Введение

Международная организация в области устойчивого сельского хозяйства

Rainforest Alliance – это международная неправительственная организация (НПО), имеющая сотрудников в более чем 20 странах и осуществляющая деятельность в более чем 70 странах. Ее работа включает предоставление экологической сертификации для обеспечения устойчивости в сельском хозяйстве. Параллельно с программой сертификации, Rainforest Alliance разрабатывает и реализует долгосрочные программы по сохранению природы и развитию местных сообществ в ряде критически важных тропических ландшафтов, где производство сырья угрожает здоровью экосистем и благополучию сельских общин. Rainforest Alliance – это многостороннее объединение заинтересованных сторон, ориентированное на продукцию, которое объединяет интересы компаний, фермеров, лесоводов, местных сообществ и потребителей для производства устойчивых и экологически безопасных товаров. Слияние было юридически завершено в январе 2018 года. Работа Rainforest Alliance продолжается в Латинской Америке, Африке и Азии. В 2020 году Rainforest Alliance представила новый стандарт сертификации, основанный на предыдущих стандартах Rainforest Alliance Sustainable Agriculture Standard и UTZ Certification Standard. Обе предыдущие программы сертификации будут продолжать действовать параллельно, и фермы будут оставаться сертифицированными по стандартам Rainforest Alliance или UTZ до перехода на новый стандарт 2020 года. Аудиты по новому стандарту планировались начать в июле 2021 года.

Сертификация устойчивого лесного хозяйства

С 1 октября 2018 года Rainforest Alliance передала свой бизнес по сертификации устойчивого лесного хозяйства, включая все связанные с ним услуги, персонал и клиентов, организации Preferred by Nature (ранее NEPCon) – глобальной некоммерческой организации, базирующейся в Копенгагене, Дания. Preferred by Nature является членом Лесного попечительского совета (FSC) с 1996 года.

Сертификация устойчивого сельского хозяйства

Программа Rainforest Alliance по устойчивому сельскому хозяйству включает в себя обучающие программы для фермеров и сертификацию малых, средних и крупных ферм, производящих более 100 различных культур, включая кофе, чай, какао и бананы. Rainforest Alliance прекращает сертификацию животноводства, поскольку это не входит в сферу действия Программы сертификации 2020 года. В последние годы Rainforest Alliance значительно расширила свою работу с мелкими фермерами, в число которых входят более 2 миллионов фермеров, сертифицированных организацией. Для получения сертификации фермы должны соответствовать Стандарту устойчивого сельского хозяйства, разработанному для сохранения экосистем, защиты биоразнообразия и водных ресурсов, сохранения лесов, сокращения использования агрохимикатов, улучшения условий жизни и защиты прав и благополучия работников и местных сообществ. Rainforest Alliance призывает предприятия и потребителей поддерживать устойчивое сельское хозяйство, закупая или выбирая продукцию, выращенную на сертифицированных фермах. По состоянию на 2019 год более 5 миллионов гектаров сельскохозяйственных земель управляются устойчивым образом в рамках сертификации Rainforest Alliance. Требования к фермам нового Стандарта устойчивого сельского хозяйства 2020 года включают в себя базовые и улучшающие требования. Базовые требования определяют ключевые практики устойчивого сельского хозяйства, которые необходимо соблюдать для получения сертификации, и оцениваются по принципу "соответствует/не соответствует". Они включают в себя программу сохранения экосистем, защиту диких животных и водных ресурсов, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, рекомендации по использованию агрохимикатов, запрет на выращивание генетически модифицированных культур и внедрение системы "оценка и реагирование" для мониторинга и смягчения рисков детского труда, принудительного труда, дискриминации, насилия и домогательств на рабочем месте. Улучшающие требования направлены на дальнейшее продвижение и измерение прогресса в области устойчивых практик. Они классифицируются как обязательные или выбираемые фермерами самостоятельно. Некоторые улучшающие требования оцениваются по принципу "соответствует/не соответствует", в то время как другие измеряются с помощью "умных счетчиков". "Умные счетчики" позволяют фермерам устанавливать цели для своих хозяйств, исходя из того, что является наиболее выгодным и осуществимым в их конкретных условиях. Вместо того, чтобы иметь заранее определенные цели, установленные Rainforest Alliance, фермеры будут сами определять цели для улучшения и необходимые действия для их достижения. Например, хотя все фермы должны назначить ответственного человека или комитет для решения вопросов гендерного равенства и провести базовую оценку рисков, каждая из них может устанавливать свои собственные годовые цели для устранения более конкретных гендерных пробелов, связанных с их контекстом.

