Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Секретная разведывательная организация США
US clandestine intelligence organization
Дирекция операций (DO), неофициально называемая Подпольной службой, является компонентом Центрального разведывательного управления США. DO "выступает в качестве скрытного органа Центрального разведывательного агентства (ЦРУ) и национального органа, ответственного за координацию, предотвращение конфликтов и оценку операций, проводимых в режиме секретности, в разведывательном сообществе Соединенных Штатов".
The Directorate of Operations (DO), less formally called the Clandestine Service, is a component of the US Central Intelligence Agency. The DO "serves as the clandestine arm of the Central Intelligence Agency (CIA) and the national authority for the coordination, de confliction, and evaluation of clandestine operations across the Intelligence Community of the United States".
Предшественники
Директорат по планированию был изначально задуман для разрешения организационного соперничества между Управлением специальных операций (OSO) и Управлением координации политики (OPC). Между этими двумя подразделениями ЦРУ существовало оперативное дублирование, хотя OSO специализировалось на сборе разведывательной информации, а OPC – на проведении тайных операций. Директор Центрального разведывательного управления Уолтер Беделл Смит попытался улучшить ситуацию, назначив 4 января 1951 года Аллена Даллеса на новую должность заместителя директора по планированию (DDP), где он должен был курировать оба ведомства. По словам Энн Каралекас, сотрудницы Комитета Черча, автора истории ЦРУ, это было лишь косметическое изменение, и лишь 1 августа 1952 года OPC и OSO были окончательно объединены в Директорат по планированию (DDP). По мнению Джона Прадоса, название было выбрано, чтобы замаскировать истинное предназначение Директората, а руководитель стал известен как заместитель директора по операциям (DDO). В Директорате также располагались специальные группы, занимавшиеся борьбой с наркотиками и терроризмом, отслеживанием распространения ядерного оружия и другими задачами.
The Directorate of Plans was originally conceived to solve organizational rivalry between the Office of Special Operations (OSO) and the Office of Policy Coordination (OPC). There was operational overlap between the two CIA departments, even though OSO was focused on intelligence collection whereas OPC was more focused on covert action. Director of Central Intelligence Walter Bedell Smith attempted to ameliorate the situation by appointing Allen Dulles on January 4, 1951, to the new position of Deputy Director for Plans (DDP) where he would supervise the two entities. According to Anne Karalekas, a staffer of the Church Committee who wrote a history of the CIA, that was merely a cosmetic change, and it was only on August 1, 1952, that OPC and OSO were properly merged to form the Directorate of Plans (DDP). According to John Prados, the name was intended to disguise the true function of the Directorate. and the director became known as the Deputy Director for Operations (DDO). The Directorate also housed special groups for conducting counter narcotics and counter terrorism, for tracking nuclear proliferation, and other tasks.
Одобрение тайных и скрытых операций
Одобрение тайных и скрытых операций осуществлялось различными комитетами, хотя на заре существования квазиавтономных подразделений и раннего DDP полномочия по одобрению операций были более сконцентрированы внутри ведомства. После создания в администрации Трумэна ЦРУ первоначально выполняло функции финансового управляющего ОПК и ОСО, получив право распоряжаться "неподтвержденными средствами" согласно документу Совета национальной безопасности 4 А от декабря 1947 года, ознаменовавшему начало проведения операций тайного воздействия в мирное время. NSC 4 A возложил на директора Центрального разведывательного управления ответственность за психологическую войну, одновременно установив принцип, согласно которому тайные операции являлись исключительной прерогативой исполнительной власти.
Approval of clandestine and covert operations came from a variety of committees, although in the early days of quasi autonomous offices and the early DDP, there was more internal authority to approve operations. After its creation in the Truman administration, the CIA was, initially, the financial manager for OPC and OSO, authorized to handle "unvouchered funds" by National Security Council document 4 A of December 1947, the launching of peacetime covert action operations. NSC 4 A made the Director of Central Intelligence responsible for psychological warfare, establishing at the same time the principle that covert action was an exclusively Executive Branch function.