Введение

Генеральный совет древнего университета в Шотландии — это корпоративный орган, объединяющий всех выпускников и старших преподавателей каждого университета. Он был учрежден Законом о университетах (Шотландия) 1858 года, однако конституция и организация каждого из них значительно изменились в последующих уставах. Закон 1858 года установил трехзвенную структуру, включающую генеральный совет (как консультативный орган), университетский суд (занимающийся финансами и администрацией) и академический сенат (отвечающий за академические вопросы). Канцлер каждого университета избирается генеральным советом и является его президентом.

Роль

Дело каждого совета заключается в рассмотрении всех вопросов, касающихся благополучия и процветания каждого университета, и в регулярном представлении своих соображений по этим вопросам университетскому суду, который должен их рассмотреть и сообщить совету о принятом решении. Каждый совет избирает ассессоров в университетский суд. Ни один член академического сената не имеет права голосовать или участвовать в избрании ассессоров общего совета (сенат избирает своих ассессоров в суд самостоятельно). В соответствии с Законом о университетах (Шотландия) 1966 года проекты новых уставов и резолюций направляются на рассмотрение генеральному совету, мнение которого принимается во внимание. Генеральные советы четырех старейших университетов Шотландии являются совещательными органами при соответствующих университетах, в состав которых входят все выпускники и преподаватели университета. К наиболее важным функциям генерального совета относятся назначение членов университетского суда (управляющего органа университета), число которых должно быть не менее четырех, и избрание канцлера. Канцлер является номинальным главой университета и занимает эту должность пожизненно. В его компетенцию также входит обязанность "рассматривать все вопросы, касающиеся благополучия и процветания университета" и "регулярно представлять эти вопросы университетскому суду". Эта деятельность осуществляется на полугодовых заседаниях, а деловой комитет готовит материалы для этих заседаний.

История

Истоки Генерального совета лежат в реформаторском духе XIX века. В то время университеты испытывали различные трудности. Глазго был относительно успешен. Считалось, что Абердин выиграет от объединения своих двух учреждений. Сент-Эндрюс медленно восстанавливался после неблагополучного XVIII века, но все еще сталкивался с проблемами ветхого состояния зданий. Проблемы управления в Эдинбургском университете – спор между профессорами и Эдинбургским городским советом, завершившийся в суде – привели к созданию Королевской комиссии по университетам и колледжам Шотландии в 1826 году. Комиссия представила отчет в 1831 году после кропотливой работы и рекомендовала, чтобы университетские суды занимались административными и финансовыми вопросами, а академические сенаты решали вопросы, связанные с обучением. Преобразование отчета комиссии в законодательство было значительно задержано по политическим соображениям. В это время выпускники университетов, во главе с Джеймсом Лоримером, начали добиваться реформ, выходящих за рамки предложений комиссии, включая предоставление выпускникам права голоса в управлении университетами. Создание корпоративного органа выпускников повысит ценность диплома и вовлечет молодых людей в управление университетами. Кроме того, такой орган, "стал бы средством побудить тех выпускников, которые добились успеха и влияния, поддерживать интересы учреждений, с которыми они постоянно оставались связаны". Лоример подразумевал привлечение пожертвований от состоятельных выпускников для финансирования университетов. Другие, косвенно связанные с группой Лоримера, увидели возможность добиться парламентского голосования за выпускников, и это действительно произошло. Шотландские университеты избирали трех членов парламента до отмены кумулятивного мандата в Акте 1948 года. В 1857 году Лоример был приглашен разработать проект, который стал Законом об университетах (Шотландия) 1858 года, учредившим структуру суда, сената и Генерального совета. Сегодня Генеральные советы, как правило, ограничены в вопросах, по которым они могут компетентно высказаться, поскольку время отклика составляет примерно шесть месяцев между заседаниями. Королевская комиссия 1876 года, назначенная для изучения результатов Акта 1858 года, обнаружила, что "посещаемость заседаний Совета относительно невелика", и это замечание актуально и сегодня. Университет Сент-Эндрюс успешно увеличил посещаемость, проводя зимние заседания в других местах, помимо Сент-Эндрюса. Эти заседания могут быть хорошим способом выявить потенциальных новых членов суда. Университет стремится поддерживать диалог с выпускниками. В будущем цифровые коммуникации могут помочь членам, находящимся в разных частях мира, вносить свой вклад. В настоящее время деятельность Генеральных советов в основном сосредоточена на долгосрочном будущем каждого университета и продвижении его истории и культуры.