Введение
Политическая система Италии
Политика Италии осуществляется через парламентскую республику с многопартийной системой. Италия является демократической республикой с 2 июня 1946 года, когда монархия была упразднена посредством всенародного референдума и было избрано учредительное собрание для разработки конституции, которая вступила в силу 1 января 1948 года. Исполнительная власть принадлежит Совету министров, возглавляемому премьер-министром, официально именуемым "Президентом Совета" (Presidente del Consiglio). Законодательная власть в первую очередь принадлежит двум палатам Парламента, а во вторую – Совету министров, который может вносить законопроекты и обладает большинством в обеих палатах. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной ветвей власти. Возглавляет её Высший совет магистратуры, орган, председательствуемый Президентом, который является главой государства, хотя эта должность отделена от всех ветвей власти. Действующим Президентом является Серджио Маттарелла, а действующим премьер-министром – Джорджия Мелони. В 2019 году The Economist Intelligence Unit оценила Италию как "демократию с недостатками". Согласно индексу демократии V-Dem за 2023 год, Италия заняла 21-е место в мире по уровню избирательной демократии. Высокая степень фрагментации и нестабильности, приводящая к часто недолговечным коалиционным правительствам, является характерной чертой итальянской политики. С конца Второй мировой войны в 1945 году в Италии сменилось 69 правительств, в среднем раз в 1,11 года.
Правительство
Конституция Италии является результатом работы Учредительного собрания, которое было сформировано представителями всех антифашистских сил, внесших вклад в поражение нацистских и фашистских сил во время Итальянской гражданской войны. Статья 1 итальянской конституции гласит:
Italy is a democratic Republic, founded on labour. Sovereignty belongs to the people and is exercised by the people in the forms and within the limits of the Constitution|Article 1 of the Constitution of Italy
By stating that Italy is a democratic republic, the article solemnly declares the results of the constitutional referendum which took place on 1 June 1946. The State is not a hereditary property of the ruling monarch, but it is instead a Res Publica, belonging to everyone. The people who are called to temporarily administer the republic are not owners, but servants; and the governed are not subjects, but citizens. And the sovereignty, that is the power to make choices that involve the entire community, belongs to the people, in accordance with the concept of a democracy, from the Greek demos (people) and kratìa (power). However, this power is not to be exercised arbitrarily, but in the forms and within the limits established by the rule of law.
Италия – демократическая республика, основанная на труде. Суверенитет принадлежит народу и осуществляется им в формах и пределах, установленных Конституцией. Статья 1 Конституции Италии, провозглашая Италию демократической республикой, торжественно подтверждает результаты конституционного референдума, состоявшегося 1 июня 1946 года. Государство – не наследственная собственность правящего монарха, а Res Publica, принадлежащая всем. Лица, призванные временно управлять республикой, – не собственники, а слуги; а управляемые – не подданные, а граждане. Суверенитет, то есть право принимать решения, затрагивающие всё общество, принадлежит народу, в соответствии с концепцией демократии, происходящей от греческих слов demos (народ) и kratìa (власть). Однако эта власть не должна осуществляться произвольно, а в формах и пределах, установленных верховенством права.
Italy is a democratic Republic, founded on labour. Sovereignty belongs to the people and is exercised by the people in the forms and within the limits of the Constitution|Article 1 of the Constitution of Italy
By stating that Italy is a democratic republic, the article solemnly declares the results of the constitutional referendum which took place on 1 June 1946. The State is not a hereditary property of the ruling monarch, but it is instead a Res Publica, belonging to everyone. The people who are called to temporarily administer the republic are not owners, but servants; and the governed are not subjects, but citizens. And the sovereignty, that is the power to make choices that involve the entire community, belongs to the people, in accordance with the concept of a democracy, from the Greek demos (people) and kratìa (power). However, this power is not to be exercised arbitrarily, but in the forms and within the limits established by the rule of law.
