Введение
Операция «Дикси» — название кампании, проведённой Конгрессом промышленных организаций после Второй мировой войны с целью организации профсоюзов на предприятиях Южных Соединённых Штатов, особенно в текстильной промышленности. Запущенная весной 1946 года, кампания охватила 12 южных штатов и была предпринята как часть двойной задачи: закрепить рост заработной платы, достигнутый профсоюзным движением на Севере Соединённых Штатов, путём повышения уровня оплаты труда на Юге, и одновременно изменить консервативные политические взгляды региона, что позволило бы профсоюзной повестке дня одержать победу в общенациональном масштабе. Операция «Дикси» потерпела неудачу главным образом из-за законов Джима Кроу и глубоко укоренившейся расовой розни в Южных штатах, что затрудняло сотрудничество между чернокожими рабочими и бедными белыми для успешной организации профсоюзов. Принятие закона Тафта — Хартли также ослабило кампанию, упростив для работодателей препятствование организации профсоюзов путём ограничения права на забастовку и разрешения запрета закрытых предприятий. «Красная угроза» времён холодной войны также нанесла ущерб профсоюзному движению по всей территории Соединённых Штатов, усилив враждебность к левым взглядам в целом и к профсоюзам в частности. Поражение CIO в операции «Дикси» стало одним из факторов, побудивших традиционно более радикальную федерацию профсоюзов объединиться с консервативной Американской федерацией труда и образовать AFL-CIO в 1955 году — шаг, который ознаменовал долгосрочную тенденцию отхода от радикального социального синдикализма к более консервативной стратегии бизнес-синдикализма, которую давно поддерживала AFL. В долгосрочной перспективе неудача операции «Дикси» в прекращении статуса Юга как региона с низкой заработной платой и отсутствием профсоюзов помешала профсоюзному движению поддерживать свою силу на Севере и стала одним из факторов упадка американского профсоюзного движения во второй половине XX века, поскольку профсоюзы не смогли помешать предприятиям сдерживать рост заработной платы, переезжая на Юг или угрожая этим.
Предыстория
Американское профсоюзное движение в значительной степени являлось явлением Севера на момент своего возникновения, при этом первой непрерывной организацией, созданной для повышения заработной платы, стали сапожники Филадельфии в 1792 году. За ней последовали типографии Нью-Йорка в 1794 году, а затем различные группы сапожников и типографий в северных городах Балтимора, Питтсбурга, Бостона, Олбани и Вашингтона, округ Колумбия, вплоть до 1809 года. Поскольку в течение XIX века Север индустриализировался более быстрыми темпами, чем преимущественно аграрный Юг, профсоюзы, объединяющие промышленных рабочих, постепенно создавались по всей Новой Англии и Северо-Востоку, а также в растущем промышленном центре Чикаго. Развитие экономики Юга, основанной на рабском труде, не только отставало от Севера в темпах индустриализации и развития профсоюзного движения, но и в некоторых аспектах принципиально отличалось от пути экономического развития Севера. Американское профсоюзное движение продемонстрировало значительный рост в течение более чем 12 лет президентства Франклина Д. Рузвельта, увеличившись с менее чем 3 миллионов членов в 1933 году до более чем 14 миллионов в 1945 году. Даже во время Второй мировой войны наблюдался значительный рост проникновения профсоюзов на Юг, особенно в таких промышленных центрах, как Мемфис, Бирмингем, Атланта, Батон-Руж, Галвестон и Тампа. Более того, отсутствие профсоюзов на Юге позволило капиталу перемещаться в южные регионы с более низкой стоимостью рабочей силы, тем самым ослабляя переговорную силу профсоюзов в общенациональном масштабе. Массовая организация низкооплачиваемых рабочих Юга со стороны CIO, по мнению лидеров профсоюзов, должна была достичь двойной цели: защитить достигнутые соглашения в других местах и создать региональный и национальный политический климат, благоприятный для рабочих.
Запуск операции " Дикси "
Первый шаг Конгресса промышленных организаций (CIO) к операции «Дикси» был сделан в сентябре 1945 года, когда президент CIO Филип Мюррей назначил комитет из 7 человек, которому было поручено оценить возможности организации профсоюза в послевоенный период. Учитывая консервативный политический климат и низкий уровень заработной платы в регионе, комитет представил доклад, в котором утверждалось, что «лучшим местом для CIO для проведения организационной работы будет Юг». Внутренние обсуждения продолжались в течение осени и зимы 1945–1946 годов, и управляющий Исполнительный совет CIO одобрил план масштабной кампании по организации всей обрабатывающей промышленности на юге Соединенных Штатов в марте 1946 года. Около 42 000 из них были представлены Американским союзом текстильных рабочих, входящим в CIO. Был сформирован постоянный Южный организационный комитет (SOC), в который вошли ведущие должностные лица Объединенного профсоюза работников автомобильной промышленности (UAW), Объединенного профсоюза работников электротехнической промышленности (UE), Союза текстильных рабочих Америки и Объединенного профсоюза работников швейной промышленности, а также другие членские профсоюзы.
Организация тактики
Стратегия CIO заключалась в том, чтобы сосредоточиться на конкретных географических районах в Южном регионе и направлять туда команды организаторов с задачей "организовать всё, что попадёт в поле зрения". Военнослужащие, уволенные в запас, должны были быть освобождены от уплаты взносов и сборов. Штаб-квартира Южного оргкомитета должна была располагаться в Атланте, и комитет должен был тесно сотрудничать с различными профсоюзами CIO для разрешения возникающих территориальных споров. Финансовая поддержка от профсоюзов-членов была значительной: сталелитейщики и UCWA выделили по 200 000 долларов каждый, текстильные рабочие – 125 000 долларов, а авторабочие, UE и штаб-квартира CIO – по 100 000 долларов на кампанию Operation Dixie.