Введение

Фролинат (фр. Frolinat) — повстанческая группировка, действовавшая в Чаде с 1966 по 1993 год.

Происхождение

Организация была результатом политического союза между левым Чадским национальным союзом (UNT), возглавляемым Ибрагимом Абатчей, и Генеральным союзом сыновей Чада (Union Générale des Fils du Tchad или UGFT), возглавляемым Ахмедом Хасаном Мусой. Муса был исламистом и был близок к «Братьям-мусульманам». UGFT оставалась автономной в рамках новой группировки под знаменем Фронта освобождения Чада (FLT). Союзный и групповой флаг был согласован на конгрессе в Ниале (Ньяла) в Судане между 19 и 22 июня 1966 года. Абатча был провозглашен генеральным секретарем, а другой член UNT, Абу Бакар Джалабу, был назначен возглавить делегацию, представляющую движение за рубежом. На конгрессе также был избран комитет, состоящий из тридцати членов, поровну представляющих UNT и FLT. Фронт состоял исключительно из мусульман-северян, и не предполагалось налаживать связи с южными эмигрантами в Центральноафриканской Республике. Официальная программа движения, утвержденная на конгрессе в Ниале, провозглашала отказ от сецессии, конфессиональной политики и этнической дискриминации, а также необходимость борьбы с неоколониализмом для «восстановления полной национальной независимости нашей родины». Планировалось формирование коалиционного, национального и демократического правительства и освобождение всех политических заключенных. Все иностранные войска должны были быть выведены, оказывалась поддержка национально-освободительным движениям и проводилась внешняя политика позитивного нейтралитета. Экономические цели были довольно расплывчатыми: предполагалось повышение заработной платы, отмена произвольных налогов и передача земли тем, кто её обрабатывает. В заключение отмечалось, что «документ был настолько расплывчатым и общим, что мог быть написан для любой страны мира». Поскольку ФРОЛИНАТ изначально состоял из небольшого числа членов, он опирался на тот факт, что чадское государство уже находилось в состоянии развала: правительство, где доминировали южане, презирало и обходило мусульманских традиционных лидеров, а уже в 1963 году были арестованы наиболее влиятельные политики с севера, и все ключевые посты в вооруженных силах Чада и местных органах власти занимали немусульмане с юга. Как выразился Сэм Нолуччунгу, «все знали, что режим коррумпирован, жесток, произволен и абсурден». Это недовольство возникло еще в ноябре 1965 года после кровавых беспорядков в Мангальме и привело к ряду стихийных крестьянских восстаний в центральном и восточном Чаде, которые быстро распространились из Мангальме и близлежащей префектуры Бата в префектуры Уаддай и Саламат, где в феврале 1967 года были убиты префект и его заместитель. В префектуре БЭТ на севере Чада к 1965 году беспорядки начали нарастать. Поэтому, когда Абатча с семью товарищами, прошедшими подготовку в Северной Корее, проник в Восточный Чад в ноябре 1966 года, он мог рассчитывать на территорию, охваченную восстанием. Муса и наиболее консервативные элементы FLT покинули ФРОЛИНАТ в конце 1966 года, но дуализм между социалистическим, антиимпериалистическим, даже панафриканским направлением UNT и более консервативными и регионалистскими традициями UGFT сохранялся. Еще одним фактором разногласий был дуализм между двумя первоначальными очагами восстания – Канемом и Востоком: Канем в основном привлекал поддержку чадцев, проживавших в Египте и Центральноафриканской Республике, а Восток – выходцев из Судана.

