Национальная скаутская организация Камбоджи: История и современность

Введение

Национальная скаутская организация в Камбодже

Национальная ассоциация камбоджийских скаутов (NACS; Samakom Cheat Kayarit Kampuchea) — национальная скаутская организация в Камбодже. Она была основана в сентябре 2005 года в результате слияния Скаутской организации Камбоджи и Камбоджийских скаутов (Khemarak Kayarit Kampuchea) и стала членом Всемирной организации скаутского движения (WOSM) 1 июля 2008 года. По состоянию на 2021 год ассоциация насчитывает 59 275 членов.

Ранние скаутские организации

Первоначальная Камбоджийская скаутская ассоциация Ангкар Кемарак Кайарит (АКК; អង្គការខេមរកាយារិទ្ធិ) была создана в 1934 году под руководством принца Сисовата Монирета и других лидеров. Эта первая эпоха камбоджийского скаутинга распространилась на несколько провинций и насчитывала более 1000 членов. Андре Лефевр, глава Eclaireurs de France, организовал учебный лагерь для 60 скаутмастеров со всего Французского Индокитая. В конце 1937 года французское скаутское движение направило скаутмастера Раймона Шлеммера в Камбоджу, Лаос и Вьетнам для надзора за созданием Федерации скаутских ассоциаций Индокитая (FIAS) во всех трех регионах. С 1939 по 1945 год политическая ситуация повлияла на скаутскую деятельность по всей стране, поскольку Вторая мировая война породила движение за независимую Камбоджу. Французы начали терять контроль и были окончательно свергнуты японским вмешательством. Это прекратило деятельность французских скаутов в Камбодже, а также всю скаутскую деятельность. В 1956 году камбоджийское скаутское движение было преобразовано в Скауты Королевы. В том году в Пномпене насчитывалось 500 активных скаутов и гайдов, а в провинциях Королевства Камбоджа – около 700 скаутов. В 1957 году под руководством принца Нородома Сианука, придерживавшегося социалистических взглядов, Ангкар Кемарак Кайарит был преобразован в Jeunesse Socialiste Royale Khmer (JSRK, Королевская Социалистическая Молодежь Кхмеров), а сам Сианук занял пост президента этой организации, контролируемой государством и теперь подчиненной Королевскому правительству. Правительство разрешило 2000 членам и лидерам Камбоджийского скаутинга продолжать деятельность. Скауты и скаутские лидеры приняли участие в 8-м Всемирном скаутском джамборе в 1955 году в Канаде и 10-м Всемирном скаутском джамборе в 1959 году на Филиппинах, среди них принц Нородом Юванеат, сын Нородома Сианука. 1 ноября 1964 года принц Сисоват Эссаро, тогдашний президент Ангкар Кемарак Кайарит, объявил о роспуске Камбоджийской скаутской ассоциации, члены которой впоследствии были интегрированы в Jeunesse Socialiste Royale Khmer, социалистическое молодежное движение, финансируемое правительством. В 1972 году камбоджийские скауты были восстановлены на короткий период с десятью группами, базировавшимися в столице Пномпене. В 1975 году движение было запрещено коммунистическим режимом Красных Кхмеров. Камбоджийский скаутинг в изгнании существовал, по крайней мере, до начала 1990-х годов в Лос-Анджелесе, наряду с группами вьетнамских и лаосских скаутов в изгнании.

The original Cambodian Scout Association Angkar Khemarak Kayarith (AKK; អង្គការខេមរកាយារិទ្ធិ) was created in 1934, under the direction of Prince Sisowath Monireth and other leaders. This first era of Cambodian Scouting spread over several provinces and numbered more than 1,000 members. André Lefèvre, chief of the Eclaireurs de France, set up a training camp for 60 Scoutmasters from all over French Indochina. At the end of 1937, French Scouting sent Scoutmaster Raymond Schlemmer to the Cambodian, Laotian, and Vietnamese areas of Indochina to oversee the setting up of the Fédération Indochinoise des Associations du Scoutisme (FIAS, Indochinese Federation of Scouting Associations) in all three regions. From 1939 through 1945, the political situation affected Scouting activities all across the country, as World War II engendered a movement for an independent Cambodia. The French began to lose control and were finally overthrown by Japanese intervention. This ceased the French Scouts' activity in Cambodia, as well as all Scouting activities. In 1956, the Cambodian Scouting movement was transformed into the Scouts of the Queen. That year, there were 500 active Scouts and Guides in Phnom Penh, and some 700 Scouts in the provinces of the Kingdom of Cambodia. In 1957, under the direction of socialist leaning Prince Norodom Sihanouk, the Angkar Khemarak Kayarith was transformed into the Jeunesse Socialiste Royale Khmer (JSRK, the Royal Socialist Khmer Youth), with Sihanouk himself serving as president of the state ruled organization, now controlled by the Royal government. The 2,000 members and the leaders of Cambodian Scouting were permitted by the government to carry on activities. Scouts and Scout leaders attended the 8th World Scout Jamboree in 1955 in Canada and the 10th World Scout Jamboree in 1959 in the Philippines, among them Prince Norodom Yuvaneath, the son of Norodom Sihanouk. On 1 November 1964, Prince Sisowath Essaro, then President of the Angkar Khemarak Kayarith, announced the dissolution of the Cambodian Boy Scout Association, whose members were subsequently integrated into the Jeunesse Socialiste Royale Khmer, a government sponsored socialist youth movement. In 1972, the Cambodian Scouts were reestablished for a short period with ten groups, confined to the capital in Phnom Penh. In 1975, the movement was banned by the Khmer Rouge communist regime. Cambodian Scouting in exile existed at least into the early 1990s in Los Angeles, alongside fellow Vietnamese Scouting in exile and Laotian Scouting in exile groups.

