Кіріспе

Квинсленд үкіметіне ұсынылған 1999 жылғы балаларға қатысты зорлық-зомбылық туралы есеп, Форд тергеуі (1998–1999), немесе ресми түрде Квинсленд мекемелерінде балаларға қатысты зорлық-зомбылықты зерттеу комиссиясы, Австралияның Квинсленд штатында балаларға қатысты зорлық-зомбылық бойынша арнайы тергеу болды. Оған Квинслендтің бұрынғы губернаторы Ленеен Форд AC төрағалық етті. Доктор Джейн Томасон және Ханс Хейлперм тергеуге көмектесті. Тергеу 1911 жылдан 1999 жылға дейінгі кезеңде 159 мекемені қамтыды, зорлық-зомбылық фактілері анықталды және қазіргі балалардың қорғалуы, жастар әділеттілігі және өткендегі зорлық-зомбылықтың орнын толтыру саласындағы 42 ұсыныс жасалды. Тергеу нәтижесінде кешірімдер, естелік монументтер мен шаралар, Квинсленд үкіметінің өтеу схемасын құру және іске асыру, Форд қоры сенімдік қоры және қоғамдық қолдау көрсету қызметтерін құру сияқты татуласу шаралары іске асырылды.

Заңнамалық негіз

Тергеу комиссиясы 1998 жылғы 13 тамызда Квинсленд үкіметінің Отбасы, жастар және қоғамдық қамқорлық министрі Анна Блай тарапынан Квинсленд мекемелерінде балаларға қатысты зәбір көрсету, дұрыс емес қарау немесе қараусыз қалдыру фактілерін анықтау мақсатында құрылды. Комиссия мемлекеттік және мемлекеттік емес мекемелер мен ұстау орталықтарының құрылуына және лицензиялануына қатысты тергеу жүргізіп, есеп берді. Тергеу барысында балаларға қатысты қауіпсіз емес, бұрыс немесе заңсыз күтім немесе қарау орын алғандығы, сондай-ақ жоғарыда аталған заңдарға сәйкес тиісті заңдық міндеттемелер бұзылғандығы анықталды.

Процедуралар мен әдістер

1998 жылдың тамызынан 1999 жылдың мамырына дейінгі кезеңде комиссия Квинсленд штатындағы түрлі жетімдер үйлерінің, түзету мекемелерінің және тәртіпсіз балаларға арналған ұстау орталықтарының қазіргі және өткен басқаруын жан-жақты зерттеді. Көптеген куәгерлер комиссия алдында ант беру арқылы куәліктер берді. Олардың көпшілігі балалық шағының немесе жасөспірімдік кезеңінің бір бөлігін Квинсленд штатының бірінші немесе бірнеше жастар мекемелерінде өткізген. Кейбір куәгерлер соңғы сауалнамада өздерінің атын-жөнін ашуға келісті, ал көпшілігі анонимді болуды сұрады. Комиссия австралиялық аборигендерден де, абориген емес адамдардан да куәліктер жинады. Куәгерлердің көпшілігі балалық немесе жасөспірімдік шақтарында болған оқиғалар туралы куәлік бергендіктен, кейбір жағдайларда олар сауалнамаға дейін елу жыл бұрын болған оқиғалар туралы айтты. Комиссияның кейбір қорытындылары есеп жарияланғаннан кейін де жабық күйінде қалды, себебі олар 1999 жылдың мамыр айында әлі де сотта қаралып жатқан немесе қылмыстық қудалауға тап болған мәселелерге қатысты.

Ұсынымдар мен Үкіметтің жауабы

Тергеу комиссиясы үкіметтік саясатты өзгерту үшін 42 жеке ұсыным жасады, сондай-ақ бұл өзгерістердің орындалуын қамтамасыз ету үшін қаржыландыру және штаттық қызметкерлерді ұсынды. Алғашқы тергеуден кейін бірнеше ай өткен соң Квинсленд үкіметі іскерлік есеп жариялады. 2011 жылдың қыркүйегінде Үкімет барлық 42 ұсынымға жауап беретін түпкілікті есеп шығарды. Келелі есептер ондаған жылдар бойы жалғасқан кінәрат, қатыгездік және заңбұзушылықтарды түзетуде маңызды прогресс жасалғанын көрсетті. Комиссия есебін Үкіметке тапсырғаннан кейін бірнеше жастар мекемелері жабылып, қызметтен босатылды, ал бірнеше басшылар жас тәрбиеленушілерге қарсы жасаған қылмыстары үшін сотталды. Ең ауыр құқық бұзушылықтар жасалғалы бері ондаған жылдар өткендіктен, көптеген кінәлілер бұл аралықта қайтыс болды.