Глава государства
Как глава государства, президент Италии, официально именуемый президентом Итальянской Республики, представляет национальное единство и гарантирует соответствие итальянской политики Конституции. Ранее эти обязанности исполнял король Италии. Президент Италии является верховным главнокомандующим Вооруженными силами Италии и председателем Высшего совета магистратуры. Президентский срок составляет семь лет. Обе палаты вместе образуют полноценную двухпалатную систему, что означает, что они выполняют одинаковые функции, но независимо друг от друга. Палата депутатов, нижняя палата двухпалатного итальянского парламента, состоит из 400 членов, из которых 392 избираются от итальянских избирательных округов и 8 – от итальянских граждан, проживающих за границей. Члены Палаты депутатов именуются "Уважаемый" (итал. Onorevole) и заседают в Палаццо Монтечиторио в Риме. Сенат Республики, верхняя палата двухпалатного итальянского парламента, состоит из 200 членов, из которых 196 избираются от итальянских избирательных округов и 4 – от итальянских граждан, проживающих за границей. Кроме того, существует переменное количество (в настоящее время 6) пожизненных сенаторов (senatori a vita), назначаемых президентом Республики или являющихся таковыми по праву, как бывшие президенты Республики. Члены Сената именуются "Сенатор" или "Уважаемый сенатор" (итал. Onorevole Senatore) и заседают в Палаццо Мадама в Риме.
Исполнительная власть
Конституция устанавливает правительство Италии, состоящее из председателя Совета министров (премьер-министра Италии) и министров. Президент Италии назначает премьер-министра и, по его предложению, министров, формирующих кабинет министров. Премьер-министр Италии является главой правительства Итальянской Республики. Для сохранения должности премьер-министр Италии должен пользоваться доверием итальянского парламента. Премьер-министр Италии является председателем Совета министров, обладающего исполнительной властью, и эта должность аналогична занимаемым в большинстве других парламентских систем. В официальном итальянском порядке прецеденции эта должность, в церемониальном порядке, является четвертой по значимости государственной должностью в Италии после президента и глав законодательных палат. Совет министров является основным исполнительным органом правительства Италии. В его состав входят председатель Совета министров (премьер-министр Италии), все министры и заместитель государственного секретаря при председателе Совета министров. Заместители министров и младшие министры входят в состав правительства, но не являются членами Совета министров.
Судебная власть
В итальянском законодательстве существует множество источников права. Они расположены в иерархическом порядке, в соответствии с которым норма низлежащего источника не может противоречить норме вышестоящего источника (иерархия источников). Конституция 1948 года является основным источником права. В Конституции установлено, что правосудие осуществляется во имя народа и судьи подчиняются только закону. В ноябре 2014 года Италия приняла обязательную юрисдикцию Международного суда.
Политические партии и выборы
До 2021 года минимальный возраст для голосования на всех выборах составлял 18 лет, за исключением выборов в Сенат, где он составлял 25 лет. После утверждения Конституционного закона № 1/2021 минимальный возраст для голосования в Сенате Республики был приравнен к возрасту для Палаты депутатов (18 лет вместо 25). Всеобщие выборы в Италии 2022 года стали первыми, на которых обе палаты имели одинаковый избирательный состав.
