Свободное государство Фиуме (1920–1924)

Введение

1920–1924 прибрежное городское государство в современной Хорватии.

Свободное государство Фьюме (ˈfjuːme) было независимым свободным государством, существовавшим в период с 1920 по 1924 год. Его территория включала город Фьюме (ныне Риека, Хорватия) и прилегающие к северу сельские районы, а также коридор, соединявший его с Королевством Италия на западе. Фьюме впервые получил автономию в 1719 году, когда был объявлен свободным портом Священной Римской империи указом императора Карла VI. В 1776 году, во время правления императрицы Марии Терезии, город был передан в состав Венгерского королевства, а в 1779 году получил статус Corpus separatum (Фьюме) в пределах этого королевства. Город ненадолго утратил автономию в 1848 году после оккупации хорватским баном (вице-королем) Йосипом Елачичем, но восстановил её в 1868 году, вновь присоединившись к Венгерскому королевству, опять как corpus separatum. Статус Фьюме как эксклава Венгрии означал, что королевство, несмотря на отсутствие выхода к морю, имело порт. До 1924 года Фьюме фактически существовал как автономное образование с элементами государственности. В XIX веке город был населён преимущественно итальянцами, а также хорватами, венграми и представителями других этнических групп. Национальная принадлежность менялась от переписи к переписи, поскольку в то время "национальность" определялась главным образом языком, на котором говорил человек. Особый статус города, расположенного между различными государствами, способствовал формированию местной идентичности среди большинства населения. Официальными языками были итальянский, венгерский и немецкий; основная часть деловой переписки велась на итальянском, а большинство семей говорило на местном диалекте – смеси венецианского с небольшим количеством хорватских слов. В сельской местности за пределами города использовался особый вариант хорватского чакавского диалекта с большим количеством заимствований из итальянского и венецианского языков.

Политика

После Первой мировой войны и распада Австро-Венгрии вопрос о статусе Фьюме стал главной международной проблемой. В разгар спора между Королевством сербов, хорватов и словенцев (позже названным Королевством Югославии) и Королевством Италия, великие державы (Великобритания, Франция и Соединенные Штаты) выступали за создание независимого буферного государства. Президент США Вудро Вильсон стал арбитром в югославско-итальянском споре о городе. Он предложил учредить Фьюме как независимое государство и даже как потенциальную резиденцию Лиги Наций. Спор привёл к беззаконию, и город переходил из рук Южнославянского национального комитета в руки Итальянского национального совета, что в конечном итоге привело к высадке британских и французских войск, которые взяли город под контроль. Национальный совет перепечатывал австро-венгерские банкноты – фьюмские кроны, которые использовались в качестве официальной валюты. Эту запутанную ситуацию использовал итальянский поэт и генерал Габриэле Д’Аннунцио, который вошёл в город 12 сентября 1919 года и начал 15-месячный период оккупации. Год спустя, после провала переговоров с итальянским правительством, Д’Аннунцио провозгласил Итальянское регентство Карнаро. 12 ноября 1920 года Королевство Италия и Королевство сербов, хорватов и словенцев подписали Рапальский договор, в котором обе стороны согласились признать «полную свободу и независимость государства Фьюме и обязались уважать её навечно». Таким образом было создано вечное «Свободное государство Фьюме», которое, как оказалось, просуществовало как независимое государство около четырёх лет. Новое государство было немедленно признано США, Францией и Великобританией. Д’Аннунцио отказался признать соглашение и был изгнан из города регулярными войсками итальянской армии в ходе «Кровавого Рождества» с 24 по 30 декабря 1920 года. В апреле 1921 года избиратели одобрили план создания свободного государства и консорциума для управления портом. Были проведены первые парламентские выборы, в которых участвовали автономисты и проитальянский Национальный блок. Автономистская партия, поддержанная большинством хорватов, получила 6558 голосов, в то время как Национальный блок, состоявший из фашистских, либеральных и демократических партий, получил 3443 голоса. Лидером Автономистской партии стал Риккардо Занелла. Контроль над Свободным государством находился в почти постоянном состоянии нестабильности. После ухода войск Д’Аннунцио в декабре 1920 года Итальянский национальный совет Фьюме вновь взял на себя контроль и назначил временное правительство. Соглашение с местным итальянским командиром передало контроль военным 18 января 1921 года. Группа сторонников Д’Аннунцио захватила часть города, пока их не вытеснили в сентябре. В октябре автономист Риккардо Занелла был назначен временным президентом, и его правление продолжалось до 3 марта 1922 года, когда итальянские фашисты совершили государственный переворот, и законное правительство бежало в Кральевицу. 6 марта итальянское правительство было попрошено восстановить порядок, и итальянские войска вошли в город во вторник, 17 марта. Они вернули контроль меньшинству в учредительном собрании, лояльному итальянским аннексионистам. После провозглашения Рапалльского договора в ноябре 1921 года была учреждена Коммунистическая партия Фьюме. Коммунистическая партия Фьюме была самой маленькой коммунистической партией в мире. Она была основана в соответствии с принципами Третьего Интернационала, согласно которым каждое суверенное государство должно иметь свою собственную организацию Коммунистической партии. 27 января 1924 года Королевство Италия и Королевство сербов, хорватов и словенцев подписали Римский договор, соглашаясь об аннексии Фьюме Италией и поглощении Сушака Королевством сербов, хорватов и словенцев. Все стороны ратифицировали соглашение в Риме 22 февраля 1924 года, и оно вступило в силу в тот же день. Оно было зарегистрировано в Серии договоров Лиги Наций 7 апреля 1924 года. Правительство Свободного государства в изгнании считало этот акт недействительным и не имеющим юридической силы в соответствии с международным правом и продолжало свою деятельность вплоть до 1950-х годов. После Второй мировой войны Занелла и Тито всё ещё обсуждали возможность восстановления старого свободного государства, но изменения в международной геополитической обстановке привели к тому, что югославский коммунистический режим воспользовался возможностью и аннексировал город в 1947 году после двух лет оккупации, при сильной поддержке Сталина во время Парижской мирной конференции.