Сертифицированная печать Rainforest Alliance

Печать Rainforest Alliance Certified появляется только на продуктах, которые соответствуют стандартам и критериям, описанным выше. В феврале 2008 года Ethical Corporation назвала сертификацию Rainforest Alliance "тщательной, независимо подтвержденной системой". По состоянию на 2019 год более 5000 компаний закупают или продают продукцию с ферм, сертифицированных Rainforest Alliance, а знак Rainforest Alliance Certified можно увидеть более чем в 100 странах. По данным на 2017 год, 5,7% мирового объема производства кофе приходится на фермы, сертифицированные Rainforest Alliance.

Устойчивый туризм

Rainforest Alliance был пионером в области независимой оценки устойчивого туризма, работая с отелями, въезжающими и выезжающими туроператорами и другими туристическими компаниями, чтобы помочь им улучшить их экологические, социальные и экономические показатели. С 1 октября 2018 года Preferred by Nature взяла на себя управление стандартами устойчивого туризма Rainforest Alliance для гостиничных и размещающих услуг, а также для въезжающих туроператоров. В настоящее время туристические компании могут использовать зеленую печать Rainforest Alliance после получения сертификации в соответствии со Стандартом устойчивого туризма Preferred by Nature, признанным Глобальным советом по устойчивому туризму. Наличие этой печати на продукции стало дополнительной ценностью в коммерческой сфере. Особенно для розничных сетей печать является отличительным признаком, который выделяет и подтверждает, что соответствующая культура была произведена устойчивым способом, соответствуя конкретным требованиям. Целью таких добровольных программ сертификации является поощрение производителей, прилагающих усилия для внедрения передовых методов ведения сельского хозяйства с целью получения сертификации. Однако на практике производители не всегда получают вознаграждение за свои усилия. Требования соответствия включены в программу сертификации организации, которая была обновлена с учетом новых требований к устойчивости в июне 2020 года. Новая программа, получившая название "Стандарт устойчивого сельского хозяйства", включает в себя новые функции по сравнению с предыдущей версией и предъявляет более высокие требования в экологическом, социальном и экономическом плане. Кроме того, Стандарт устойчивого сельского хозяйства состоит из двух основных элементов: требований к хозяйствам и требований к цепочке поставок. Стандарт устойчивого сельского хозяйства включает в себя инновации в следующих областях: климатически-ориентированное сельское хозяйство, предотвращение обезлесения, сохранение биоразнообразия, оценка показателей, разделение ответственности, права человека, достойная оплата труда, постоянное совершенствование, доход, обеспечивающий достойный уровень жизни, гарантии, основанные на оценке рисков, и гендерное равенство. Rainforest Alliance является участником ISEAL, соблюдающим кодекс, а Стандарт устойчивого сельского хозяйства проходит независимую оценку на соответствие Кодексу передовой практики ISEAL.