Разногласия

11 февраля 1968 года Абатча был убит в бою, после чего началась борьба за преемственность, в ходе которой были убиты два кандидата, а третий был вынужден бежать в Судан. В итоге победителем стал Абба Сидик. Умеренный левый интеллектуал и бывший министр при Франсуа Томбалбае, он в 1970 году стал новым генеральным секретарем ФРОЛИНАТ и основал штаб-квартиру организации в Триполи. Когда в 1971 году Сидик призвал к объединению различных группировок, ему противостояли Гукуни Уэддей и Хиссен Хабре, командовавшие Второй освободительной армией ФРОЛИНАТ, переименованной в феврале 1972 года в Совет командования вооруженных сил Севера (Conseil de Commandement des Forces Armées du Nord или CCFAN). Только первая армия ФРОЛИНАТ, действовавшая в восточной и центрально-восточной части Чада, оставалась верной Сиддику. Еще одной возникшей вооруженной группировкой стала Армия Вулкана, созданная Мухаммедом Баглани, группировкой ФРОЛИНАТ с исламистскими тенденциями. В 1969 году президент Чада Франсуа Томбалбае обратился за помощью к Франции. В результате во Францию прибыла миссия с широкими полномочиями по реформированию армии и гражданской службы, а также для рекомендации об отмене непопулярных законов и налогов. Следуя их рекомендациям, были восстановлены судебные полномочия традиционных мусульманских правителей. Еще одним шагом к примирению стало освобождение в 1971 году многих политических заключенных и формирование более сбалансированного правительства, включавшего значительно больше представителей Севера, чем прежде. Результат этих мер был положительным: повстанцы были ограничены районом Тибести, а французские войска начали вывод своих сил, которые играли ключевую роль в 1969–1971 годах. Уверенный в победе над ФРОЛИНАТ, Томбалбае прекратил реформы летом 1971 года и обвинил некоторых недавно освобожденных политических заключенных в попытке государственного переворота при помощи Ливии. В ответ ливийский президент Муаммар аль-Каддафи официально признал ФРОЛИНАТ Аббы Сиддика, предложив ему экономическую и логистическую поддержку. Ливийцы затем начали оккупировать полосу Азу. Проявления студенческих беспорядков в ноябре 1971 года привели к отстранению от должности начальника штаба Чада, генерала Жака Думро; его место занял полковник Феликс Маллум. В 1972 году Томбалбае заключил в тюрьму сотни политических оппонентов и, чтобы противостоять своим врагам, начал политику уступок Ливии и Франции. Ливия сократила поддержку Сиддика, и вспыхнула внутренняя борьба между первой армией ФРОЛИНАТ и ФАНом Хабре. Первая армия одержала победу, взяв под контроль регион Эннеди, в то время как ФАН отступил в Борку и Тибести. Похищение французского археолога Франсуазы Клаустр силами Хабре в Бардаи омрачило отношения последнего с Францией (апрель 1974 года). В июне 1973 года Томбалбае заключил в тюрьму своего начальника штаба, генерала Маллума. Политический оппонент, либерал Утель Боно, был близок к созданию новой политической партии, когда он был убит в Париже, и Томбалбае был обвинен в этом преступлении. Президент потерял поддержку в своей партии, Чадской прогрессивной партии (PPT), что вынудило Томбалбае заменить ее новой, Национальным движением за культурную и социальную революцию (MNRCS), и начать кампанию африканизации. Колониальные названия некоторых городов были заменены местными: Форт-Лами стал Н'Джаменой, Форт-Аршамбо – Сархом и другими. Он сам изменил свое имя с Франсуа на Нгарта. Одним из элементов африканизации стало введение ритуалов посвящения йондо, свойственных сара (его этнической группе), для всех, кто хотел получить должности в государственной службе и армии, ритуалы, которые рассматривались как антихристианские. Это, в сочетании с принудительной "добровольной" мобилизацией населения в сельскохозяйственные кампании, подорвало его поддержку на юге. Он также потерял поддержку армии, арестовав многих молодых офицеров, которых он обвинил в планировании переворота: в результате Томбалбае был убит и свергнут в результате переворота 13 апреля 1975 года. Его сменил Феликс Маллум на посту главы Высшего военного совета (ВВС). В новое правительство вошли многие представители Севера, но Юг сохранил большинство. Несмотря на некоторые популярные меры, правительство не смогло удовлетворить требования населения. В столице начались новые студенческие забастовки, а профсоюзы были приостановлены. В апреле 1976 года была предпринята неудачная попытка убийства Маллума, а в марте 1977 года мятеж армейских подразделений в столице был подавлен путем казни его зачинщиков. После смерти Томбалбае ФРОЛИНАТ продолжал распадаться. Группировка, действовавшая на востоке, ФЛТ, вошла в новое правительство Н'Джамены в июле. Уэддей Кичидеми вернулся из своего изгнания в Ливии летом 1975 года; его сын Гукуни Уэддей остался там. Хабре и Гукуни сформировали CCFAN с целью объединить все северные элементы ФРОЛИНАТ под своим знаменем, но теперь ситуация была сильно осложнена делом Клаустр, которое заставило Францию начать прямые переговоры с повстанцами и не поддерживать преемника Томбалбае, Маллума, который отреагировал на это, потребовав вывода 1500 французских солдат из Чада.

