Кіріспе

Қытайдағы әлеуметтік мәселелер кең ауқымды, және олар 1970-ші жылдардың соңында басталған Қытайдың экономикалық реформаларының, елдің саяси және мәдени тарихының, сондай-ақ зор халық санының бірлескен нәтижесі болып табылады. Ел бойынша туындаған көптеген әлеуметтік проблемаларға байланысты Қытай үкіметі оларды шешуде қиындықтарға келіп отыр. Осы мәселелердің көпшілігі қытайлық БАҚ арқылы жария етілсе, саяси тұрғыдан сезімтал тақырыптар цензураға түсуі мүмкін. Кейбір ғалымдар Қытайдың нәзік әлеуметтік тепе-теңдігі мен көпіршіктейтін экономикасы елді өте тұрақсыз етеді деп санайды, ал басқалары Қытайдың қоғамдық үрдістері өзін-өзі сақтап тұруға қажетті тепе-теңдік құрды деп мәлімдейді.

Шолу

Профессор Цзяньроңның айтуынша, ресми статистикадағы жаппай тәртіпсіздік оқиғаларының саны "жарылысқа дейін жетіп бара жатыр". 1993 жылы 8 709 оқиға тіркелсе, 2007-2009 жылдары әр жылы 90 мыңнан асты. Мұның себептері ретінде, жерсіз қалған мигранттар мен жұмыссыз жұмысшылардың наразылығы, көптеген қытай азаматының жүйеге сенімсіздігі және мемлекеттік бақылаудың дәстүрлі құралдарының әлсіреуі көрсетіледі. Пекин технологиялық университетінің профессоры Ху Синду жемқорлық, мемлекеттік монополиялар, байлықтың үлкен айырмашылығы, тұрғын үй, білім беру және медициналық қызметтердің қымбаттауы тәртіпсіздікке елеулі үлес қосатынын айтты. Оның сөзіне қарағанда, жерді тартып алу және байлықтың өсуі – ең маңызды факторлар. Дэн Сяопиннің 1979 жылғы реформалары басталғаннан бері қалалық және ауылдық халық арасындағы теңсіздік 1978 жылы 2,56:1 болса, 2009 жылы 3,33:1-ге жеткен. 1978 жылы қалалық табыс 343 юаньды құраса, ауылдық табыс 134 юань болды; ал 2009 жылы тиісінше 17 175 юань және 5 153 юаньды құрады. Қалалық табыстың жалпы өсуіне қарамастан, жұмыссыздық, жалақының төленбеуі және полицияның заңсыз әрекеттері наразылықтың себебі болуда. Қытайда жемқорлық – өте үлкен мәселе.

Жұмыспен қамту

Жұмыспен қамтудың таралуы Қытай үкіметі реформалар бастаған сәттен бері маңызды мәселе болып келді. Бұрынғы мемлекеттік басқарудағы жұмыспен қамту жүйесі нарықтық экономикаға бейімделу үшін қайта құрылды. Оның теріс әсерлеріне жаппай жұмыстан босатулар және үй шаруашылықтарын тіркеу жүйесінің бұзылуы жатады, бұл көптеген ауылдық қытайларды қалаларда жұмыс іздеуге итермеледі. Осы факторлар бәсекеге қабілетті еңбек күшін және жұмыссыздықты тудырды. Жұмыспен қамту деңгейі аймақтар бойынша өзгеше, ал ішкі аймақтарда жұмыссыздық деңгейі жоғары. Жұмыссыздық тенденциясы, ішінара, Қытай үкіметінің 1999 жылы шамамен 25-30% артық қызметкерлерді жұмыстан шығару деңгейін көрсеткен мемлекеттік кәсіпорындарды (МК) қайта құруға жасаған күш-жігерімен байланысты. Екінші жағынан, 2011 жылдың соңына қарай, қарқынды өсімді бастан өткерген жағалаудағы өнеркәсіптік дамыған аймақтар мен қалаларда экономиканың тез дамуына байланысты жұмысшылардың жетіспеушілігі байқалды. Гуандун провинциясының өзіне кем дегенде 1 миллион жұмысшы қажет. Алайда, басқа жерлердегі жұмыссыздық миллиондаған адамдардың ауылдық жерлердегі үйлерін тастап кетуіне себеп болады. Мысалы, 2009 жылдың соңына дейін Қытайдың өндіріс саласына әсер еткен жаһандық экономикалық дағдарыстың салдарынан жұмысын жоғалтқан 120 миллион жұмысшы, жақсы мүмкіндіктер іздеп Гуандун сияқты аймақтарға ағылып келді. Үкіметтің жұмыссыздық мәселесіне жақындағы жауабы жағымды бағаланды, себебі көзқарас өзгерді. Бүгінде мемлекет бұл мәселеге саяси емес, әлеуметтік-экономикалық проблема ретінде қарайды, ал оған әлеуметтік-экономикалық шешімдер қажет. Қытайдың заң жүйесі оның қарқынды экономикалық кеңеюінен туындаған саяси және әлеуметтік динамика тудырған күрделі сын-қатерлерге тап болып отыр. Қазіргі Қытайдағы маңызды мәселе – социалистік саяси жүйеде жұмыс істейтін капиталистік экономика аясындағы жұмысшылардың мәртебесі. Жұмыссыздықпен байланысты басқа да әлеуметтік проблемалар бар. Олардың қатарында елдің әлеуметтік сақтандыру жүйесінің дамудың алғашқы кезеңінде екендігі, бұл жұмысшыларды компаниялар таратылған жағдайда қосымша қиындықтарға ұшыратады. Қарсы жасау туралы айыптаулар. Алдау және алаяқтық оқиғалардың көбеюі (мысықтарды ұстап, құдайлардың күшіне ие екенін айту, тиімсіз дәрілер және т.б.). Қытай ұйымдасқан қылмысының қайта жандануы.