Вопросы минимальной цены

Сертификация Rainforest Alliance по устойчивому сельскому хозяйству, как и схемы сертификации UTZ Certified и органическое производство, не предусматривает минимальную или гарантированную цену для производителей, что делает их уязвимыми к колебаниям рыночных цен. Например, в 1980-х годах фунт (454 г) кофе стандартного сорта стоил около 1,20 доллара США; однако в 2003 году фунт стоил около 0,50 доллара, чего было недостаточно для покрытия производственных затрат во многих странах мира. С тех пор цена на кофе несколько восстановилась, и к концу 2007 года цена на арабику достигла 1,18 доллара за фунт. Хотя многие фермы, сертифицированные Rainforest Alliance, действительно получают надбавку за высококачественную продукцию, Rainforest Alliance сосредоточена на улучшении всего спектра сельскохозяйственных практик. Исследования, проведенные независимыми организациями, показали, что подход организации эффективен для повышения как доходов, так и чистой прибыли фермеров. Профессор социологии из Мичиганского государственного университета Дэниел Джаффи подверг критике сертификацию Rainforest Alliance, утверждая, что ее стандарты "вероятно, значительно ниже, чем у справедливой торговли", и отмечая, что "они устанавливают минимальные жилищные и санитарные условия, но не устанавливают минимальную цену на кофе. Важно отметить, что они требуют от владельцев плантаций выплачивать рабочим только национальную минимальную заработную плату, которая, как известно, является явно недостаточной". Журнал The Economist поддерживает метод Rainforest Alliance и пишет, что "гарантирование минимальной цены [как это делает Fairtrade] лишает стимула к улучшению качества". Они также отмечают, что любители кофе говорят: "качество напитков Fairtrade сильно варьируется. Rainforest Alliance действует иначе. Он не гарантирует минимальную цену и не предлагает надбавку, но предоставляет консультации и обучение. То, что потребители часто готовы платить больше за продукт с логотипом [Rainforest Alliance], является дополнительным бонусом, а не результатом официальной схемы субсидирования; такая продукция все равно должна конкурировать на рынке". Программа сертификации Rainforest Alliance 2020 продвигает подход, основанный на принципах совместной ответственности, который включает два новых требования для покупателей товаров, сертифицированных Rainforest Alliance: дифференциал устойчивости и инвестиции в устойчивое развитие. Дифференциал устойчивости – это "дополнительный денежный платеж, производимый сертифицированным производителям сверх рыночной цены товара". Этот платеж полностью свободен от каких-либо ограничений или требований относительно его использования. Инвестиции в устойчивое развитие – это "денежные или натуральные инвестиции от покупателей сертифицированных продуктов Rainforest Alliance сертифицированным производителям с конкретной целью помочь им соответствовать Стандарту устойчивого сельского хозяйства". Для решения проблемы структурного неравенства в секторе какао, постоянно низких доходов и трудностей, с которыми сталкиваются фермеры при переговорах о ценах, Rainforest Alliance введет минимальный дифференциал устойчивости в размере 70 долларов США за метрическую тонну для своей программы какао с июля 2022 года.

Использование герметика

В середине 2000-х годов сертификационная организация подверглась критике за то, что разрешала использовать свой знак на продуктах, содержащих лишь минимум 30 процентов сертифицированного сырья. Однако, текущий стандарт требует 90 процентов сертифицированного сырья или 100 процентов эквивалентного сертифицированного объема посредством сертифицированной системы массового баланса. Исключением являются травы, для которых минимальный порог составлял 40 процентов до конца 2021 года и 50 процентов после этого, а также пальмовое масло, для которого минимальный порог составляет 30 процентов. В любом случае, продукты, содержащие травы и пальмовое масло, которые соответствуют минимальному порогу, но не достигают 90-процентного, обязаны указывать количество сертифицированного сырья на этикетке. Некоммерческая организация Truth in Advertising также сообщила, что WASH подала в суд на Rainforest Alliance за якобы вводящее в заблуждение представление о реальной экологичности сертифицированной продукции. Этот иск привлек внимание к вопросам эффективности сертификации в области устойчивого развития, но был отклонен судом в 2016 году. Rainforest Alliance сделала заявление для Sierra после публикации о деле: "Хотя сертификация является ценным механизмом для снижения рисков и продвижения ответственных практик, важно признать, что ни одна организация не может в одиночку решить глубоко укоренившиеся и сложные проблемы. Эти проблемы требуют более широкого и целостного подхода, включающего системные изменения, такие как законодательные и нормативные реформы, образование и приверженность устранению первопричин". Дело было отклонено в 2016 году, судья постановил, что WASH не имеет права на иск. Аналогичный иск против Rainforest Alliance, поданный Corporate Accountability Lab (CAL), был отклонен Высшим судом округа Колумбия в 2023 году.

