Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Основная доктрина государственной политики — правовая доктрина.
Fundamental public policy doctrine
the legal doctrine
Уклонение от закона является основополагающей доктриной государственной политики, существующей также в коллизионном праве.
Evasion in law, is a fundamental public policy doctrine, which exists also in the conflict of laws.
Определение
Хотя можно законно планировать свои действия, чтобы избежать наступления обязательств или ответственности, установленных законом, никто не вправе уклоняться от действия иных обязательных положений, если обязанности и ответственность были надлежащим образом возложены или возникли. Это общепринятая доктрина в большинстве юрисдикций: во Франции она известна как fraude à la loi, в Испании – fraude de ley, в Италии – frode alla legge, в Германии – Gesetzesumgehung. Она отражает необходимость для правительств предотвращать преднамеренные и неправомерные манипуляции поведением граждан с целью избежать применения к ним обязательных положений закона. Как следует из переведенных названий, ключевым является намерение изменить нормальное функционирование правовой системы. Иногда это намерение очевидно, а в других случаях судам необходимо определить, можно ли вменить достаточное намерение. Как только намерение установлено, уклонение признается недействительным, и к сторонам применяются обычные правовые нормы.
Although one may legitimately plan affairs to avoid the incidence of obligations or liabilities imposed by the law, but no one may evade the operation of otherwise mandatory provisions if duties and liabilities have been properly imposed or incurred. It is a standard doctrine in most jurisdictions: in France, it is termed fraude à la loi; in Spain, fraude de ley; in Italy, frode alla legge; in Germany, Gesetzesumgehung. It reflects the need for governments to prevent their citizens from intentionally and improperly manipulating their behaviour to prevent mandatory provisions in the law from applying to them. As the translated names necessarily imply, the key is an intention to displace the normal operation of the legal system. Sometimes, that intention is obvious. On other occasions, it is for the courts to decide whether a sufficient intention can be imputed. Once the intention is established, the evasive manoeuvre is void, and the normal legal provisions will apply to the parties.
Налогообложение
Почти все государства функционируют системой сбора налоговых поступлений в рамках правовой базы, обеспечиваемой независимыми судами. Нормативные акты должны строго применяться, и, как правило, противоречит публичной политике, если налоговые органы соглашаются уменьшить сумму налога, подлежащего уплате каким-либо лицом. Подобно уголовному праву, где соглашения между правоохранительными органами об освобождении преступника запрещены, налоговое право имеет особый статус, будучи существенным для организованного общества в поддержании общественного доверия посредством принципа равного обращения в правовой системе. Тем не менее, налогоплательщику, который организует свои дела для использования лазейки в законе с целью избежать налоговой обязанности, обычно разрешается это делать. Судам не надлежит принимать законы и устранять пробелы, оставленные законодателями. Критерий определения уклонения от уплаты налогов заключается в наличии законной цели у данного поведения. Многие государства применяют тест "деловой цели", разделяя сделку на составляющие ее этапы для определения истинной цели сделки (см. налоговое избежание).
Almost all states operate a collection system for taxation revenues within a framework of law that is enforced by independent courts. Enabling statutes must be strictly applied, and it is generally against public policy to allow the tax administration to agree to reduce the amount of tax payable by any individual. Like criminal law in which agreements by the policing authorities to exempt a criminal are prohibited, tax law has a special status as being essential to an organised society in maintaining public trust through the policy of equal treatment in the legal system. Nevertheless, a taxpayer who organises affairs to exploit a loophole in the law to avoid the incidence of tax liability will usually be permitted to do so. It is not for the courts to legislate and plug the gaps left by the legislature. The test of avoidance is whether there is a legitimate purpose for the given behaviour. Many states adopt a "business purpose" test, by decomposing the transaction into its component steps to determine the true purpose of the transaction(s) (see tax avoidance).
Семейное право
В семейном праве гражданам любого государства не разрешается уклоняться от таких правил, как запрет на брак между кровными родственниками или лицами одного пола, просто заключая брак в государстве, где это разрешено. Политика, лежащая в основе этих законов, настолько фундаментальна для культуры государства, что они приобретают императивный характер (см. Ничтожность). То же самое относится и к разводу. В раннем деле во Франции (в рамках системы гражданского права), известном как дело принцессы Бауфремонт, рассмотренное Кассационным судом в 1878 году [Civ. 18 mars 1878, S.78.1.193 (примечание Labbé)], принцесса получила гражданство Германии, чтобы получить там развод, а затем повторно вышла замуж. Вернувшись во Францию, она попыталась восстановить свое положение. Поскольку развод не был признан во Франции, ее повторный брак был признан недействительным как обход закона (fraude à la loi).
In Family law, the citizens of any state may not be allowed to evade rules like those on marriage by blood relatives or by persons of the same biological sex only by travelling to and going through a ceremony in a state that allows them. The policies underpinning such laws are so fundamental to the culture of a state that they acquire mandatory status (see nullity). The same applies to divorce. An early case in France (under the civil law system), known as the Princess Bauffremont Affair decided by the Cour de cassation in 1878 [Civ. 18 mars 1878, S.78.1.193 (note Labbé)] saw the princess obtain citizenship in Germany to obtain a divorce there and then remarry. She returned to France where she attempted to re establish herself. Because the divorce was not recognised in France, her remarriage was declared null as a fraude à la loi.
Конфликт законов
На этапе квалификации или выбора применимого права наиболее распространенная манипуляция заключается в способе формулирования связующих факторов при сопоставлении lex fori и lex loci, чтобы избежать применения неблагоприятного местного законодательства и добиться применения "иностранного" права.
At either the characterisation or the choice of law stage, the most usual manipulation involves the way in which the connecting factors are pleaded as between the lex fori and the lex loci so that inconvenient local laws are evaded in favour of a "foreign" law.
Обнаружение
Согласно Закону США о пресечении незаконного оборота наркотиков с использованием судов, незаконно управлять подводным или полуподводным судном без гражданства, либо находиться на борту такого судна во время международного рейса с намерением избежать обнаружения. Это примечательно, поскольку одним из необходимых доказательств гражданства являются документы, выданные на основании Конвенции 1958 года об открытом море – конвенции, которую Конгресс никогда не признавал путем ратификации.
Under US Drug Trafficking Vessel Interdiction Act, it is illegal to operate or embark in a submersible vessel or semi submersible vessel without nationality on an international voyage with the intent to evade detection. That is curious because one of the required proofs of nationality is the documents issued under the 1958 Convention on the High Seas, a convention, which Congress has never acknowledged by ratifying.