Суд над Саддамом Хусейном: Хроника и критика процесса

Введение

2005–2006 год – суд иракского временного правительства

Суд над Саддамом Хусейном был судебным процессом над свергнутым президентом Ирака Саддамом Хусейном, проводимым иракским временным правительством за преступления против человечности, совершенные в период его пребывания у власти. 9 декабря 2003 года Временная коалиционная администрация проголосовала за создание Иракского специального трибунала (ИСТ), состоящего из пяти иракских судей, для суда Саддама и его соратников по обвинениям в военных преступлениях, преступлениях против человечности и геноциде, восходящих к началу 1980-х годов. Саддам был захвачен американскими войсками 13 декабря 2003 года. Он оставался под стражей американских войск в лагере Кроппер в Багдаде вместе с одиннадцатью высокопоставленными чиновниками партии Баас. В ходе судебного разбирательства особое внимание уделялось действиям в ходе насильственных кампаний против курдов на севере во время ирано-иракской войны, против шиитов на юге в 1991 и 1999 годах для подавления восстаний, а также в городе Эд-Дуджейль после неудавшейся попытки покушения на Саддама 8 июля 1982 года во время ирано-иракской войны. В своей защите Саддам утверждал, что был незаконно свергнут и по-прежнему является президентом Ирака. Первый суд начался в Иракском специальном трибунале 19 октября 2005 года. На этом суде Саддам и семеро других подсудимых были обвинены в преступлениях против человечности в связи с событиями, произошедшими после неудавшейся попытки покушения в Эд-Дуджейле в 1982 году, совершенной членами партии «Исламский Дава» (см. также нарушения прав человека в Ираке при Саддаме Хусейне). Второй, отдельный суд начался 21 августа 2006 года, на котором Саддам и шестеро его соучастников были обвинены в геноциде во время военной кампании «Анфаль» против курдов на севере Ирака. 5 ноября 2006 года Саддам был приговорен к смертной казни через повешение. 26 декабря апелляция Саддама была отклонена, и смертный приговор был оставлен в силе. Дальнейшие апелляции не подавались, и Саддаму было предписано исполнить приговор в течение 30 дней с этой даты. Дата и место казни держались в секрете до момента исполнения приговора. Саддам был казнен через повешение 30 декабря 2006 года. С его смертью все остальные обвинения были сняты. Критики рассматривали суд как показательный, не соответствующий международным стандартам права на справедливое судебное разбирательство. Amnesty International заявила, что суд был «несправедливым», а Human Rights Watch посчитала, что казнь Саддама «последовала за неправосудным судом и знаменует собой значительный отход от принципа верховенства закона в Ираке». За несколько месяцев до начала суда Салем Чалаби, бывший глава Иракского специального трибунала (созданного для суда над Хусейном), обвинил временного премьер-министра Ирака Ияда Аллави в стремлении к поспешному показательному суду и казни, заявив: «Показательные суды, сопровождаемые быстрыми казнями, могут помочь временному правительству в политическом плане в краткосрочной перспективе, но будут контрпродуктивными для развития демократии и верховенства закона в Ираке в долгосрочной перспективе».