Палата депутатов
+КоалицияПартияМест в %Правоцентристская коалицияБратья Италии 119 29.7Лига 66 16.5[[Forza Italia (2013) 45 11.2Умеренные 7 1.7Всего мест 237 59.2Левоцентристская коалицияДемократическая партия IDP 57 14.4Зеленые и Левый альянс 12 3.0Больше Европы 20 5.0Гражданская приверженность 10 2.5Долина Аосты 1 0.25Всего мест 68 17.0Движение пяти звезд 52 13.0Действие – Italia Viva 2 1 5.2Южнотирольская народная партия 3 0.7Юг зовет Север 10 2.5Ассоциативное движение итальянцев за рубежом 1 0.25Всего 400 100
Сенат Республики
Партия коалиции%Правоцентристская коалиция Братья Италии 6532.5Лига 3015.0[[Forza Italia (2013) 189.0Умеренные 21.0Всего мест11557.5Левоцентристская коалицияДемократическая партия IDP 4020.0Зеленые и Левый альянс42.0Всего мест4422.0Движение пяти звезд 2814.0Действие – Italia Viva94.5Народная партия Южного Тироля21.0Юг зовет Север10.5Ассоциация итальянцев за рубежом 10.5Всего200100
Политические партии
В период с 1992 по 1997 год политический ландшафт Италии претерпел радикальные изменения в результате глубокой самоперестройки. Расследования скандалов затронули тысячи политиков, государственных служащих и предпринимателей; переход от пропорциональной системы к системе смешанной пропорциональной (с требованием набрать не менее 4% голосов избирателей по всей стране для получения представительства) также изменил политическую картину. Партийные изменения были масштабными. Христианско-демократическая партия распалась, на ее месте возникли Итальянская народная партия и Христианско-демократический центр. Другие крупные партии, такие как Социалистическая партия, столкнулись с резким падением поддержки. Новое либеральное движение Forza Italia завоевало широкую поддержку среди умеренных избирателей. Национальный альянс отделился от неофашистского Итальянского социального движения (MSI). Тенденция к формированию двух крупных коалиций – левоцентристской и правоцентристской – проявилась на региональных выборах в апреле 1995 года. К всеобщим выборам 1996 года левоцентристские партии сформировали коалицию «Оливковое дерево», а правоцентристские силы вновь объединились под эгидой «Дом свобод». Эти коалиции сохранялись и на всеобщих выборах 2001 и 2007 годов. Эта формирующаяся биполярность знаменует собой существенный отход от фрагментированного многопартийного политического ландшафта послевоенной эпохи, хотя, по-видимому, она стабилизировалась, поскольку попытки посредством референдумов еще больше ограничить влияние малых партий потерпели неудачу в 1999, 2000 и 2009 годах.
Региональные правительства
Пять регионов (Долина Аоста, Фриули-Венеция-Джулия, Сардиния, Сицилия и Трентино-Альто-Адидже/Южный Тироль) обладают особыми уставами, предоставляющими им разные уровни автономии. Причиной создания этих уставов в большинстве случаев является наличие значительных языковых и культурных меньшинств, однако в случае Сицилии это было сделано для подавления сепаратистских настроений. Остальные 15 регионов были фактически учреждены в 1970 году, хотя сама идея их создания возникла гораздо раньше.
Первая республика: 1946-1994
С 1945 года происходили частые смены правительств, и за это время было сформировано 66 правительств. Доминирование Христианско-демократической партии (ХДП) на протяжении большей части послевоенного периода обеспечивало преемственность и относительную стабильность политической ситуации в Италии, главным образом за счет усилий по недопущению Итальянской коммунистической партии (ИКП) к власти с целью сохранения равновесия сил в регионе в период холодной войны (см. кризис мая 1947 года). Итальянские коммунисты участвовали в правительстве только в правительствах национального единства до 1948 года, где секретарь партии Палмиро Тольятти занимал пост министра юстиции. После первых демократических выборов на основе всеобщего избирательного права в 1948 году, на которых Христианская демократия и ее союзники одержали победу над Народным фронтом, состоявшим из Итальянской коммунистической и Социалистической (PSI) партий, Итальянская коммунистическая партия больше не входила в состав правительства. Эта система получила название "несовершенного биполяризма", в отличие от более выраженного биполяризма в других западных странах (таких как Франция, Германия, Великобритания и Соединенные Штаты), где правые и левые партии поочередно приходили к власти. В то же время, нарастающая послевоенная напряженность между правыми и левыми партиями в Италии привела к радикализации и распространению многочисленных террористических организаций крайне левого и крайне правого толка по всей стране.
