Авиационная безопасность Филиппин: история и современность

Введение

Национальная группа авиационной безопасности на Филиппинах

Группа авиационной безопасности Национальной полиции Филиппин (PNP AVSEGROUP) отвечает за обеспечение соблюдения законов и правил, касающихся воздушного транспорта на Филиппинах. Ранее эти обязанности выполняло Филиппинское командование авиационной безопасности (AVSECOM), созданное в 1976 году. Позднее, в 1986 году, группа безопасности была переименована в Командование авиационной безопасности ВВС Филиппин (PAFSECOM). PNP AVSEGROUP была сформирована после принятия Закона о Министерстве внутренних дел и местном самоуправлении 1990 года (Закон Республики 6975) для противодействия актам терроризма, угрожающим гражданской авиации Филиппин.

История

В ответ на приглашение правительства Соединенных Штатов представители 54 стран встретились в Чикаго для "принятия мер по немедленному установлению временных международных воздушных трасс и организации обслуживания" и "создания временного совета для сбора и изучения данных в области международной авиации и выработки рекомендаций по ее совершенствованию". На Конференции также обсуждались принципы и методы, которые следует соблюдать при принятии новой конвенции об авиации. Конвенция о международной гражданской авиации (также известная как Чикагская конвенция) была подписана 52 государствами в конце Чикагской конференции в Большом бальном зале отеля Стивенс 7 декабря 1944 года, учредив Временную международную организацию гражданской авиации (PICAO) до ратификации 26 государствами. 5 марта 1947 года была получена ратификация от 26 государств, а 4 апреля 1947 года Международная организация гражданской авиации (ИКАО) вступила в силу. В октябре 1947 года ИКАО стала специализированным учреждением Организации Объединенных Наций, связанным с Экономическим и Социальным советом (ЭКОСОС). 16 декабря 1970 года в Гааге (Нидерланды) состоялась конвенция о подавлении незаконного захвата воздушных судов, в рамках которой договаривающиеся государства договорились о запрете и наказании угонов воздушных судов. Она вступила в силу 14 октября 1971 года после ратификации 10 государствами. 23 сентября 1971 года в Монреале (Канада) состоялась конвенция о подавлении незаконных действий против безопасности гражданской авиации, в рамках которой договаривающиеся государства договорились о запрете и наказании действий, которые могут угрожать безопасности гражданской авиации, и она вступила в силу 26 января 1973 года после ратификации 10 государствами. 19 июня 1971 года Конгресс Филиппин принял закон RA 6235, известный как закон о борьбе с угонами. Закон, запрещающий определенные действия, направленные против гражданской авиации, и устанавливающий незаконным для любого лица принуждение к изменению курса воздушного судна, зарегистрированного на Филиппинах, или захват или узурпацию управления им во время полета. 28 апреля 1976 года правительство Филиппин издало президентское письмо-инструкцию № 399 о создании Национального комитета по борьбе с угонами (NACAH) во главе с секретарем национальной обороны и семью другими ведомствами в качестве членов. 1 июня 1976 года Командование авиационной безопасности Вооруженных сил Филиппин (AVSECOM) было организовано как исполнительный орган NACAH с основной задачей обеспечения непрерывной и бесперебойной работы гражданской авиации в стране. 1 марта 1986 года AVSECOM был переименован в Командование безопасности ВВС Филиппин (PAFSECOM) на основании Генерального приказа штаба AFP № 37. 31 декабря 1990 года, с принятием RA 6975, также известного как закон об учреждении PNP в рамках реорганизованного Министерства внутренних дел и местного самоуправления (DILG), председательство в NACAH было передано от DND в DILG. Миссия и функции упраздненного PAFSECOM были переданы PNP. 1 июля 1991 года PNP взяло на себя ответственность за обеспечение бесперебойной и безопасной работы гражданской авиации в стране через Командование авиационной безопасности полиции (PASCOM), которое впоследствии было переименовано в Группу авиационной безопасности PNP с аббревиатурой PNP ASG на основании циркулярного меморандума Главного штаба PNP № 96-01 от 12 сентября 1996 года. Национальный штаб PNP изменил аббревиатуру PNP ASG на PNP AVSEGROUP в соответствии с Генеральным приказом № 07-09 от 6 августа 2007 года.

In response to the invitation of the United States Government, representatives from the 54 nations met at Chicago to "make arrangements for the immediate establishment of provisional world air routes and services" and "to set up an interim council to collect record and study data concerning international aviation and to make recommendations for its improvement." The Conference also discusses the principles and methods to be followed in the adoption of a new aviation convention." The Convention on International Civil Aviation (also known as Chicago Convention), is later signed by 52 States at the end of the Chicago Conference in the Grand Ballroom of the Stevens Hotel on December 7, 1944, establishing the Provisional International Civil Aviation Organization (PICAO) pending ratification from the 26 States. On March 5, 1947, the ratification from the 26 States was received and on April 4, 1947, the International Civil Aviation Organization (ICAO) came into force. In October 1947, the ICAO became a specialized agency of the United Nations linked to Economic and Social Council (ECOSOC). On December 16, 1970, the convention for the suppression of unlawful seizure of aircraft took place at the Hague, Netherlands by which the contracting states agreed to prohibits and punish aircraft hijacking. It came into effect on October 14, 1971, after it was ratified by 10 states. On September 23, 1971, the convention for the suppression of unlawful acts against the safety of civil aviation took place at Montreal, Canada which the contracting states agreed to prohibit and punish behavior which may threaten the safety of civil aviation and came into effect on January 26, 1973, after it was ratified by 10 states. On June 19, 1971, the Philippine Congress enacted RA 6235 known as the anti hijacking law. An act that prohibits certain acts inimical to civil aviation, making it unlawful for any person to compel a change in the course of an aircraft of Philippine registry or seize, or usurp the control thereof while it is in flight. On April 28, 1976, the Philippine gov’t issued presidential letter of instruction nr. 399 creating the national action Committee on anti hijacking or the NACAH, with the secretary of the national defense as chairman and seven other agencies as members. On June 1, 1976, the Armed Forces of the Philippines Aviation Security Command or the AVSECOM was organized as the implementing arm of NACAH with the primary mission of ensuring the continuous and uninterrupted operation of civil aviation industry in the country. On March 1, 1986, AVSECOM was later renamed as the Philippine Air Force Security Command or PAFSECOM by virtue of Headquarters, AFP General Orders number 37. On December 31, 1990, with the enactment of RA 6975, otherwise known as an act establishing the PNP under a reorganized Department of Interior and Local Government (DILG). The chairmanship of NACAH was transferred from DND to the DILG. The mission and functions of the defunct PAFSECOM was transferred to the PNP. On July 1, 1991, the PNP assumed the responsibility of ensuring the uninterrupted and secured operation of the civil aviation industry in the country thru the Police Aviation Security Command or PASCOM which was later renamed as the PNP Aviation Security Group with its acronym PNP ASG by virtue of General Hqs PNP Memorandum Circular Number 96 01 dated September 12, 1996. The National Hqs, PNP amended the acronym PNP ASG to PNP AVSEGROUP pursuant to General Orders number 07 09 dated August 6, 2007.