The trial of Saddam Hussein was the trial of the deposed President of Iraq Saddam Hussein by the Iraqi Interim Government for crimes against humanity during his time in office. The Coalition Provisional Authority voted to create the Iraqi Special Tribunal (IST), consisting of five Iraqi judges, on 9 December 2003, to try Saddam and his aides for charges of war crimes, crimes against humanity, and genocide dating back to the early 1980s. Saddam was captured by U. S. forces on 13 December 2003. He remained in custody by U. S. forces at Camp Cropper in Baghdad, along with eleven senior Ba'athist officials. Particular attention was paid during the trial to activities in violent campaigns against the Kurds in the north during the Iran–Iraq War, against the Shiites in the south in 1991 and 1999 to put down revolts, and in Dujail after a failed assassination attempt against Saddam on 8 July 1982, during the Iran–Iraq War. Saddam asserted in his defense that he had been unlawfully overthrown, and was still the president of Iraq. The first trial began before the Iraqi Special Tribunal on 19 October 2005. At this trial Saddam and seven other defendants were tried for crimes against humanity with regard to events that took place after a failed assassination attempt in Dujail in 1982 by members of the Islamic Dawa Party (see also human rights abuses in Iraq under Saddam Hussein). A second and separate trial began on 21 August 2006, trying Saddam and six co defendants for genocide during the Anfal military campaign against the Kurds in northern Iraq. On 5 November 2006, Saddam was sentenced to death by hanging. On 26 December, Saddam's appeal was rejected and the death sentence upheld. No further appeals were taken and Saddam was ordered executed within 30 days of that date. The date and place of the execution were secret until the sentence was carried out. Saddam was executed by hanging on 30 December 2006. With his death, all other charges were dropped. Critics viewed the trial as a show trial that did not meet international standards on the right to a fair trial. Amnesty International stated that the trial was "unfair," and Human Rights Watch judged that Saddam's execution "follows a flawed trial and marks a significant step away from the rule of law in Iraq." Several months before the trial took place, Salem Chalabi, the former head of the Iraq Special Tribunal (which was established to try Hussein), accused interim Iraqi Prime Minister Iyad Allawi of pushing for a hasty show trial and execution, stating: "Show trials followed by speedy executions may help the interim government politically in the short term but will be counterproductive for the development of democracy and the rule of law in Iraq in the long term."

Первое слушание: 1 июля 2004 г.

67-летний бывший президент Саддам Хусейн выглядел уверенным и вызывающим на протяжении всего 46-минутного слушания. Переключаясь между вниманием к судье Ризгару Мохаммеду Амину и жестикуляцией в его сторону, он подверг сомнению легитимность трибунала, созданного для его суда. Он назвал суд «спектаклем», направленным на повышение шансов Джорджа Буша на победу на президентских выборах в США. Он решительно отверг предъявленные ему обвинения. «Это все театр. Настоящий преступник – Буш», – заявил он. Когда судья попросил его представиться на первом слушании перед иракским судьей (личности трех из пяти судей и прокурора не были установлены и не разглашались по соображениям безопасности), он ответил: «Вы иракец, вы знаете, кто я». Также во время предъявления обвинений Саддам защищал вторжение Ирака в Кувейт в августе 1990 года и называл кувейтцев «псами», которые пытались превратить иракских женщин в «дешевых проституток», что повлекло за собой замечание судьи за использование грубой лексики в зале суда. Позже, 1 июля, министр информации Кувейта Абуль Хасан заявил, что подобная грубость от Саддама «ожидаема». «Так его воспитали», – сказал министр. Хотя на слушании 1 июля адвокаты Саддама не присутствовали, его первая жена, Саджида Тальфа, наняла многонациональную команду юристов во главе с иорданцем Мохаммадом Рашданом, в которую вошли Айша Каддафи (Ливия), Кертис Добблер (США), Эммануэль Людот (Франция) и Марк Хензелин (Швейцария). В конце первого слушания свергнутый президент отказался подписать юридический документ, подтверждающий его понимание предъявленных обвинений.