After World War I and the demise of Austria Hungary, the question of the status of Fiume became a major international problem. At the height of the dispute between the Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes (later called Kingdom of Yugoslavia) and the Kingdom of Italy, the Great Powers (the United Kingdom, France and the United States) advocated the establishment of an independent buffer state. U. S. President Woodrow Wilson became the arbiter in the Yugoslav–Italian dispute over the city. He suggested that Fiume be set up as an independent state, and indeed as the potential home for the League of Nations organisation. The dispute led to lawlessness, and the city changed hands between a South Slav National Committee and an Italian National Council, leading finally to the landing of British and French troops who took over the city. The National Council over stamped Austro Hungarian notes – the Fiume Kronen – which were used as official currency. This confusing situation was exploited by the Italian poet/general Gabriele d'Annunzio, who entered the city on 12 September 1919 and began a 15 month period of occupation. A year later after failure of negotiations with the Italian government, d'Annunzio proclaimed the Italian Regency of Carnaro. On 12 November 1920, the Kingdom of Italy and the Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes signed the Treaty of Rapallo by which both parties agreed to acknowledge "the complete freedom and independence of the State of Fiume and oblige to respect it in perpetuity". With this act the eternal "Free State of Fiume" was created, which, it turned out, would exist as an independent state for about four years. The newly created state was immediately recognized by the U. S., France and the United Kingdom. D'Annunzio refused to acknowledge the Agreement and was expelled from the city by the regular forces of the Italian Army, in the "Bloody Christmas" actions from 24 to 30 December 1920. In April 1921, the electorate approved the plan for a free state and for a consortium to run the port. The first parliamentary elections were held, contested between the autonomists and the pro Italian National Bloc. The Autonomist Party, which was supported by votes from the majority of the Croats, gained 6,558 votes, while the National Bloc, composed of Fascist, Liberal and Democratic parties, received 3,443 votes. The leader of the Autonomist Party, Riccardo Zanella, became the President. Control over the Free State was in an almost constant state of flux. Following the departure of d'Annunzio's troops in December 1920, the Italian National Council of Fiume re assumed control and appointed a provisional government. A pact with the local Italian commander handed control to the military on 18 January 1921. A group of d'Annunzio loyalists seized part of the town until they were in turn pushed out in September. In October the autonomist Riccardo Zanella was appointed provisional president; his rule lasted until 3 March 1922, when Italian Fascists carried out a coup d'état and the legal government escaped to Kraljevica. On 6 March, the Italian government was asked to restore order and Italian troops entered the city on Tuesday the 17th of March. They returned control to the minority of the constituent assembly who were loyal to the Italian annexationists. After the proclamation of the Rapallo Treaty, the Communist Party of Fiume was instituted in November 1921. The Communist Party of Fiume was the smallest Communist Party in the world. It was founded following the principles of the Third International, according to which each sovereign state had to have its own Communist Party organization. On 27 January 1924, the Kingdom of Italy and the Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes signed the Treaty of Rome, agreeing to the annexation of Fiume by Italy and the absorption of Sušak by the Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes. All parties ratified the agreement in Rome on 22 February 1924, and it became effective the same day. It was registered in the League of Nations Treaty Series on 7 April 1924. The government in exile of the Free State considered this act invalid and non binding under international law and continued its activities until well after the 1950s. In the aftermath of the Second World War, Zanella and Tito were still discussing the possibility of reinstating the old free state, but the changes in the international geopolitical picture led the Yugoslav communist regime to seize the opportunity and annex the city in 1947 after 2 years of occupation, aided by Stalin's strong support during the Paris peace conference.

Последствия

С капитуляцией Италии во Второй мировой войне вопрос о Риеке вновь возник. В 1944 году группа граждан опубликовала Меморандум Либурнии, в котором рекомендовалось сформировать конфедеративное государство из трех кантонов: Фьюме, Сушака и Илерской Бистрицы. Острова Крк (Велья), Крес (Черсо) и Лошинь (Луссино) также должны были войти в общее кондоминиумное управление. Занелла из правительства в изгнании по-прежнему добивался восстановления Свободного государства. Югославские власти, занявшие город от немецкой оккупации 3 мая 1945 года, возражали против этих планов и предприняли конкретные шаги для разрешения спора. Лидеры автономистов – Невио Скалл, Марио Бласич и Серджио Синчич – были убиты, а Занелла ушел в подполье. Парижским мирным договором 1947 года Фьюме (теперь Риека) и Истрия официально вошли в состав Югославии.