Вступление социалистов в правительство
Главным событием в Первой республике в 1960-х годах стало включение Итальянской социалистической партии в правительство после того, как сокращение перевеса Христианской демократии (ХД) вынудило её принять этот альянс. В 1960 году попытки включить Итальянское социальное движение (MSI) в кабинет Тамброни – неофашистскую крайне правую партию и единственное сохранившееся политическое наследие Республиканской фашистской партии, распущенной после Итальянской гражданской войны (1943–1945) – привели к непродолжительным беспорядкам летом того же года; в результате Фернандо Тамброни был в конечном итоге заменен политиком-христианским демократом Аминторе Фанфани на посту премьер-министра Италии. Алдо Моро, относительно левый представитель Христианской демократии, вдохновил на создание союза между Христианской демократией и Итальянской социалистической партией. Позже он попытался включить в соглашение и Итальянскую коммунистическую партию, назвав это «историческим компромиссом». Однако эта попытка компромисса была прервана похищением и убийством Алдо Моро в 1978 году Красными бригадами (КБ), экстремистской леворадикальной террористической организацией. Итальянская коммунистическая партия к тому времени была крупнейшей коммунистической партией в Западной Европе и оставалась таковой до конца своего существования. Их способность привлекать сторонников во многом объяснялась их прагматичной позицией, особенно отказом от политического экстремизма и растущей независимостью от Советского Союза (см. Еврокоммунизм). Итальянская коммунистическая партия была особенно сильна в таких регионах, как Эмилия-Романья и Тоскана, где коммунисты занимали стабильные государственные должности.
Годы свинца
12 декабря 1969 года, начался примерно десятилетний период экстремистского левого и правого политического терроризма, известный как «Годы свинца» (по аналогии с металлом пуль), с взрыва на площади Пьяцца Фонтана в центре Милана. Неофашист Винченцо Винчигерра позднее заявил, что взрыв был предпринят с целью подтолкнуть итальянское государство к введению чрезвычайного положения, чтобы создать более авторитарный режим. В результате взрыва бомбы, оставленной в банке, погибло около двадцати человек, и первоначально в этом обвинили анархиста Джузеппе Пинелли. Это обвинение подверглось резкой критике со стороны левых кругов, особенно Маоистского студенческого движения, которое в те годы пользовалось поддержкой студентов некоторых миланских университетов и считало, что взрыв имеет все признаки фашистской операции. Их предположение оказалось верным, но лишь спустя много лет сложных расследований. «Стратегия напряжённости» была направлена на то, чтобы возложить вину за взрывы на левых, которые совершали правые террористы. Фашистские «чёрные террористы», такие как Ordine Nuovo и Avanguardia Nazionale, в 1980-х и 1990-х годах были признаны ответственными за ряд террористических актов. На другом конце политического спектра, левые «Красные бригады» совершали убийства конкретных лиц, но не несли ответственности за беспорядочные взрывы. «Красные бригады» убили социалистического журналиста Уолтера Тобаги, а в своей самой известной операции похитили и убили Альдо Моро, председателя Христианско-демократической партии, который пытался вовлечь Коммунистическую партию в правительство посредством «исторического компромисса» (compromesso storico), против которого выступали как радикальные левые, так и Вашингтон. Последний и самый масштабный взрыв, известный как Болонская резня, разрушил железнодорожный вокзал города в 1980 году. Установлено, что это был неофашистский взрыв, в котором была замешана «Пропаганда Дю». 24 октября 1990 года премьер-министр Джулио Андреотти (DC) сообщил парламенту о существовании Gladio – секретной сети НАТО «остаться после», которая накапливала оружие для организации вооружённого сопротивления в случае коммунистического переворота. В 2000 году парламентская комиссия коалиции «Оливковое дерево» (центр-левые) пришла к выводу, что «стратегия напряжённости», проводимая Gladio, поддерживалась Соединенными Штатами с целью «предотвратить приход к власти PCI и, в некоторой степени, PSI [Итальянской социалистической партии]».