Возрождение скаутизма после 1990 года

По мере изменения политической системы в стране скаутинг постепенно восстанавливался, и скаутские группы были организованы в лагерях беженцев на границе с Таиландом. После выборов 1993 года, поддержанных Организацией Объединенных Наций, Бейт Груннер, швейцарский скаутский лидер, был уполномочен Всемирным скаутским бюро координировать работу с камбоджийскими лидерами для возможного возрождения скаутинга в восстанавливающейся стране. В 1994 году Азиатско-Тихоокеанский регион совершил два визита для оценки развития скаутского движения в Камбодже. Как и в Афганистане, скаутинг осуществлялся под эгидой правительственного учреждения, в данном случае Департамента молодежи и спорта. Сотрудники Азиатско-Тихоокеанского региона встретились с министром образования, молодежи и спорта и рядом других правительственных чиновников, после чего была обеспечена полная поддержка правительства. В апреле 1996 года в Пномпене был проведен первый базовый курс подготовки руководителей подразделений при содействии Национальной скаутской организации Таиланда и Азиатско-Тихоокеанского регионального офиса. Впоследствии в Камбодже сформировались две основные скаутские организации, которые были зарегистрированы в июле 2000 года: Скаутская организация Камбоджи и Камбоджийские скауты. Обе скаутские ассоциации находились под управлением конкурирующих политических партий. По этой причине WOSM не мог принять ни одну из них в качестве члена. С целью объединения этих организаций в единую национальную ассоциацию 21 апреля 2000 года был создан Координационный скаутский комитет Камбоджи (CSCC). В декабре 2002 года камбоджийские скауты столкнулись с национальным кризисом, поскольку их исключили из 20-го Всемирного скаутского джамбори, проходившего в соседнем Таиланде, из-за предполагаемых политических связей двух основных скаутских групп страны – Камбоджийских скаутов и Скаутской ассоциации Камбоджи. Всемирная организация скаутского движения (ВОСМ), строго запрещающая политическую аффилиацию, не признала ни одну из этих групп, что привело к их исключению из Джамбори. Несмотря на попытки представителей WOSM заключить соглашение между двумя сторонами, компромисс достигнут не был. Конг Танн, верховный комиссар Камбоджийских скаутов, распустил совет директоров в декабре 2002 года из-за их связей с партией «Фунсинпек» и заявил о намерении покинуть пост верховного комиссара после того, как будет найдена подходящая замена. В мае 2005 года была создана рабочая группа из лидеров обеих организаций для разработки новой конституции и устава. В сентябре 2005 года была учреждена Национальная ассоциация камбоджийских скаутов, которая добивалась официального признания со стороны правительства для регистрации в качестве неправительственной организации. В своем майском бюллетене за 2006 год региональное бюро Всемирного скаутского бюро по Азии и Тихому океану сообщило, что первое ежегодное общее собрание Национальной ассоциации камбоджийских скаутов состоялось 27 апреля 2006 года в Пномпене, на котором была принята конституция и избраны первые должностные лица.

