Введение

Лоббирование европейской интеграции

Международное европейское движение — это лоббистская организация, координирующая усилия ассоциаций и национальных советов для продвижения европейской интеграции и распространения информации о ней.

История

Истоки Европейского движения относятся к июлю 1947 года, когда идею объединенной Европы продвигал Дункан Сэндис в форме англо-французского Объединенного европейского движения (UEM). UEM служил платформой для координации организаций, созданных после Второй мировой войны. В результате их усилий 17 июля 1947 года в Париже состоялся конгресс Комитета по координации европейских движений, в который вошли "Лига европейского экономического сотрудничества" (LECE), "Европейский союз федералистов" (UEF), "Европейский парламентский союз" (UPE) и англо-французские Объединенные европейские движения. Они встретились вновь 10 ноября 1947 года и изменили свое название на Объединенный международный комитет по европейскому единству. Это название они сохранили до Конгресса в Гааге в 1948 году. С 7 по 11 мая 1948 года 800 делегатов из Европы и наблюдатели из Канады и Соединенных Штатов собрались в Гааге (Нидерланды) на Конгресс Европы. Конгресс, организованный Международным комитетом движений за европейское единство и председательствуемый Уинстоном Черчиллем, обсуждал идеи о развитии Европейского союза. Активное участие в конгрессе принимали такие политики, как Конрад Аденауэр, Уинстон Черчилль, Гарольд Макмиллан, Бертран Рассел, Франсуа Миттеран, Поль Анри Спаак, Альберт Коппе и Алтиеро Спинелли, и был выдвинут призыв к политическому, экономическому и валютному союзу Европы. Эта конференция оказала глубокое влияние на формирование Европейского движения, которое было создано вскоре после этого. Европейское движение было официально учреждено 25 октября 1948 года, когда Объединенный международный комитет по европейскому единству решил изменить свое название. Дункан Сэндис был избран президентом, а Леон Блум, Уинстон Черчилль, Алсиде Де Гаспери и Поль Анри Спаак – почетными президентами. Политика США заключалась в продвижении идеи Соединенных Штатов Европы, и для этого Американский комитет по Объединенной Европе использовался для тайной передачи средств ЦРУ таким организациям, как эта. Изначально Европейское движение в 1940-х годах объединяло "федералистов и сторонников европейского объединения". Федералисты, организованные главным образом в Европейском союзе федералистов, стремились "к ограничению национального суверенитета", в то время как сторонники объединения нацеливались "на создание ассоциации государств, насколько это совместимо с сохранением национальной суверенной независимости". В мае 1949 года Европейское движение сыграло важную роль в побуждении десяти европейских государств к созданию Совета Европы и началу работы над разработкой Хартии прав, которая впоследствии стала Европейской конвенцией о правах человека. Европейское движение также несло ответственность за создание Колледжа Европы в Брюгге и Европейского центра культуры в Женеве. Одной из его основных функций в 1950-х – 1990-х годах было создание аналитических центров и сети дискуссионных групп по всей Европе, в странах как демократического, так и коммунистического строя. С 1948 года Европейское движение лоббировало дальнейшую интеграцию по многочисленным вопросам. Оно выступало за прямые выборы в Европейский парламент всеми европейскими гражданами, за Договор о Европейском Союзе (Маастрихтский договор), а также за европейскую конституцию.

Деятельность

Различные советы и ассоциации Движения, под координацией Европейского движения Интернационала (EMI), работают над тем, чтобы оказывать влияние на лиц, принимающих решения в Европе – ассоциации, правительства, политиков, политические партии, предприятия, профсоюзы и отдельных лоббистов – с целью продвижения европейской интеграции. Европейское движение также функционирует как исследовательская и информационная группа, реализующая различные проекты и мероприятия, и публикует информацию о европейских делах и событиях.

Организация

Центральный офис Движения, расположенный на площади Люксембург в Брюсселе, возглавляется президентом и шестью вице-президентами. Почетные президенты, как правило, известные европейские политики, также избираются, но не обладают исполнительными полномочиями. Действующий президент ЕМИ – депутат Европарламента Гай Верхофштадт. Управление организацией осуществляется представителями со всей Европы.

Международные ассоциации

В ЕМИ входит несколько международных ассоциаций членов. Среди них – организации гражданского общества, бизнес-союзы, неправительственные организации, политические партии, органы местного самоуправления и научное сообщество.

Национальные советы

На национальном уровне существуют Национальные советы в 39 странах, организованные весьма разнообразно. В принципе, национальные советы всех стран – членов Совета Европы – могут вступить в Европейское движение. Молодежные организации Европейского движения существуют только на национальном уровне.