1980-е годы
С окончанием периода доминирования прежних лидеров, Коммунистическая партия постепенно увеличивала число своих голосов под руководством Энрико Берлингюэра. Итальянская социалистическая партия во главе с Беттино Кракси становилась все более критичной по отношению к коммунистам и Советскому Союзу; сам Кракси поддерживал размещение ракет Pershing II в Италии по инициативе Рональда Рейгана, что вызвало резкое неприятие у многих коммунистов. По мере смещения Социалистической партии к более умеренным позициям, она привлекала множество реформаторов, некоторых из которых раздражала неспособность коммунистов к модернизации. Все больше представителей левых сил стали считать коммунистов устаревшими и не соответствующими времени, в то время как Кракси и социалисты представлялись сторонниками нового либерального социализма. Коммунистическая партия впервые обошла христианских демократов на европейских выборах 1984 года, состоявшихся всего через два дня после смерти Берлингюэра, что, вероятно, привлекло симпатии многих избирателей. Выборы 1984 года стали единственным случаем, когда христианские демократы не стали крупнейшей партией на общенациональных выборах, в которых они участвовали. В 1987 году, спустя год после Чернобыльской катастрофы и после референдума в том же году, был начат процесс отказа от атомной энергетики. В Италии были закрыты четыре атомные электростанции, последняя – в 1990 году. Мораторий на строительство новых станций, первоначально действовавший с 1987 по 1993 год, впоследствии был продлен на неопределенный срок. В эти годы коррупция приобрела более масштабный характер, что было разоблачено в начале 1990-х годов и получило название «Тангентополи». Расследование «Чистые руки», начавшееся всего через год после распада Советского Союза, привело к дестабилизации всей властной структуры, и, казалось бы, незыблемые партии, такие как Христианско-демократическая и Социалистическая партии, прекратили свое существование, в то время как Коммунистическая партия сменила название на Демократическую партию левых и заняла место Социалистической партии в качестве главной социал-демократической силы в Италии. Последующий период был назван переходом ко Второй Республике.
Вторая Республика: 1994 г. по настоящее время
С 1992 по 1997 год Италия столкнулась с серьезными вызовами, поскольку избиратели, разочарованные прошлым политическим параличом, огромным государственным долгом, масштабной коррупцией и значительным влиянием организованной преступности, коллективно именуемой «Тангентополи» после разоблачений, осуществленных «чистыми руками», требовали политических, экономических и этических реформ. На итальянских референдумах 1993 года избиратели одобрили существенные изменения, включая переход от пропорциональной к смешанной избирательной системе, в которой преобладает мажоритарная система, и упразднение некоторых министерств, некоторые из которых были восстановлены с лишь частично измененными названиями, например, Министерство сельского хозяйства, преобразованное в Министерство сельскохозяйственных ресурсов. Крупные политические партии, пострадавшие от скандалов и утраты доверия избирателей, претерпели глубокие изменения. В марте 1994 года на всеобщих выборах появились новые политические силы и новые расстановки сил. Эти выборы ознаменовались значительной ротацией кадров в новом парламенте: 452 из 630 депутатов и 213 из 315 сенаторов были избраны впервые. Выборы 1994 года также привели к власти медиамагната Сильвио Берлускони (лидера коалиции «Полюс свобод»). Однако Берлускони был вынужден уйти в отставку в декабре 1994 года, когда Северная лига отозвала свою поддержку. Правительство Берлускони сменило техническое правительство во главе с премьер-министром Ламберто Дини, который покинул свой пост в начале 1996 года. В период с 1996 по 2001 год политический ландшафт Италии был отмечен доминированием