Введение

Шейла Ивэт Оливер (англ. Sheila Yvette Oliver; 14 июля 1952 – 1 августа 2023) – американский политик, занимавшая пост вице-губернатора штата Нью-Джерси с 2018 года до своей смерти в 2023 году. Член Демократической партии, Оливер была первой афроамериканкой, ставшей вице-губернатором Нью-Джерси, и первой женщиной цветного происхождения, избранной на общештатную должность в Нью-Джерси. В 1990-х годах Оливер работала в совете по образованию школьного округа Ист-Орандж, в конечном итоге став президентом этого совета. Оливер представляла 34-й законодательный округ в Генеральной ассамблее Нью-Джерси с 2004 по 2018 год и занимала пост спикера с 2010 по 2014 год. Оливер была первой афроамериканкой, занявшей пост спикера Генеральной ассамблеи, и второй афроамериканкой в истории США, возглавившей законодательный орган штата. Она баллотировалась в Сенат США на специальных выборах 2013 года, заняв четвёртое место на демократических предварительных выборах, которые выиграл Кори Букер. На губернаторских выборах 2017 года в Нью-Джерси Оливер была выбрана кандидатом в вице-губернаторы от демократа Фила Мерфи. После победы на выборах тандема Мерфи/Оливер, Оливер принесла присягу в качестве вице-губернатора 16 января 2018 года. Во время пребывания в должности вице-губернатора Оливер также занимала пост комиссара Департамента по делам общества штата Нью-Джерси. Мерфи и Оливер были переизбраны на свои посты в 2021 году. 31 июля 2023 года у Оливер произошёл медицинский инцидент, и она скончалась на следующий день.

Ранние годы и образование

Шейла Иветт Оливер родилась в Ньюарке, штат Нью-Джерси, 14 июля 1952 года. Выросшая в Ньюарке, Оливер была афроамериканкой. 6 мая 2018 года Оливер получила почетную степень доктора гуманитарных наук от Линкольнского университета. Оливер также преподавала в колледжах, работая адъюнкт-профессором в колледже округа Эссекс и Университете Калдуэлл. Она была членом Совета свободных землевладельцев округа Эссекс от третьего округа в течение одного срока с 1996 по 1999 год, но потерпела поражение на выборах на второй срок в правление на первичных выборах Демократической партии в июне 1999 года. В 1997 году Оливер баллотировалась на пост мэра города Ист-Оранж, где лишь незначительно уступила Роберту Л. Боузеру на первичных выборах Демократической партии.

Государственная ассамблея штата Нью-Джерси (20042018)

В рамках внутрипартийной договорённости в 2003 году Оливер и действующий член Ассамблеи Питер С. Игллер были выбраны кандидатами, поддерживаемыми партией, на предварительных выборах в Генеральную Ассамблею в июне 2003 года от 34-го округа. До своего первого выдвижения на пост вице-губернатора Оливер была переизбрана в Ассамблею шесть раз подряд после своей первой победы на выборах в 2003 году. Её избрание сделало её первой афроамериканкой, ставшей спикером Генеральной Ассамблеи Нью-Джерси, второй женщиной в истории Нью-Джерси, занявшей пост спикера Ассамблеи (первой была Марион Вест Хиггинс, занимавшая этот пост в 1965 году), и второй афроамериканкой, возглавившей этот пост (первым был С. Говард Вудсон, впервые занявший его в 1974 году). На общенациональном уровне она стала второй афроамериканкой, возглавившей законодательный орган штата после Карен Басс из Калифорнии. Член Ассамблеи Джозеф Крайан не смог убедить своих коллег-демократов организовать переворот против переизбрания Оливер на пост спикера. Оливер была избрана в 2011 году на второй срок в качестве спикера на условиях соглашения, достигнутого с сенатором Николасом Сакко, исполнительным директором округа Эссекс Джозефом Н. Ди Винченцо-младшим и политическим лидером Южного Джерси Джорджем Норкроссом, в рамках которого она согласилась продвигать законопроекты только при поддержке 41 демократа Ассамблеи. Оливер работала в Ассамблее в Комитете по торговле и экономическому развитию, Комитете по транспорту и независимым органам власти, Совместном комитете по экономической справедливости и равным возможностям трудоустройства и Совместном комитете по государственным школам. В ноябре 2013 года демократы Ассамблеи выбрали Винсента Прието преемником Оливер на посту спикера, и он занял этот пост в январе 2014 года. В период 2014–2015 годов работы Ассамблеи Оливер была удостоена звания почетного спикера Ассамблеи. Как кандидат, она выступала за иммиграционную реформу и за федеральные инвестиции в промышленные районы. На специальных демократических праймериз 13 августа победил Кори Букер; Оливер заняла четвёртое место из четырёх кандидатов, набрав четыре процента голосов.

