Введение

Американский политик

Тельма Лойес Стовалл (урождённая Хокинс; 1 апреля 1919 года – 4 февраля 1994 года) была новатором в американской политике в штате Кентукки. В 1949 году она победила на выборах в качестве представителя штата от Луисвилля и прослужила три созыва подряд. В течение следующих двух десятилетий Стовалл дважды избиралась казначеем штата Кентукки и трижды – государственным секретарём штата Кентукки. Она завершила свою карьеру на посту 47-го вице-губернатора Кентукки (1975–1979) в администрации своего коллеги-демократа, губернатора Джулиана Кэрролла. Она стала первой женщиной, занявшей этот пост. Стовалл была известна своим решительным стилем. Несколько раз за свою карьеру, оказавшись в должности исполняющего обязанности губернатора, она не боялась использовать эту власть – она подписывала губернаторские помилования, созывала Генеральную Ассамблею Кентукки на сессию для рассмотрения законопроектов и, что наиболее известно, издала исполнительное предписание, запрещающее Ассамблее отменять ратификацию Кентукки поправки о равных правах. На протяжении всей своей карьеры Стовалл была страстным защитником прав трудящихся и женщин.

Ранние годы

Тельма Лойса Хокинс родилась в Мунфордвилле, штат Кентукки, 1 апреля 1919 года. Ее родители, Сэмюэл Дьюи Хокинс и Эдди Мэй Гудман Хокинс, развелись, когда ей было восемь лет, и она переехала с матерью и сестрой Эдит в Луисвилл. Семья жила скромной жизнью рабочего класса, что Стовалл никогда не считала недостатком: "Я не думаю, что лишения были чем-то плохим", – говорила она. Она вступила в Международный союз работников табачной промышленности и стала секретарем своего местного отделения, TWIU 185. Она занимала эту должность в течение 11 лет.

К началу 1970-х годов она стала известной на национальном уровне: Cincinnati Enquirer описал ее как "одну из наиболее компетентных женщин в Америке в вопросах государственного управления" и отметил, что она пользовалась большим спросом как оратор по всей стране. Она также открыто говорила о своих планах занять более высокую должность. Будучи вице-губернатором, Стовалл не колебалась использовать свои полномочия в качестве исполняющего обязанности губернатора, когда губернатор Джулиан Кэрролл покидал штат. Во время одного из отсутствий Кэрролла Стовалл созвала Генеральную Ассамблею штата Кентукки на внеочередную сессию для снижения налогов. Два законопроекта были оперативно приняты: один установил общештатный лимит на налоги на недвижимость, а другой отменил 5-процентный государственный налог на коммунальные услуги. Отмена этого налога была внесена в другой законопроект, касающийся государственных пенсий (Совместное разрешение 20), уже после его подготовки, и Стовалл заявила о своем законном праве отклонить его по двум причинам: конституция Кентукки не допускала законопроектов, затрагивающих более одной темы, и в Сенате действовало правило, запрещающее внесение новых законопроектов в последние десять дней любой законодательной сессии. В интервью устной истории 1977 года Стовалл прямо высказалась об ЭРА: "Через 200 лет абсурдно, что женщины все еще остаются гражданами второго сорта. Чернокожим мужчинам разрешили голосовать за пятьдесят лет до того, как это право получили женщины. Пока существуют законы, ограничивающие возможности женщин, мы остаемся гражданами второго сорта". После своего вето в следующем году она твердо защитила свое решение, заявив: "Рано или поздно каждый избранный должностное лицо сталкивается с необходимостью действовать из политической целесообразности, из совести и закона или уклоняться от проблемы, бездействуя. Когда люди голосуют за своих лидеров, они ожидают, что те будут действовать и действовать решительно".

Поздняя карьера

Стовалл баллотировалась на пост губернатора Кентукки в 1979 году, но проиграла на демократических первичных выборах Джону Я. Брауну-младшему, который затем победил на всеобщих выборах. Стовалл набрала 47 633 голоса, заняв пятое место после 165 188 голосов Брауна, 139 713 голосов за Харви И. Слоуна, мэра Луисвилля, 131 530 голосов за бывшего депутата штата Терри МакБрейера и 68 577 голосов за конгрессмена от 1-го округа Кэрролла Хаббарда. Стовалл обошла четырех малоизвестных кандидатов на первичных выборах. В честь 30-летия ее государственной службы 3 декабря 1979 года в Капитолии штата Кентукки был устроен большой прием. В своем заявлении Браун назвал ее «великой дамой феминистского движения и бескомпромиссным защитником интересов трудящихся». Ей была оказана честь – ей разрешили лежать в почетном зале Капитолия. Портрет Стовалл, написанный художницей из Луисвилля Дорис Лейст, висит в Капитолии, а в 1982 году там была установлена памятная доска в ознаменование ее заслуг. Одна из газет Кентукки написала в похвалу одной из самых противоречивых политиков штата:
Что бы вы ни думали о Тельме Стовалл, вы всегда знали, где она стоит.