Досудебные дела

В просочившейся стенограмме встречи Джорджа Буша-младшего с испанским премьер-министром Хосе Азнаром в феврале 2003 года Буш выразил готовность судить Саддама в Международном трибунале в Гааге. В декабре 2004 года Клайв Стаффорд Смит подготовил 50-страничный документ для команды защиты, в котором утверждалось, что Саддам Хусейн должен быть судим в США по уголовным законам США. В начале мая 2005 года лондонская арабская газета "Аль-Кудс Аль-Араби" сообщила, что во время встречи с министром обороны Дональдом Рамсфельдом, "известной лишь немногим иракским чиновникам в Иордании", Саддам отказался от предложения об освобождении в обмен на обращение по телевидению к вооруженным группировкам с призывом о прекращении огня с силами коалиции. Британская газета "Дейли телеграф", ссылаясь на неназванный высокопоставленный источник в правительстве Великобритании, сообщила две недели назад, что иракским повстанцам было предложено "соглашение", согласно которому президент Ирака получит более мягкий приговор, если они прекратят атаки. 17 июня 2005 года бывший премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад, бывший генеральный прокурор США Рамзи Кларк, бывший министр иностранных дел Франции Ролан Дюма и бывший президент Алжира Ахмед Бен Белла объявили о создании под их совместным председательством международного чрезвычайного комитета по Ираку, основной целью которого является обеспечение справедливого судебного процесса для Саддама и других бывших чиновников партии Баас, предстающих перед судом вместе с ним. 18 июля 2005 года Саддам был обвинен Специальным трибуналом в первом из ожидаемой серии обвинений, связанных с массовыми убийствами жителей деревни Дуджаиль в 1982 году после неудачного покушения на него. 8 августа 2005 года семья Саддама объявила о роспуске юридической команды, базирующейся в Иордании, и назначении Халиля аль-Дюлейми, единственного члена, находящегося в Ираке, единственным юридическим представителем. В интервью, показанном по иракскому телевидению 6 сентября 2005 года, президент Ирака Джалал Талабани заявил, что он лично добился от Саддама признания в приказе об организации массовых убийств и других "преступлений" во время его правления, и что "он заслуживает смерти". Два дня спустя адвокат Саддама опроверг признание. Защита Саддама неоднократно требовала отсрочки судебного разбирательства, утверждая, что ей не были предоставлены доказательства, собранные обвинением, и ей не было предоставлено достаточно времени для изучения материалов дела, однако эти ходатайства остались без ответа со стороны суда. Международные правозащитные организации, включая Human Rights Watch, Amnesty International и органы ООН, такие как Рабочая группа по произвольным задержаниям и Верховный комиссар по правам человека, заявили, что Иракский специальный трибунал и его судебный процесс не соответствуют международным стандартам справедливого судебного разбирательства. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан отказался поддерживать судебное разбирательство, выразив аналогичную обеспокоенность по поводу справедливости, а также возможности вынесения смертного приговора.

In a leaked transcript of a February 2003 meeting between George W. Bush and Spanish Prime Minister José Aznar, Bush expressed a willingness to have Saddam tried at the International Tribunal of Justice in The Hague. In December 2004, Clive Stafford Smith prepared a 50 page brief for the defense team arguing that Saddam Hussein should be tried in the U. S. under U. S. criminal law. The London based Arab language daily newspaper Al Quds Al Arabi reported in early May 2005 that during a meeting with Secretary of Defense Donald Rumsfeld, "known only to a few Iraqi officials in Jordan", Saddam refused an offer of release if he made a televised request to armed groups for a ceasefire with allied forces. The British newspaper The Daily Telegraph, quoting an unnamed senior UK government source, had reported two weeks before that Iraqi insurgents were being offered a "deal" whereby the President of Iraq would receive a more lenient sentence if they gave up their attacks. On 17 June 2005, former Malaysian prime minister Mahathir Mohamad, former U. S. Attorney General Ramsey Clark, former Minister of Foreign Affairs of France Roland Dumas and former President of Algeria Ahmed Ben Bella announced the formation, under their joint chairmanship, of an international Emergency Committee for Iraq, with a main objective of ensuring fair trials for Saddam and the other former Ba'ath Party officials being tried with him. On 18 July 2005, Saddam was charged by the Special Tribunal with the first of an expected series of charges, relating to the mass killings of the inhabitants of the village of Dujail in 1982 after a failed assassination attempt against him. On 8 August 2005, Saddam's family announced that they had dissolved the Jordan based legal team and that they had appointed Khalil al Duleimi, the only Iraq based member, as the sole legal counsel. In an interview broadcast on Iraqi television on 6 September 2005, Iraqi president Jalal Talabani said that he had directly extracted confessions from Saddam that he had ordered mass killings and other "crimes" during his regime and that "he deserved to die." Two days later, Saddam's lawyer denied that he confessed. Saddam's defense repeatedly argued for a delay in the proceedings, insisting that it had not been given evidence secured by the prosecution, had not been given sufficient time to review any prosecution documents, but these submissions received no response from the court. International human rights groups, including Human Rights Watch, Amnesty International, and UN bodies such as the Working Group on Arbitrary Detention and the High Commissioner for Human Rights stated that the Iraqi Special Tribunal and its legal process did not meet international standards for a fair trial. United Nations Secretary General Kofi Annan declined to support the proceeding, expressing similar concerns over fairness as well as over the possibility of a death sentence in the case.

