Введение

Социальные проблемы в Китае многообразны и являются результатом сочетания экономических реформ, начатых в конце 1970-х годов, политической и культурной истории страны, а также огромной численности населения. Из-за большого количества социальных проблем, существующих по всей стране, правительство Китая испытывает трудности в их решении. Многие из этих проблем освещаются китайскими СМИ, в то время как темы, содержащие политически чувствительную информацию, могут подвергаться цензуре. Некоторые ученые полагают, что хрупкое социальное равновесие Китая в сочетании с экономическим пузырем делает страну крайне нестабильной, в то время как другие утверждают, что общественные тенденции в Китае создали саморегулирующийся баланс.

Обзор

По словам профессора Цзяньрона, официальная статистика показывает, что число зарегистрированных случаев массовых беспорядков "доходит до точки кипения". Оно возросло с 8 709 в 1993 году до более чем 90 000 ежегодно в период с 2007 по 2009 год. Среди причин, которые приводятся, – обнищавший класс лишенных земли мигрантов и безработных рабочих, глубокое разочарование в системе среди многих китайцев и ослабление традиционных механизмов государственного контроля. Профессор Ху Синду из Пекинского технологического университета отметил, что коррупция, государственные монополии, огромная разница в доходах и растущая стоимость жилья, образования и медицинского обслуживания в значительной степени способствуют беспорядкам. Он подчеркнул, что захват земель и растущее неравенство в доходах являются двумя основными факторами: с начала реформ Дэн Сяопина в 1979 году разрыв между городским и сельским населением увеличился с 2,56:1 в 1978 году до 3,33:1 в 2009 году. Годовой доход городского населения в 1978 году составлял 343 юаня, а сельского – 134 юаня; в 2009 году эти показатели составили соответственно 17 175 и 5 153 юаня. Несмотря на общий рост доходов в городах, безработица, задержки с выплатой заработной платы и злоупотребления со стороны полиции вызывают недовольство. Коррупция – очень серьезная проблема в Китае.

Занятость

Распределение занятости было важной проблемой для китайского правительства с тех пор, как оно начало проводить реформы. Предыдущая, управляемая государством система трудоустройства была реструктурирована для адаптации к рыночной экономике. К негативным последствиям относятся массовые увольнения и ослабление системы регистрации домохозяйств, что привело к оттоку многих сельских жителей в города в поисках работы. Эти факторы способствовали росту конкуренции на рынке труда и безработицы. Уровень занятости различается в зависимости от региона, при этом более высокая концентрация безработицы наблюдается во внутренних районах. Тенденция к росту безработицы частично объясняется усилиями китайского правительства по реструктуризации государственных предприятий (SOE), которые к 1999 году имели избыточный штат, оцениваемый в 25-30%. С другой стороны, к концу 2011 года густонаселенные промышленные прибрежные районы и города фактически столкнулись с нехваткой рабочей силы из-за стремительного экономического роста. Только провинции Гуандун требуется не менее 1 миллиона рабочих для покрытия дефицита. Однако важно отметить, что безработица в других регионах вынуждает миллионы людей покидать свои дома в сельской местности. К концу 2009 года, например, 120 миллионов рабочих, потерявших работу из-за глобального экономического кризиса, затронувшего китайскую обрабатывающую промышленность, отправились в такие районы, как Гуандун, в поисках лучших возможностей. Недавняя реакция правительства на проблему безработицы была воспринята положительно благодаря изменению подхода. Сегодня государство рассматривает эту проблему не как политическую, а как социально-экономическую, требующую социально-экономических решений. Правовая система Китая сталкивается со сложными вызовами, обусловленными политической и социальной динамикой, возникающей в результате быстрого экономического расширения. Важный вопрос в современном Китае связан с положением рабочих в рамках капиталистической экономики, функционирующей в условиях социалистической политической системы. С безработицей также связаны сопутствующие социальные проблемы. К ним относится тот факт, что система социального страхования страны находится на начальной стадии развития, что подвергает работников дополнительным рискам в случае, если правительство разрешит ликвидацию компаний, в которых они работают. Имеются сообщения о фальсификации продукции. Увеличилось количество случаев предполагаемого мошенничества и афер (включая людей, заявляющих о сверхъестественных способностях, шарлатанских лекарствах и т. д.). Наблюдается возрождение китайской организованной преступности.