Коста-риканский ананас

В отчете The Guardian за 2020 год утверждалось, что некоторые коста-риканские производители ананасов, сертифицированные данной схемой, эксплуатировали своих работников, использовали незаконные агрохимикаты и скрывали сотни нелегальных рабочих от аудиторов. Rainforest Alliance заявила, что все ее сертифицированные плантации обязаны соответствовать строгим аудитам и проверкам; однако в отчете приводится заявление президента Fecon, коста-риканской экологической организации, о том, что аудиты были недостаточно тщательными для выявления нарушений.

Латиноамериканские производители бананов

Разработка и публикация Стандарта устойчивого сельского хозяйства на 2020 год вызвали обеспокоенность у нескольких латиноамериканских ассоциаций производителей и экспортеров бананов. Ассоциации, являющиеся партнерами Rainforest Alliance и разделяющие ее амбиции и цели в области устойчивого развития, оспорили новые стандарты и процесс принятия решений Rainforest Alliance в открытом письме организации от 17 июля 2020 года. В письме банановые ассоциации из Эквадора, Коста-Рики, Колумбии и Гватемалы попросили Rainforest Alliance разъяснить процесс ознакомления с новым стандартом и выразили свою обеспокоенность, отметив, что только 2 процента их требований были учтены. 23 июля 2020 года Rainforest Alliance ответила, организовав встречу с рядом банановых ассоциаций для обмена мнениями о новом стандарте. Как заявил Хуан Хосе Понс, координатор бананового кластера Эквадора, стандарт «не учитывает огромных усилий и связанных с ними затрат, которые мы предприняли в последние годы в социальной и экологической сферах. Наши инвестиции не отражаются на конечной цене, они не приносят отдачи, напротив, европейские супермаркеты постоянно устанавливают все более низкие цены». В ходе встречи банановые ассоциации спросили, почему новый стандарт не решает экономические проблемы региона, которые усугубились пандемией COVID-19 и болезнью черной сигатоки. Для этих производителей и экспортеров получение сертификации Rainforest Alliance имеет важное значение для сохранения доступа к рынку Европейского Союза, куда направляется более 65 процентов их экспорта бананов. В ответ на продолжающиеся опасения банановых ассоциаций Rainforest Alliance организовала серию круглых столов в декабре 2020 года для обсуждения нового стандарта с представителями бананового сектора. Однако по состоянию на ноябрь 2020 года банановые ассоциации продолжали не соглашаться с планом распределения ответственности нового стандарта, который возлагал бы возросшие производственные затраты исключительно на производителей бананов. В связи с этим банановые ассоциации продолжили переговоры с Rainforest Alliance и европейскими розничными торговцами для решения этой проблемы. 27 ноября 2020 года банановые ассоциации созвали трехсторонний круглый стол с участием Rainforest Alliance и европейских розничных торговцев для обсуждения нового стандарта и дальнейшей разработки руководящих принципов распределения ответственности. Rainforest Alliance не присутствовала на встрече, после чего производители бананов запросили встречу с советом директоров организации. Rainforest Alliance ответила, организовав еще один круглый стол 18 декабря 2020 года для дальнейшего обсуждения нового стандарта с представителями бананового сектора. Хотя Rainforest Alliance подтвердила, что учла комментарии всех заинтересованных сторон, участвовавших в процессе консультаций, особенно производителей бананов, представители банановых ассоциаций вновь выразили свое недовольство результатом. В частности, они посчитали, что организация и проведение встречи не позволили провести конструктивный диалог. Кроме того, по мнению банановых ассоциаций, объяснения, предоставленные Rainforest Alliance, не прояснили стратегию применения нового стандарта, которая по-прежнему не решала ряд вопросов, связанных с внедрением концепции распределения ответственности. Новый подход Rainforest Alliance к распределению ответственности и Стандарт устойчивого сельского хозяйства 2020 года должны были быть полностью внедрены к середине 2021 года.