Критика

Критики, включая адвоката Саддама Халила аль Дулайми, утверждали, что американские чиновники оказали значительное влияние на суд. В своем заявлении Халил сказал: "Этот суд – порождение американской военной оккупации, а иракский суд – лишь инструмент и штамп захватчиков". Халил аль Дулайми и различные международные обозреватели утверждали, что дата оглашения приговора в прямом эфире всему миру – 5 ноября 2006 года – была намеренно выбрана администрацией Буша с целью повлиять на промежуточные выборы в США, которые состоялись два дня спустя. Это явление получило название "ноябрьский сюрприз". Ожидалось, что приговор будет вынесен 16 октября 2006 года, но его перенесли для рассмотрения вопроса о повторном вызове некоторых свидетелей. Несмотря на то, что приговор был оглашен устно 5 ноября, письменная, окончательная версия была опубликована лишь спустя несколько дней. Газета The Washington Post сообщила, что "американцы разработали большинство законов, на основании которых проходил суд над Хусейном и его соратниками". В ней также сообщалось, что "один из американских чиновников в Багдаде подтвердил на прошлых выходных, что только Соединенные Штаты и Великобритания предоставили экспертов для консультирования суда по вопросам привлечения правительств к ответственности за военные преступления и подобные правонарушения". Правозащитная организация Amnesty International подвергла критике смертный приговор, заявив, что суд был "глубоко порочным и несправедливым". Процесс был отмечен "серьезными недостатками, ставящими под сомнение дееспособность трибунала", – заявил Малкольм Стюарт, директор программы Amnesty International по Ближнему Востоку и Северной Африке. "В частности, политическое вмешательство подорвало независимость и беспристрастность суда". Среди конкретных опасений, высказанных Amnesty International, были статус судебного процесса как "специального суда" (неконституционного согласно иракской конституции), политическое вмешательство в судебное разбирательство путем отстранения судьи в ходе процесса, исключение членов команды защиты на отдельных этапах, убийство нескольких членов команды защиты и закрытие процесса до того, как команда защиты завершила представление своих юридических аргументов. В вступительном слове присяжных совести Всемирного трибунала по Ираку, ключевой докладчик Арундати Рой возразила: "Саддама Хусейна судят как военного преступника прямо сейчас. Но что насчет тех, кто помог ему прийти к власти, кто вооружал его, кто его поддерживал, и кто теперь учреждает трибунал, чтобы судить его и полностью оправдать себя?"

Critics, including Saddam's legal counsel Khalil al Dulaimi, alleged that U. S. officials had a heavy influence on the court. In a statement, Khalil said, "this court is a creature of the US military occupation, and the Iraqi court is just a tool and rubber stamp of the invaders." Khalil al Dulaimi and various international commentators alleged that the date on which the verdict was read live to the world, 5 November 2006, was deliberately selected by the Bush administration in order to influence the U. S. midterm elections which occurred two days later. This has been called a November Surprise. The verdict was expected to be on 16 October 2006, but was postponed to consider recalling some of the witnesses. Even as the verdict was released verbally on 5 November, the written, the final verdict was not released until days later. The Washington Post reported that "Americans have drafted most of the statutes under which Hussein and his associates are being tried". It also reported that "A US official in Baghdad confirmed last weekend that only the United States and Britain had contributed experts to advise the court on how to prosecute governments for war crimes and other such matters". Human rights organization Amnesty International criticized the death sentence and said the trial was "deeply flawed and unfair." The process was marred by "serious flaws that call into question the capacity of the tribunal," Malcolm Stuart, director of Amnesty's Middle East and North Africa program, said. "In particular, political interference undermined the independence and impartiality of the court." The specific concerns raised by Amnesty International included the status of the trial as a "Special Trial" (unconstitutional according to the Iraqi Constitution), political interference in trial proceedings by the removal of a judge mid trial, exclusion of members of the defense team at points in the trial, assassination of multiple members of the defense team, and the closure of the trial before the defense team had completed presenting its legal case. In the opening statement of the Jury of Conscience of the World Tribunal on Iraq, keynote speaker Arundhati Roy retorted, "Saddam Hussein is being tried as a war criminal even as we speak. But what about those who helped to install him in power, who armed him, who supported him—and who are now setting up a tribunal to try him and absolve themselves completely?"