Гукуни против Хабре

В 1976 и 1977 годах Ливия активно поддерживала ФРОЛИНАТ. Файя Ларжо дважды была осаждена в 1976 году, а Бардай был завоеван в июне 1977 года Хабре. Вопрос о ливийской поддержке вызвал разрыв между Гукуни и Хабре, оба – тубу, но происходившие из традиционно враждующих кланов, которых обстоятельства объединили в 1971 году. Хабре выступал против ливийских планов аннексии полосы Аузу, в то время как Гукуни был против похищения Клаустра. В 1976 году Хабре, командуя лишь меньшинством в CCFAN, отделился от основной организации с несколькими сотнями сторонников и разместил свой штаб в префектурах Бата и Бильтин, основав Вооруженные силы Севера (FAN). Гукуни, вместе с остальными силами, сохранил название CCFAN и передал заложников французам в январе 1977 года. В сентябре 1977 года Хабре начал переговоры о союзе с Маллумом и Высшим военным советом с целью формирования правительства национального единства, которое было создано в августе 1978 года: Маллум стал президентом, а Хабре – премьер-министром. В то же время Гукуни укреплял свои позиции на севере, объединяя большинство повстанческих группировок, включая первую армию ФРОЛИНАТА и основную часть CCFAN. Все эти формирования объединились под знаменем недавно созданных Народных вооруженных сил (FAP) во главе с Гукуни, который захватил Файю Ларжо в феврале 1979 года, установив контроль над половиной территории Чада. Его наступление на столицу казалось необратимым, и лишь вмешательство французской армии позволило остановить его в Ати, менее чем в 300 милях к северу от Н’Джамены. В 1979 году правительство национального единства прекратило свое существование. Хабре и Маллум столкнулись в столице, и в феврале Хабре остался у власти, в то время как Чадские вооруженные силы (FAT) отступили на юг. Незадолго до этого, в январе 1978 года, была сформирована еще одна группировка ФРОЛИНАТА – Третья освободительная армия ФРОЛИНАТА (позже переименованная в Народное движение за освобождение Чада, или МПЛТ) под руководством Абубакара Абдель Рахмана, бывшего союзника Гукуни; эта группировка разгромила правительственные войска на западе. Первая освободительная армия ФРОЛИНАТА восстановила свою автономию, взяв под контроль восточные префектуры Уаддай и Бильтин. На юге Чадские вооруженные силы, бывшая национальная армия, были реорганизованы лейтенантом Ваделем Абделькадером Камуге, бывшим начальником жандармерии Маллума, который в мае 1979 года создал на юге страны правительство под названием Постоянный комитет. Гукуни воспользовался сложившимся хаосом и появился в Н’Джамене до того, как Хабре установил полный контроль над городом, и захватил столицу.

ГУНТ и его провал

Были предприняты международные шаги для прекращения гражданской войны. В марте 1979 года в Кано (Нигерия) состоялась конференция по примирению. Для этой конференции были сформированы новые партии, не имевшие существенных корней в Чаде, такие как Народный фронт освобождения Чада (НФОЧ) во главе с Авадом Муктаром Насером, поддерживаемый Суданом, или Южный фронт, основанный в апреле 1979 года – мусульманская группировка, состоявшая из нескольких десятков бойцов под командованием суданского сержанта полиции (чадского происхождения) Хаджаро аль-Сеноуси, который заявлял о руководстве «истинным ФРОЛИНАТ» и готовности к развертыванию в Судане не менее 3000 человек. В Судане также существовало так называемое «правительство в изгнании Исламской республики Чад». Однако на конференцию в Кано I были приглашены лишь четыре силы: ФАН, ФАП, Маллум от имени национального правительства и, неожиданно, небольшая МПЛТ, поддерживаемая Нигерией. На основе Канских соглашений 29 апреля 1979 года было сформировано правительство национального единства: Гукуни – министр внутренних дел, Хабре – министр обороны, вице-президентом стал генерал Неге Джого (представлявший юг, но порвавший с Камуге). Президентом был избран Лол Махамат Чоуа, протеже Хабре, рекомендованный Нигерией. Ливия выразила протест против этих договоренностей, поскольку они исключали Ахмата Ацила, сменившего Баглани на посту командующего армией «Вулкан» после гибели последнего в авиакатастрофе. В результате Ацил и другие сторонники Ливии создали Фронт совместных временных действий (Front d'Action Commune Provisoire или FACP) для противодействия новому правительству (месяц спустя он был переименован в Революционный демократический совет). Через несколько недель, для разрешения возникших разногласий, в мае в нигерийском городе Лагос состоялась еще одна мирная конференция. Летом было сформировано новое правительство – Переходное правительство национального единства (ППНЕ), после третьей конференции, прошедшей в июле в Лагосе, на которой Гукуни был провозглашен президентом, Камуге – вице-президентом, а Хабре – министром обороны. В результате к сентябрю французские войска практически полностью покинули страну. Однако единство ППНЕ оказалось недолговечным: 22 марта 1980 года в Нджамене вспыхнула Вторая битва между силами Гукуни и Хабре. Было заключено несколько соглашений о прекращении огня, но ни одно из них не было выполнено. Вскоре к конфликту присоединились другие полевые командиры: Камуге поддержал Гукуни, Ацил – Хабре, в результате чего город оказался разделен на две части: северная часть осталась под контролем Гукуни, а южная – Хабре, который лишился поста министра обороны. Боевые действия распространились на другие регионы страны. Силы Гукуни захватили Фаю-Ларгео и перерезали линии снабжения Хабре из Судана. 15 июня 1980 года Чад и Ливия подписали договор о взаимной обороне. В соответствии с этим соглашением силы Камуге и Гукуни получили танки, самолеты и другую технику, и разгромили войска Хабре, который бежал в Камерун, а его сторонники в столице и на востоке страны были разоружены. В 1981 году правительства Чада и Ливии объявили о намерении создать единое государство. Однако усилившаяся поддержка Гукуни со стороны Франции подготовила почву для событий 29 октября 1981 года, когда президент ППНЕ попросил ливийские войска покинуть страну. Предполагалось развертывание многонационального контингента африканских миротворцев, но прибыли лишь небольшие силы из Нигерии, Сенегала и Заира. Президент Ливии Каддафи согласился вывести ливийских солдат в обмен на избрание на пост президента Организации африканского единства (ОАЕ), и был установлен срок в один год для полного вывода ливийских войск из Чада.

