Введение
Консультативный комитет по назначениям на работу (ACOBA) — это государственный орган, не входящий в состав министерств, в Соединенном Королевстве, созданный в 1975 году для предоставления рекомендаций по заявлениям высших должностных лиц государственной службы, желающих занять должности вне государственной службы после ее покидания. С 1995 года комитет также предоставляет рекомендации бывшим министрам относительно их трудоустройства в течение двух лет после ухода с поста. Комитет, находящийся под эгидой Кабинета министров, возглавляет лорд Пиклс.
The Advisory Committee on Business Appointments (ACOBA) is a non departmental public body in the United Kingdom, which was set up in 1975 to provide advice on applications from the most senior Crown servants who wish to take up outside appointments after they leave Crown service. Since 1995 it has also provided advice to former Ministers on their employment in the two years after leaving office. The committee, which is sponsored by the Cabinet Office, is chaired by Lord Pickles.
Роль
ACOBA отвечает за администрирование Правил делового администрирования правительства, которые призваны не допустить извлечения бывшими государственными служащими и министрами выгоды от их знаний или связей в правительственных кругах, а также предотвратить ситуации, которые могут нанести ущерб их репутации. Кодекс для министров запрещает министрам лоббировать правительство в течение двух лет после ухода с поста. Бывшие министры, желающие в течение двух лет приступить к работе или получить назначение, должны обратиться за консультацией в ACOBA, заполнив и подав официальную заявку. Как указал секретариат Комитета в ответе на запрос о предоставлении информации (FOI) от 2018 года, "ACOBA не обладает полномочиями по принудительному исполнению и поэтому полагается на добровольное сотрудничество со стороны заявителей".
Критика
Комитет стал предметом нескольких запросов, касающихся его эффективности. В 2022 году Комитет по государственному управлению и конституционным делам (PACAC) рекомендовал придать ACOBA законодательный статус и наделить его юридическими полномочиями для обеспечения исполнения его рекомендаций, после того как в апреле 2017 года комитет в существующем виде был назван "не имеющим реальной силы". В апреле 2024 года лорд Пиклс, председатель комитета, направил письмо в Кабинет министров, в котором выразил мнение ACOBA о том, что действующие правила, касающиеся трудоустройства после государственной службы, устарели и чрезмерно полагаются на принцип "джентльменского соглашения" в государственном управлении. Пиклс призвал к созданию новой "современной системы" для обновления правил назначения на должности в бизнесе, включая такие меры, как исключение незначительных дел из компетенции комитета для оптимизации использования ресурсов и введение более строгих санкций за несоблюдение правил.