Выборы 2017 года

В июле 2017 года кандидат от Демократической партии на пост губернатора Фил Мерфи объявил о своем решении выбрать Оливера своим напарником на выборах губернатора Нью-Джерси в 2017 году. Мерфи и Оливер одержали победу над республиканским тандемом в лице вице-губернатора Ким Гуадагно и мэра Вудклифф-Лейка Карлоса Рендо. Мерфи также заявил о намерении назначить Оливера комиссаром Департамента по делам населенных пунктов, что является должностью в составе кабинета министров, предусмотренной Конституцией Нью-Джерси. Эта конституционная норма позволяет губернатору назначать своего вице-губернатора на должность в кабинете без утверждения Сената Нью-Джерси. Законодательство Нью-Джерси разрешает кандидату одновременно баллотироваться на две выборные должности, но запрещает одному человеку занимать две должности одновременно. Оливер, помимо избрания на пост вице-губернатора Нью-Джерси, также была переизбрана в Законодательное собрание штата (Генеральную Ассамблею) в 2017 году. 9 января 2018 года Оливер сложила свои полномочия депутата Законодательного собрания, а ее место заняла Бритни Тимберлейк.

Срок полномочий и переизбрание

Оливер была приведена к присяге в качестве вице-губернатора 16 января 2018 года. Она стала вторым вице-губернатором в истории штата. Оливер также была первой афроамериканкой, занявшей должность вице-губернатора Нью-Джерси, и первой женщиной, представляющей цветное население, избранной на общештатную должность в Нью-Джерси. Во время пребывания в должности вице-губернатора Оливер занимала пост комиссара Департамента по делам общин штата Нью-Джерси. В качестве комиссара Оливер сосредоточилась на политике поддержки жилищных программ и услуг муниципальных органов власти, а также на оказании помощи проектам по восстановлению территорий. В период исполнения обязанностей губернатора Оливер подписала законы, касающиеся различных сфер, включая помощь лицам, осуществляющим уход за пожилыми и инвалидами, обучение финансовой грамотности в школах, защиту заработной платы и принципы восстановительного правосудия в отношении несовершеннолетних. 5 октября 2021 года она участвовала в дебатах с Дианой Аллен, кандидатом от Республиканской партии на пост вице-губернатора. 2 ноября 2021 года Мерфи и Оливер были переизбраны, одержав победу над республиканским тандемом Джека Сиаттарелли и Дайан Аллен с результатом 51% против 48%. До своей смерти Оливер рассматривалась как вероятный кандидат на пост губернатора на выборах 2025 года.

Смерть и похороны

28 июля 2023 года Оливер вступила в должность исполняющей обязанности губернатора, пока губернатор Мерфи находился в отпуске в Италии. Однако 31 июля у нее произошел медицинский инцидент, и она была госпитализирована в Медицинский центр Купермана Барнабаса в Ливингстоне. Николас Скутари, президент Сената Нью-Джерси, временно исполнял обязанности губернатора вместо нее. Оливер скончалась на следующий день, 1 августа 2023 года, в возрасте 71 года. После смерти Оливер Мерфи вернулся в Нью-Джерси раньше срока и распорядился приспустить флаги на государственных учреждениях на один месяц, до 4 сентября, в знак уважения. Офис губернатора также объявил, что тело Оливер будет выставлено для прощания в ротонде Капитолия штата Нью-Джерси и в историческом здании суда округа Эссекс в дни, предшествующие ее публичным похоронам, которые пройдут 12 августа в соборе-базилике Святейшего Сердца. Многие политики из Демократической и Республиканской партий отдали дань уважения Оливер, а конгрессмен Фрэнк Паллон назвал ее «пионером во всех смыслах этого слова», человеком, который «всегда боролся за справедливость». В своем заявлении губернатор Мерфи отметил, что Оливер была «идеальным партнером» в управлении штатом Нью-Джерси, и добавил, что выбор Оливер в качестве кандидата в вице-губернаторы был лучшим решением, которое он когда-либо принимал.