ряда левоцентристских коалиций. В апреле 1996 года всеобщие выборы привели к победе левоцентристской коалиции «Оливковое дерево» под руководством Романо Проди. Правительство Проди просуществовало третье по продолжительности время, прежде чем в октябре 1998 года оно потеряло вотум доверия с разницей в три голоса. В мае 1999 года парламент избрал Карло Азеглио Чампи на пост президента республики. Чампи, бывший премьер-министр и министр финансов, а до вступления в правительство – губернатор Банка Италии, был избран в первом туре с убедительным перевесом, превышающим необходимые две трети голосов. Новое правительство сформировал лидер «Демократов левых» и бывший коммунист Массимо Д’Алема, но в апреле 2000 года он подал в отставку после неудовлетворительных результатов своей коалиции на региональных выборах. Последующее левоцентристское правительство, в состав которого вошли в основном те же партии, возглавил Джулиано Амато, социал-демократ, ранее занимавший пост премьер-министра в 1992–1993 годах и в то время поклявшийся никогда не возвращаться в активную политику. Всеобщие выборы, состоявшиеся 13 мая 2001 года, вернули Берлускони к власти во главе пятипартийной правоцентристской коалиции «Дом свобод», состоящей из его собственной партии «Вперед, Италия!», Национального альянса, Северной лиги, Христианско-демократического центра и Объединенных христианских демократов. С 17 мая 2006 года по 21 февраля 2007 года Романо Проди занимал пост премьер-министра Италии после незначительной победы его коалиции «Союз» над «Домом свобод» во главе с Сильвио Берлускони на итальянских выборах в апреле 2006 года. После правительственного кризиса Проди подал в отставку 21 февраля 2007 года. Три дня спустя президент Джорджио Наполитано попросил его остаться премьер-министром, и он согласился. 28 февраля 2007 года Проди едва пережил голосование о недоверии в Сенате. 24 января 2008 года кабинет министров Проди II столкнулся с новым кризисом, поскольку министр юстиции Клементе Мастелла отозвал свою поддержку кабинету. В результате кабинет министров Проди потерял вотум доверия, и президент Джорджио Наполитано назначил новые всеобщие выборы. Выборы проходили с участием двух новых партий: Демократической партии (основанной в октябре 2007 года в результате объединения «Демократов левых» и «Подсолнуха») во главе с Вальтером Велтрони и «Народа свободы» (федерации «Вперед, Италия!», Национального альянса и других партий) во главе с Сильвио Берлускони. Демократическая партия объединилась с «Италией ценностей», а «Народ свободы» – с Северной лигой и «Движением за автономию». Коалиция во главе с Берлускони выиграла выборы, и лидер правого центра сформировал кабинет Берлускони IV. Правительство Монти отличалось самым высоким средним возрастом в западном мире (64 года), при этом самому молодому члену было 57 лет. Предыдущий премьер-министр Италии Марио Монти был 70 лет, его предшественник Сильвио Берлускони – 75 лет на момент отставки (2011 год), предыдущий глава правительства Романо Проди – 70 лет на момент отставки (2008 год), президент Италии Джорджио Наполитано – 88 лет, а его предшественник Карло Азеглио Чампи – 86 лет. В 2013 году самым молодым из кандидатов в премьер-министры был Пьер Луиджи Берсани (62 года), остальные были 70 и 78 лет. Средний возраст профессоров университетов в Италии составляет 63 года, директоров и генеральных директоров банков – 67 лет, членов парламента – 56 лет, а представителей профсоюзов – 59 лет. Новое итальянское правительство во главе с Энрико Леттой формировалось два месяца и привлекло международное внимание, когда Луиджи Прейти выстрелил в полицейских возле здания, где приводили к присяге новое правительство, 28 апреля 2013 года. Бывший премьер-министр Маттео Ренци стал самым молодым премьер-министром в возрасте 39 лет, и его правительство имело самый молодой средний возраст в Европе.
