Административное деление Сомалиленда

Введение

Административные подразделения первого уровня Сомалиленда

Регионы Сомалиленда (; محافظات صوماليلاند) разделены на шесть административных регионов: Авдал, Сахил, Маруди Джих, Тогдир, Санаг и Суль. Эти регионы, в свою очередь, подразделяются на двадцать два района. Регионы Сомалиленда являются основными географическими единицами, через которые осуществляется управление Сомалилендом. Районы классифицируются по категориям A, B, C и D, в зависимости от численности населения, площади, экономического развития и объемов производства.

Эпоха Союза

1 июля 1960 года Государство Сомалиленд аннексировало Итальянский Сомалиленд и вновь обрело независимость как Сомалийская Республика. С тех пор бывшая британская территория стала называться «северным регионом», а бывшая итальянская территория со столицей Могадишо – «южным регионом». 14 июня 1962 года шесть бывших британских территорий были реорганизованы в два государства. Шесть округов, составлявших бывшую итальянскую территорию, были переданы в состав государства без изменений. Регион Бурао (северо-восточный регион): города Эригаво, Бурао и Лас-Анод были объединены. Население составляет 330 000 человек (оценка на 1961 год), а площадь – 128 000 квадратных километров. Регион Харгейса (северо-западный регион): округа Бербера, Борама и Харгейса были объединены. Население составляет 270 000 человек (по той же оценке), а площадь – 48 000 квадратных километров. Впоследствии, 14 августа 1963 года был принят «Закон о выборах в органы местного управления и местные собрания», и был создан районный совет (район, отличный от районов на территории, ранее контролировавшейся британцами). Указ об организации регионов и районов от 8 февраля 1967 года установил двухступенчатую структуру регионов и районов. 21 октября 1969 года произошел военный переворот, возглавленный генерал-майором Мохаммедом Сиадом Барре. Барре, захватив власть, подчинил все органы местного управления, включая регионы и районы, непосредственному контролю правительства в соответствии с «Законом о реформе местного самоуправления» от 8 июня 1972 года и стал правящей партией согласно указу от 3 февраля 1977 года. Он установил систему местного управления, основанную на диктаторском социализме. К 1982 году администрация Барре реорганизовала регионы страны, разделив два северных региона на Вокоои-Галбеед, Тогдиер и Санаг. В июне 1984 года Аудал был выделен из Вокоои-Галбееда, а Суул – из Нугала (бывшая итальянская территория) (хотя существует мнение, что это разделение не было реализовано). Во время войны в Огадене (1977–1988) в северный регион хлынул поток беженцев, численность которых равнялась населению того времени (около 1,3 миллиона человек), что привело к параличу органов управления.

On July 1, 1960, the State of Somaliland annexed Italian Somaliland and became independent again as the Somali Republic. From then on, the former British territory is called the "northern region" and the former Italian territory with the capital Mogadishu is called the "southern region". On June 14, 1962, the six former British territories were reorganized into two states. The six districts that made up the former Italian territory have been transferred to the state as they are. Burao region (North East region): Erigavo, Burao and Las Anod merged. It has a population of 330,000 (estimated in 1961) and an area of 128,000 square kilometers. Hargeisa region (North West region): Berbera, Borama and Hargeisa districts merged. It has a population of 270,000 (same as above) and an area of 48,000 square kilometers. Subsequently, the "Local Administration and Local Assembly Election Act" was enacted on August 14, 1963, and a district (District, different from that of the British territory) council was established. A decree governing region and district organization on February 8, 1967 established a two tiered region district structure. On October 21, 1969, a military coup by Maj. Gen. Mohammed Siad Barre broke out. Barre, who seized power, placed all local governments, including regions and districts, under the direct control of the government under the "Local Government Reform Act" of June 8, 1972, and was a party under the decree of February 3, 1977. He established a local rule system based on dictatorship socialism. By 1982, the Barre administration had reorganized the regions of the country, and the two northern regions were divided into Woqooyi Galbeed, Togdheer, and Sanaag. In June 1984, Awdal was separated from Woqooyi Galbeed, and Sool was separated from Nugal (former Italian territory) (although there is a theory that the addition of these two regions was not implemented ). During the Ogaden War (1977–1988), the same number of refugees as the population at that time (estimated at 1.3 million) rushed to the northern region, and the governing body was paralyzed.

