Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Комитет по путям и средствам — это правительственный орган, ответственный за рассмотрение и вынесение рекомендаций по государственным бюджетам. Поскольку привлечение доходов жизненно необходимо для осуществления государственных функций, такой комитет ставит перед собой задачу найти способы и средства для увеличения этих доходов. Термин "пути и средства" возник в парламенте Англии и обозначает обеспечение поступления средств для удовлетворения государственных расходов и реализации целей экономической политики. Эти средства обеспечиваются посредством введения налогообложения.
A ways and means committee is a government body that is charged with reviewing and making recommendations for government budgets. Because the raising of revenue is vital to carrying out governmental operations, such a committee is tasked with finding the ways and means with which to raise that revenue. The term "ways and means" originated with the Parliament of England and refers to the provision of revenue to meet national expenditure requirements and to implement the objectives of economic policy. The ways and means are provided by the imposition of taxation.
Канада
Федеральное правительство Канады, придерживающееся британской парламентской системы, также использует термин "Ways and Means" ("пути и средства") в своей налоговой системе. Например, министр финансов вносит изменения в свой финансовый план посредством мотивированного предложения о внесении поправок в Закон о подоходном налоге. Министр представляет это предложение в Парламенте, а затем оглашает основные положения бюджета в официальной бюджетной речи. Подробные планы правительства в области налогообложения могут быть опубликованы только после внесения федерального бюджета на рассмотрение.
The Canadian federal government, which follows the British Parliamentary System, also adopted the term "Ways and Means" within its tax system. For example, the Minister of Finance introduces changes to its fiscal plan via a Ways and Means Motion to Amend the Income Tax Act. The Minister tables the motion in Parliament and then presents the budget highlights in a formal budget speech. Only after a federal budget is tabled may the government's detailed taxation plans be made public.
Великобритания
В парламенте Соединенного Королевства бюджетные резолюции, на основе которых принимается закон о финансах финансового года, фактически являются резолюциями о путях и средствах. Резолюции о путях и средствах также используются для внесения изменений в размер государственного долга (через Консолидированный фонд или Национальный фонд займов). Комитет по путям и средствам, действовавший с 1641 по 1967 год, был органом, ответственным за внесение предложений правительству об изменении налогообложения. Любой министр мог вносить предложения в комитет. Председатель Комитета по путям и средствам, назначаемая должность, руководил заседаниями комитета. Комитет по путям и средствам был упразднен в 1967 году, и ответственность за все финансовые вопросы, включая налогообложение, теперь возложена на канцлера казначейства. Однако должность председателя по путям и средствам сохраняется, поскольку председатель может замещать спикера в его отсутствие. Традиционно титул председателя по путям и средствам присваивается заместителю спикера Палаты общин. Ранее это была назначаемая должность, возникавшая по предложению лидера Палаты общин, вносимому в начале каждой сессии парламента. После всеобщих выборов 6 мая 2010 года председатель по путям и средствам и его два заместителя избирались путем тайного голосования. У председателя по путям и средствам есть два заместителя: первый и второй заместитель председателя по путям и средствам, таким образом, существует три заместителя спикера, которые могут замещать спикера. Спикер и его заместители обычно не голосуют, а сам спикер отказывается от партийной принадлежности на всю оставшуюся жизнь. После выхода на пенсию, как правило, каждому из этих членов присваивается пожизненное звание пэра, что дает право на место в Палате лордов по скромному прошению Палаты общин, вносимому сразу после утверждения избрания следующего спикера.
In the Parliament of the United Kingdom, budget resolutions, upon which the fiscal year's Finance Act is based, are in fact Ways and Means resolutions. Ways and Means resolutions are also used to make provision for an increase or decrease in national debt (through the Consolidated Fund or the National Loans Fund). The Committee of Ways and Means, in effect between 1641 and 1967, was the body responsible for proposing changes in taxation to Government. Any Minister could make proposals to the committee. The Chairman of Ways and Means, an appointed role, presided over the Committee. The Committee of Ways and Means was abolished in 1967 and the responsibility for all fiscal matters, including taxation, now rests with the Chancellor of the Exchequer. However, the position of Chairman of Ways and Means still exists since the Chairman may take the place of the Speaker in that individual's absence. Traditionally, the title of Chairman of Ways and Means is conferred on the Deputy Speaker of the House. It was formerly an appointed position resulting from a motion tabled at the beginning of each Parliament by the Leader of the House. Following the 6 May 2010 General Election, the Chairman of Ways and Means and his two deputies were elected by ballot. The Chairman of Ways and Means has two deputies: the First and Second Deputy Chairman of Ways and Means; thus, there are three Deputy Speakers who may take the place of the Speaker. The Speaker and his deputies do not normally vote, and the Speaker himself relinquishes association with political parties for the rest of their life. Upon retirement from the service of the House, it is usual for each of these Members to be elevated to a life peerage and thus a seat in the House of Lords upon humble address of the Commons, proposed immediately after the confirmation of the election of the next Speaker.
Соединенные Штаты
Комитет по средствам и способам Палаты представителей США — это комитет в Палате представителей США, аналогичный одноименному комитету в Палате общин Великобритании. В отличие от своего британского аналога, комитет США продолжает функционировать и обладает юрисдикцией во всех вопросах налогообложения, тарифов и других мер по сбору доходов, а также в отношении программ социального обеспечения, Medicare и ряда других программ.
The United States House Committee on Ways and Means is a committee in the United States House of Representatives similar to that same committee in the United Kingdom House of Commons. Unlike its UK counterpart, the US committee still meets and has jurisdiction over all taxation, tariffs, and other revenue raising measures, as well as Social Security, Medicare, and a number of other programs.