Введение
1999 год. Доклад о жестоком обращении с детьми, представленный правительству Квинсленда, Австралия.
Расследование Форда (1998–1999), или официально Комиссия по расследованию случаев жестокого обращения с детьми в учреждениях Квинсленда, было специальным расследованием случаев жестокого обращения с детьми в штате Квинсленд, Австралия, которое проводилось под председательством Лейнеен Форд AC, бывшего губернатора Квинсленда. Доктором Джейн Томассон и господином Хансом Хайльпермом оказывалась помощь госпоже Форд. Расследование охватило 159 учреждений в период с 1911 по 1999 год, в результате чего были установлены факты жестокого обращения и даны 42 рекомендации, касающиеся современных практик защиты детей, ювенальной юстиции и возмещения ущерба, причиненного в прошлом. В результате расследования были предприняты инициативы по примирению, включая принесение извинений, возведение мемориалов и проведение памятных мероприятий, создание и реализация Программы возмещения ущерба правительства Квинсленда, создание Трастового фонда Фонда Форда и создание служб поддержки на уровне местных сообществ.
Законодательная база
Комиссия по расследованию была учреждена 13 августа 1998 года министром правительства Квинсленда по делам семьи, молодежи и ухода за населением Анной Блай в соответствии с [название закона] для изучения случаев злоупотреблений, жестокого обращения или пренебрежения по отношению к детям в учреждениях Квинсленда. Комиссия проводила расследование и представляла отчеты в отношении государственных и негосударственных учреждений или центров содержания под стражей, созданных или лицензированных в соответствии с [название закона], [название закона] или [название закона]. В ходе расследования особое внимание уделялось установлению фактов небезопасного, ненадлежащего или незаконного ухода или обращения с детьми, а также нарушений соответствующих законодательных обязательств, предусмотренных вышеуказанными законами, в период ухода, защиты и содержания детей под стражей.
Процедуры и методы
В период с августа 1998 года по май 1999 года комиссия провела интенсивное расследование текущей и прошлой деятельности различных детских домов, исправительных учреждений и центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей в Квинсленде. Значительное количество свидетелей дало показания под присягой перед комиссией. Большинство из них провели часть своего детства или юности в одном или нескольких учреждениях для молодежи Квинсленда. Некоторые свидетели согласились быть названными по имени в окончательном отчете расследования, в то время как многие попросили сохранить анонимность. Комиссия принимала показания как от представителей коренных народов Австралии, так и от лиц не коренного происхождения. Поскольку большинство свидетелей давали показания относительно событий, которые они пережили или стали свидетелями в детстве или юности, в некоторых случаях речь шла о событиях, произошедших до пятидесяти лет до начала расследования. Некоторые выводы комиссии оставались конфиденциальными после публикации отчета, поскольку они касались дел, которые по состоянию на май 1999 года находились на рассмотрении в суде или были предметом уголовного преследования.
Рекомендации и ответ правительства
Комиссия по расследованию представила 42 отдельных рекомендации по изменению государственной политики, а также выделила финансирование и персонал для обеспечения реализации этих изменений. Через несколько месяцев после начала расследования правительство Квинсленда опубликовало отчет о проделанной работе. В сентябре 2011 года правительство опубликовало итоговый отчет, в котором даны ответы на все 42 рекомендации. Последующие отчеты подтвердили значительный прогресс в исправлении последствий десятилетий некомпетентности, жестокости и злоупотреблений властью. После передачи отчета правительству, несколько учреждений для молодежи были выведены из эксплуатации и закрыты, а ряд администраторов были привлечены к уголовной ответственности за преступления против воспитанников. Ввиду того, что с момента совершения наиболее тяжких преступлений прошло несколько десятилетий, многие виновные к тому времени уже умерли.