As the political system changed in the country, Scouting was gradually reestablished and Scout groups were organized in the refugee camps at the Thai border. After the 1993 election supported by the United Nations, Beat Gruninger, a Swiss Scout leader was commissioned by the World Scout Bureau to coordinate with Cambodian leaders for the possible rebirth of Scouting in the recovering land. In 1994, two visits were made by the Asia Pacific Region to assess the development of the Cambodian Scout movement. As with Afghanistan, Scouting was conducted under the auspices of a government agency, in this case the Department of Youth and Sports. Asia Pacific Region staff met the Minister of Education, Youth and Sports and several other government officials, after which full government support was assured. In April 1996, the first Basic Unit Leaders Training Course was held in Phnom Penh, assisted by the National Scout Organization of Thailand and the Asia Pacific Regional office. Subsequently, two main Scout groupings emerged in Cambodia and were registered in July 2000: the Scout Organization of Cambodia and the Cambodian Scouts. Both Scout associations were run by rival political parties. For this reason, WOSM could not admit either of them as a member. In the effort to unite these into a new single national association, the Coordinating Scout Committee of Cambodia (CSCC) was created on 21 April 2000. In December 2002, Cambodia's scouts faced a national crisis as they were excluded from the 20th World Scout Jamboree held in nearby Thailand due to alleged political affiliations of the two main scout groups in the country, the Cambodian Scouts and the Scout Association of Cambodia. The World Organization of the Scout Movement (WOSM), which strictly prohibits political affiliations, did not recognize either group, resulting in their exclusion from the Jamboree. Despite attempts by WOSM officials to broker a deal between the two sides, no resolution was reached. Kong Thann, the high commissioner of the Cambodian Scouts, disbanded his board of directors in December 2002 due to their ties to Funcinpec and stated his intention to quit as high commissioner once a suitable replacement was found. A working group composed of leaders from the two groups was established in May 2005 to work on a new constitution and new bylaws. In September 2005, the National Association of Cambodian Scouts was created. It sought formal government recognition to launch it as a nongovernmental organization. The World Scout Bureau Asia Pacific Regional Office reported in their May 2006 Newsletter, that the first annual general meeting of the National Association of Cambodian Scouts was held on 27 April 2006 in Phnom Penh, at which the constitution was adopted and the first office bearers were elected.

Присоединение к Всемирной организации скаутского движения

Всемирное скаутское бюро получило заявку на членство во Всемирной организации скаутского движения от Национальной ассоциации камбоджийских скаутов в 2007 году. Национальная ассоциация скаутов Камбоджи организовала свой первый Национальный скаутский джамбори, который должен был состояться в декабре 2008 года вблизи объекта Всемирного наследия Ангкор-Ват. Национальная ассоциация скаутов Камбоджи (NACS) организовала свой первый Национальный семинар по стратегическому планированию в 2010 году, направленный на укрепление потенциала для обеспечения устойчивого развития скаутизма в Камбодже при поддержке Всемирной организации скаутского движения, Азиатско-Тихоокеанского региона. В состав региональной команды входили второй вице-председатель д-р Мукиуддин бин Сарвани, член комитета Николас Тан, консультант Мохамед Али Халид и руководство регионального офиса. С камбоджийской стороны в семинаре приняли участие известные лидеры скаутов, такие как вице-президенты г-н Туон Сифанн и г-н Конг Уок, главный комиссар Фан Соким, генеральный секретарь г-н Лак Сам Ат, а также комиссары по программе и по работе с взрослыми и их заместители.

Всемирный скаутский джамборе 2023 года

Контингент скаутов Камбоджи принял участие в 25-м Всемирном скаутском джамборе в Южной Корее с 1 по 12 августа 2023 года, отметив свое шестое участие в подобном международном мероприятии. Контингент, возглавляемый вице-президентом госпожой Ким Сетани, получил рекомендации от господина Ханг Чуон Нарона, министра Министерства образования, молодежи и спорта (MoEYS) и президента скаутов Камбоджи, о необходимости отстаивать национальные ценности и продвигать камбоджийскую культуру. Делегация из 47 молодых скаутов участвовала в различных мероприятиях лагеря, а старшие делегаты присутствовали в качестве почетных гостей. Камбоджийские скауты обратились к Всемирному комитету скаутов Азиатско-Тихоокеанского региона с просьбой предоставить техническую помощь и навыки скаутинга для разработки молодежной политики и программ, соответствующих учебной программе Министерства образования, молодежи и спорта. Ким Сетани, государственный секретарь министерства и вице-президент скаутов Камбоджи, также призвала к организации специальных учебных курсов для руководителей скаутских организаций с целью получения сертификатов «Древесный значок» в соответствии с учебными стандартами Всемирного скаутского движения. Камбоджийские скауты стремятся включить в учебные планы государственных и частных образовательных учреждений двухчасовые программы на открытом воздухе еженедельно. Кроме того, они запросили помощь в организации первого национального скаутского музыкального конкурса в 2024 году и в создании скаутских песен для продвижения в социальных сетях. Эти запросы были озвучены во время встречи с Азиатско-Тихоокеанским скаутским регионом, являющимся частью Всемирного скаутского бюро Всемирной организации скаутского движения, в Пномпене 24 августа. Департамент сотрудничества скаутов сообщил, что директор Азиатско-Тихоокеанского бюро пообещал рассмотреть запросы и подготовить подробную программу, включающую техническое содержание и требования. 1 августа скауты Камбоджи утвердили пятилетний стратегический план (2023-2027 гг.) по развитию деятельности своих членов в сообществе в соответствии с Целями устойчивого развития ООН.

Идеалы скаутов

Как и в большинстве других стран, скаутский знак и приветствие выполняются тремя пальцами. Скаутский девиз – ប្រុងជានិច្ច Brong Chea nich (означает "будь готов"). На национальном геральдическом знаке изображен Ангкор-Ват, который также присутствует на национальном флаге.