Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Парламентская ассамблея ОБСЕ (ПА ОБСЕ) является институтом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Основная задача Ассамблеи, состоящей из 323 членов, – содействовать межпарламентскому диалогу, который является важной составляющей общих усилий по решению проблем демократии на пространстве ОБСЕ. Парламентская ассамблея преследует цели, сформулированные в преамбуле Регламента Ассамблеи: оценивать выполнение целей ОБСЕ государствами-участниками; обсуждать вопросы, рассматриваемые на заседаниях Совета министров и саммитах глав государств или правительств ОБСЕ; разрабатывать и продвигать механизмы предотвращения и урегулирования конфликтов; поддерживать укрепление и консолидацию демократических институтов в государствах-участниках ОБСЕ; содействовать развитию институциональной структуры ОБСЕ, а также отношений и сотрудничества между существующими институтами ОБСЕ. Для достижения этих целей Парламентская ассамблея ОБСЕ использует различные инструменты: на ежегодной сессии принимается Заключительная декларация, а также ряд резолюций и рекомендаций; в комитетах рассматриваются важные современные международные вопросы; разработаны различные программы, включая масштабную программу наблюдения за выборами, и проводятся семинары, направленные на развитие и укрепление демократии; делегации направляются со специальными миссиями в регионы с латентным или активным кризисом. Парламентская ассамблея была учреждена первоначально на Парижском саммите 1990 года с целью содействия более активному участию национальных парламентов государств-участников в деятельности ОБСЕ. Принимая резолюции и выдавая официальные рекомендации правительственным структурам ОБСЕ и парламентам, она стремится к реализации целей ОБСЕ государствами-участниками, в том числе посредством законодательных мер. В настоящее время в Ассамблее действуют два специальных комитета: специальный комитет по противодействию терроризму и специальный комитет по вопросам миграции.
The Parliamentary Assembly of the OSCE (OSCE PA) is an institution of the Organization for Security and Co operation in Europe. The primary task of the 323 member Assembly is to facilitate inter parliamentary dialogue, an important aspect of the overall effort to meet the challenges of democracy throughout the OSCE area. The Parliamentary Assembly pursues objectives which are stated in the preamble of the Assembly's Rules of Procedure: assess the implementation of OSCE objectives by participating States; discuss subjects addressed during meetings of the Ministerial Council and summit meetings of OSCE Heads of State or Government; develop and promote mechanisms for the prevention and resolution of conflicts; support the strengthening and consolidation of democratic institutions in OSCE participating States; contribute to the development of OSCE institutional structures and of relations and co operation between existing OSCE institutions. To pursue these objectives, the OSCE Parliamentary Assembly employs a variety of means: a Final Declaration and a number of resolutions and recommendations are adopted each year at the Annual Session; committee work addresses important contemporary international issues; different programmes, including an extensive Election Observation Programme, and various seminars, have been designed to develop and strengthen democracy; and delegations are sent on special missions to areas of latent or active crisis. The Parliamentary Assembly was originally established by the 1990 Paris Summit to promote greater involvement in the OSCE by national parliaments of the participating States. By passing resolutions and issuing formal recommendations to the OSCE's governmental side and to parliaments, it aims to pursue the implementation of OSCE objectives by participating States, including through legislative action. Currently, there are two ad hoc committees of the Assembly: the Ad Hoc Committee on Countering Terrorism and the Ad Hoc Committee on Migration.
Наблюдение за выборами
На ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Хельсинки (1993) действующий председатель, министр иностранных дел Швеции баронесса Маргарета аф Угглас, призвала парламентариев к активному участию в наблюдении за выборами и мониторинге избирательного процесса. В ответ на этот призыв Парламентская ассамблея ОБСЕ разработала особенно активную программу наблюдения за выборами в регионе ОБСЕ. С 1993 года тысячи парламентариев наблюдали за выборами в более чем 30 странах.
At the OSCE Parliamentary Assembly's Annual Session in Helsinki (1993) the then Chairperson in Office, Swedish Foreign Minister Baroness Margaretha af Ugglas, urged parliamentarians to actively participate in election observation and monitoring. In response to this call, the OSCE Parliamentary Assembly has developed a particularly active programme for observing elections in the OSCE area. Since 1993, thousands of parliamentarians have observed elections in more than 30 countries.
Председатель Парламентской ассамблеи ОБСЕ
На каждой ежегодной сессии Парламентская ассамблея ОБСЕ избирает президента, который является высшим представителем Ассамблеи, назначает специальных представителей по вопросам, вызывающим обеспокоенность, рекомендует действующему председателю ОБСЕ кандидатуры руководителей миссий по наблюдению за выборами ОБСЕ и ведет заседания Ассамблеи. Президент избирается сроком на один год и может быть переизбран еще на один год. За всю историю Парламентской ассамблеи было 19 президентов, включая нынешнего президента – Пиа Кауму из Финляндии.
At each Annual Session the OSCE Parliamentary Assembly elects a president who acts as the highest representative of the Assembly, appoints Special Representatives on topics of concern, recommends to the OSCE Chairman in Office leaders of OSCE election observation missions, and presides over meetings of the Assembly. The president is elected for one year and can be re elected for an additional one year term. There have been 19 presidents of the Parliamentary Assembly, including the current president, Pia Kauma of Finland.