Большая коалиция правительств
В разное время после вступления в итальянский парламент лидер правоцентристской партии Сильвио Берлускони неоднократно обещал остановить "коммунистов", в то время как левые партии настаивали на том, что они вытеснят Берлускони. Таким образом, несмотря на то, что исполнительная власть несет ответственность перед парламентом, правительства во главе с Марио Монти (с 2011 года) и Энрико Летта (с 2013 года) были названы "неизбранными правительствами", поскольку они получили вотум доверия от парламентской коалиции, сформированной правыми и левоцентристскими партиями, которые в свою очередь получили места в парламенте, участвуя в выборах как конкуренты, а не союзники. Формально соблюдая закон и процедуры, создание этих правительств не соответствовало воле, выраженной народом на выборах. Между тем, в 2013 году постановлением Конституционного суда Италии было установлено, что итальянская избирательная система, используемая для избрания Парламента, нарушила ряд конституционных требований. В частности, Суд отметил следующие четыре факта: 1) "данное законодательство лишает избирателя какой-либо возможности выбора своих представителей"; 2) "все избранные парламентарии, без исключения, не пользуются поддержкой личного выбора граждан"; 3) избирательный закон содержит положения, которые "исключают любую возможность для избирателя влиять на избрание своих представителей"; 4) и содержит условия, которые "искажают представительные отношения между избирателями и избранными, ограничивают свободу выбора избирателей при избрании своих представителей в Парламент и, следовательно, противоречат демократическому принципу, ущемляя саму свободу голосования, гарантированную статьей 48 Конституции". Это означает, что, несмотря на то, что законодательная ассамблея Италии называется и действует как легитимный "парламент", она была избрана с помощью системы голосования, при которой право голоса не осуществлялось в соответствии с итальянской конституцией, определяющей права и обязанности граждан. Это был важный вопрос, поскольку Конституционный Суд постановил, что итальянский парламент должен оставаться в должности только для реформирования избирательной системы, а затем должен быть распущен. В 2017 году так называемый Italicum был заменен новым избирательным законом, который использует параллельную систему голосования для распределения мест. Общие выборы 2018 года вновь привели к ситуации политической неопределенности, что привело к формированию неожиданного популистского правительства между антисистемным Движением пяти звезд (M5S) и Лигой Сальвини во главе с Джузеппе Конте. Через четырнадцать месяцев Лига отозвала свою поддержку Конте, который впоследствии объединился с Демократической партией и другими небольшими левыми партиями, чтобы сформировать новый кабинет. В 2020 году Италия сильно пострадала от пандемии COVID-19. С марта по май правительство Конте ввело общенациональный карантин в качестве меры по ограничению распространения пандемии. Эти меры, несмотря на широкое одобрение общественным мнением, также были описаны как самое масштабное ограничение конституционных прав в истории республики. С более чем 100 000 подтвержденных жертв Италия стала одной из стран с наибольшим общим числом смертей в пандемии COVID-19. Пандемия также вызвала серьезный экономический кризис, в результате чего Италия стала одной из наиболее пострадавших стран. В феврале 2021 года эти чрезвычайные обстоятельства привели к формированию национального коалиционного правительства во главе с бывшим президентом Европейского центрального банка Марио Драги, после решения партии "Вперед, Италия" (IV) отозвать свою поддержку второму кабинету Конте. 13 февраля 2021 года Драги был приведен к присяге в качестве нового премьер-министра Италии. Кабинет Драги пользовался поддержкой широкого политического спектра. В январе 2022 года президент Италии Серджио Маттарелла был переизбран на второй семилетний срок. 21 июля 2022 года, после правительственного кризиса, который закончился тем, что партии "Вперед, Италия" (FI), Лига и M5S решили отозвать свою поддержку правительству, премьер-министр Драги подал в отставку. Президент Серджио Маттарелла распустил парламент и назначил досрочные выборы, в результате которых правоцентристская коалиция во главе с Джорджией Мелони получила абсолютное большинство мест. 22 октября 2022 года Мелони официально приняла присягу в качестве первой женщины-премьер-министра Италии.