Хабре приходит к власти

Тем временем Хабре реорганизовал свои силы на востоке при помощи суданцев и начал кампанию, захватив несколько городов. Он контролировал часть префектур Уаддай и Бильтин. В декабре ФАН, убедившись, что не смогут захватить ливийские материалы, перешли на запад и захватили Оум-Хаджер, Ати и Файя-Ларжо. Организация африканского единства (ОАЕ) обратилась с требованием в феврале 1982 года, но оно было проигнорировано. К маю ГУНТ занял оборону в столице, когда Камуге отвёл свои силы для подавления восстания, вспыхнувшего на юге. Хабре не упустил эту возможность и 7 июня 1982 года захватил столицу почти без сопротивления, в то время как Гукуни бежал в Камерун. 19 июня Хабре сформировал Государственный совет в качестве нового национального правительства, а 21 октября провозгласил себя президентом и назначил новое правительство. Гукуни и его сторонники перегруппировались на севере и получили поддержку Ливии, что вынудило Хабре вернуть полосу Аузу, аннексированную Ливией. 28 октября Гукуни объединил восемь из одиннадцати течений, представленных в ГУНТ, и сформировал Национальное правительство за мир в Чаде (НГМТ) и Вооруженные силы освобождения (ВСО), обе организации возглавил он сам. Первой целью ВСО был захват Файя-Ларжо, на который было совершено нападение в январе 1983 года. Хабре отправил свои силы для обороны города, но они потерпели поражение 20 февраля. Несмотря на это, Файя-Ларжо остался под контролем Хабре. Гукуни сообщал о других победах на севере, но одновременно Хабре получал значительную помощь от Франции и западных стран для противодействия Гукуни, поддерживаемому Ливией. В марте 1983 года Чад обратился в Организацию Объединенных Наций с просьбой признать суверенитет Чада над полосой Аозу и передал дело о ливийской оккупации в Международный суд в Гааге. Однако ВСО захватил Файя-Ларжо 25 июня, а вместе с ним и треть территории страны. Нападение на столицу казалось неминуемым, но оно не произошло, главным образом благодаря сильной поддержке Хабре со стороны Франции. Франция и другие западные страны предоставили ему большое количество современной военной техники, что позволило ему 30 июля отбить Файя-Ларжо. Ливия ответила массированным контрнаступлением, состоявшим почти исключительно из ливийских регулярных войск. 10 августа Хабре потерпел сокрушительное поражение, потеряв тысячи солдат и отступив на 200 км к югу. 18 ноября 1986 года ГУНТ был воссоздан под руководством Хабре с участием Гукуни и Камуге. В 1989 году оппозиционные группы, выступавшие против правления Хабре и находившиеся в Судане под командованием Идриса Деби, сформировали Движение патриотического спасения (ДПС) и начали новый этап гражданской войны. После захвата Абеше в декабре 1990 года они вошли в столицу. Хабре был вынужден вновь бежать, но несколько месяцев спустя предпринял с сентября 1991 года по январь 1992 года неудачное контрнаступление. Наконец, с 15 января по 6 апреля 1993 года состоялась национальная конференция с участием всех партий и сил повстанцев, которая завершилась формированием Высшего переходного совета под председательством Деби. ФРОЛИНАТ, номинальным главой которого по-прежнему был Гукуни, самораспустился 14 января 1993 года.