Введение

Предложение о конституционной реформе Австралии – это республиканская модель с прямым выбором главы государства. Если бы подобное предложение было одобрено на референдуме, Австралия стала бы республикой, где главу государства избирают непосредственно австралийские избиратели. Хотя непосредственно избираемый президент совместим как с парламентской, так и с президентской системой правления, как правило, когда австралийские сторонники республики выражают поддержку "модели прямых выборов", подразумевается поддержка существующей парламентской системы. Сторонники этой идеи представляют себе реформу, в ходе которой генерал-губернатор будет заменен непосредственно избранным президентом, а премьер-министр Австралии останется главой правительства.

Обоснование

Если модель будет реализована, она установит Австралийскую Республику, устранив конституционные связи с монархией. Упоминания Короля или Генерал-губернатора в Конституции Австралии будут заменены упоминанием Президента Австралии. Получившаяся структура будет аналогична другим парламентским республикам, где Президент обладает очень ограниченными или вообще не имеет дискреционных полномочий. Сторонники этой модели утверждают, что, несмотря на избрание Президента, переход к республике окажет незначительное, но положительное влияние на остальную часть австралийского парламента и правительства. Избранный Президент станет истинным символом австралийского народа. Новые положения в Конституции могут предотвратить возможность для Президента взять на себя управление правительством у премьер-министра.

История

Прямые выборы генерал-губернатора рассматривались на конвенциях, приведших к образованию федерации Австралии, однако редко возобновлялись до появления современного республиканского движения. В 1993 году прямые выборы были рассмотрены как один из четырех вариантов Консультативным комитетом по вопросам республики под председательством Малкольма Тернбулла. Была представлена частичная и полная кодификация резервных полномочий данной модели. Премьер-министр Пол Китинг отклонил этот вариант, заявив, что он "повлечет за собой очень драматичное и нежелательное изменение системы, которая, как все мы согласны, хорошо служила нам".

При премьер-министре Джоне Говарде две модели были тщательно изучены и подвергнуты критике на конституционном съезде 1998 года. В ходе голосования модель Хейдена была первой отклонена, однако сторонники этой модели не перенесли всю свою поддержку на более популярную модель Гэллапа, которая, следовательно, была отклонена следующей. На австралийском республиканском референдуме 1999 года многие сторонники прямых выборов проголосовали "НЕТ" и обеспечили поражение двухпартийной модели назначения. После поражения Австралийское республиканское движение изменило тактику и представило шесть республиканских моделей, три из которых предусматривали прямые выборы. Модель 4 была разработана на основе модели Хейдена, а модель 5 – на основе модели Гэллапа. Модель 6 предлагает избираемого прямым голосованием исполнительного президента, который не сохранит существующую парламентскую систему. Республиканское сенатское расследование 2004 года включило модели 4 и 5 в рекомендацию о проведении плебисцита, предлагающего пять альтернативных способов избрания главы государства. Согласно данным опросов общественного мнения, если бы такой плебисцит был проведен, избиратели, скорее всего, поддержали бы модели прямых выборов по сравнению с альтернативными вариантами.