План Роджерса по урегулированию арабо-израильского конфликта (1969-1973)
Rogers Plan
План Роджерса 1969: мирное урегулирование арабо-израильского конфликта после Шестидневной войны. Перемирие, предложенное США, и его последствия для Израиля и Египта.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
1969 год. Предложение госсекретаря США Уильяма П. Роджерса по разрешению арабо-израильского конфликта.
1969 Arab–Israeli conflict resolution proposed by US Secretary of State William P. Rogers
План Роджерса (также известный как Deep Strike) представлял собой предложенную госсекретарем США Уильямом П. Роджерсом основу для достижения прекращения боевых действий в арабо-израильском конфликте после Шестидневной войны и продолжающейся войны на истощение.
The Rogers Plan (also known as Deep Strike) was a framework proposed by United States Secretary of State William P. Rogers to achieve an end to belligerence in the Arab–Israeli conflict following the Six Day War and the continuing War of Attrition.
Шестидневная война (1967) и война истощения (1967-1970)
В неудачной попытке добиться вмешательства ООН после прекращения огня, положившего конец Шестидневной войне, египтяне возобновили артиллерийские дуэли с израильскими силами, что быстро переросло в войну на истощение против израильских войск у Суэцкого канала с целью нанесения максимальных потерь израильской армии.
In an unsuccessful attempt to draw the UN intervention following the cease fire which ended the Six Day War, the Egyptians launched a new round of artillery duels with Israeli forces. rapidly escalated the War of Attrition against Israeli forces at the Suez Canal in an attempt to inflict maximum casualties on Israeli forces.
Последствия: исторические последствия
В июне 1970 года Роджерс инициировал план прекращения огня, иногда называемый Вторым планом Роджерса. Египет принял план прекращения огня. Израиль в конечном итоге его принял, что привело к выходу правосторонней партии «Гахал» из правительства Голды Меир в августе 1970 года. Принятие плана привело к объявлению 7 августа 1970 года о прекращении огня «на месте». Согласно соглашению о прекращении огня, обе стороны обязались не изменять «военный статус-кво в зонах, простирающихся на 50 км к востоку и западу от линии прекращения огня». Несмотря на запрет, содержащийся в соглашении, Египет немедленно перебросил в эту зону зенитные артиллерийские установки. К октябрю там насчитывалось около 100 комплексов ПВО, и Роджерс не предпринял никаких дипломатических усилий для их вывода. Это подорвало его авторитет в Израиле, и в 1973 году разразилась война Судного дня. Военная напористость Израиля привела к политическому отчуждению от Соединенных Штатов, но Насер получил передышку, позволившую ему укрепить системы противовоздушной обороны, которые развивались в ходе войны. Насер также использовал переговоры для налаживания связей с Соединенными Штатами, чтобы снизить свою растущую зависимость от Советского Союза. ООП была потрясена и возмущена этим соглашением, что побудило Хабаша и Хаватму предпринять попытки свержения короля Хусейна. Эти действия привели к событиям «Черного сентября» – гражданской войне, вспыхнувшей в Иордании 16 сентября 1970 года. В июне 1971 года Роджерс инициировал план о промежуточном соглашении относительно Суэцкого канала, иногда называемый «Третьим планом Роджерса». Прорыва достичь не удалось, даже после того, как Садат неожиданно выслал советских советников из Египта и вновь сигнализировал Вашингтону о своей готовности к переговорам. Однако 28 февраля 1973 года, во время визита в Вашингтон, округ Колумбия, Мейр согласилась с мирным предложением Генри Киссинджера, основанным на принципе «безопасность в обмен на суверенитет»: Израиль признал бы египетский суверенитет над всем Синаем, а Египет – израильское присутствие на некоторых стратегических позициях в Синае. Однако маловероятно, что Соединенные Штаты рассматривали ситуацию таким же образом, поскольку Государственный департамент был больше озабочен конкуренцией с Советским Союзом, чем региональными конфликтами. Израиль использовал это в надежде предотвратить любые мирные переговоры, которые могли бы привести к уступке территорий со стороны арабских стран из-за военной мощи Израиля. Насер всячески препятствовал любым шагам к прямым переговорам с Израилем. В десятках речей и заявлений он утверждал, что любые прямые мирные переговоры с Израилем равносильны капитуляции.
On June 1970, Rogers initiated a ceasefire plan, sometimes called the Second Rogers Plan Egypt accepted the ceasefire plan. Israel eventually accepted it, which had resulted in the right wing Gahal party leaving Golda Meir's government in August 1970. The acceptance had resulted in the August 7, 1970, "in place" cease fire. According to the cease fire agreement, both sides were required not to change "the military status quo within zones extending 50 km to the east and west of the cease fire line." Although forbidden in the ceasefire agreement, Egypt immediately moved anti aircraft batteries into the zone. By October there were about 100 SAM sites in the zone, and Rogers made no diplomatic effort to secure their removal. He thus had little credibility in Israel, and the 1973 Yom Kippur War eventually occurred. Israeli military assertiveness resulted in a political setback with the United States, but Nasser had gained a respite that enabled him to consolidate his missile defense systems that had grown out from the war. Nasser also used the negotiations as a way of opening the lines of communication with the United States to counter his growing reliance on the Soviet Union. The PLO was shocked and angered by the agreement, which led for Habash and Hawatmah attempts to overthrow King Hussein. The actions led to the Black September, a civil war that broke out in Jordan on September 16, 1970. In June 1971, Rogers initiated a plan for an interim agreement across the Canal, which is sometimes called the "Third Rogers Plan." No breakthrough occurred, even after Sadat, in a surprise move, suddenly expelled Soviet advisers from Egypt and again signaled to Washington his willingness to negotiate. However, on 28 February 1973, during a visit in Washington, D. C., Meir agreed with Henry Kissinger's peace proposal based on "security versus sovereignty:" Israel would accept Egyptian sovereignty over all Sinai, and Egypt would accept Israeli presence in some of Sinai strategic positions. It is unlikely, however, that the United States viewed the relations the same way since the State Department's focus was competition with the Soviet Union, as opposed to regional conflicts. Israel used that in hopes of preventing all peace talks, which could have resulted in getting greater land capitulations from Arab countries due to Israel's military strength. Nasser forestalled any movement toward direct negotiations with Israel. In dozens of speeches and statements, Nasser posited the equation that any direct peace talks with Israel were tantamount to surrender.