Восстановление независимости

Северные регионы объявили о независимости от Сомалийской Демократической Республики после десятилетней войны за независимость и восстановление суверенитета 18 мая 1991 года, и была образована Республика Сомалиленд. В соответствии с "Постановлениями об учреждении структуры Министерства внутренних дел и регионов/районов" 1993 года, она была разделена на 6 регионов, унаследованных от эпохи Сомалиленда, 18 районов, существовавших во времена Сомали, и один район, созданный правительством Сомалиленда, в общей сложности 19 районов. Также проводились провинциальные оценки. Двадцать три района были созданы исполнительным распоряжением после обретения независимости, однако почти все они не были утверждены парламентом из-за несоответствия районным стандартам. К 1993 году парламент утвердил и включил в закон только район Балигубадле. Район Бербера в Вокой-Галбеде стал районом Сахил, а в 1998 году к Сахилу был присоединен район Шейх из Тогдира. В 2007 году регион Вокой-Галбед был переименован в Маруди-Джех (Глава 1, Статья 2 [23]).

20082014 год

В период с 22 марта по 15 мая 2008 года тогдашний президент Сомалиленда Дахир Рияль Кахин выступил с пресс-релизом, объявляющим о создании шести новых регионов и 16 новых районов, в дополнение к соответствующим административным делениям, уже существовавшим и созданным центральным правительством Сомали. 15 мая 2008 года Кахин опубликовал второе заявление, объявив Хавд тринадцатым регионом Сомалиленда. В июне 2014 года президент Сомалиленда Ахмед Мохамед Мохамуд (бывший президент) объявил о создании четырнадцатого региона Сомалиленда, состоящего из 4 новых районов. Новый регион, получивший название Хайсимо, был сформирован из восточных районов регионов Суль и Санаг. Он включает города Талех, Сарманьо, Годаало, Халлин и Аролей. В президентском указе указано, что Талех является столицей региона. Восемь регионов, созданных президентами Дахиром Рияле и Силаньо, не были утверждены парламентом, поскольку границы новых регионов не были четко определены.

Текущие административные подразделения

В настоящее время Сомалиленд разделен на 6 регионов: Авдал, Сахил, Маруди Джих, Тогдер, Санаг и Суол. Это соответствует двум политическим исследованиям, опубликованным в 2011 и 2015 годах, а также информации, предоставленной ActionAid, гуманитарной организацией, действующей в настоящее время в Сомалиленде. Закон о местном самоуправлении, принятый в 2019 году (Lr. 23/2019, далее – Закон о местном самоуправлении 2019 года), устанавливает, что "Сомалиленд разделен на шесть регионов (статья 9 того же закона)". Закон о местном самоуправлении 2019 года вступил в силу 4 января 2020 года. Предполагается, что региональные границы должны соответствовать границам шести крупных районов, существовавших во время британского протектората Сомалиленд, однако де-факто границы определяются границами эпохи Сиада Барре. Статья 11, пункт 1 измененного Закона о местном самоуправлении, вступившего в силу в 2020 году, гласит: text=Xuduudaha Lixda Gobol Ee JSL ka kooban tahay waxay ku salaysan yihiin Xuduudahii ay lahaan jireen lixdii Degmo Ee Waaweynaa Ee jiray xiligii Ingiriiska ka hor 26/06/1960 Ee kala ahaa Hargeysa, Burco, Ceerigaabo, Laascaanood, Boorama iyo Berbera kuwaas oo isku beddelay Gobolladda JSL hadda ka kooban tahay.