Европейские органы авиационной безопасности: история JAA
Joint Aviation Authorities
Европейское управление гражданской авиации JAA: история, стандарты безопасности JAR (Joint Aviation Requirements) с 1970 по 2009 год. Регулирование полетов.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Совет по безопасности воздушного транспорта европейских стран
Board of aircraft safety ministries in Europe
Совместные авиационные органы (JAA) были объединяющей организацией Европейской конференции гражданской авиации, представлявшей регулирующие органы гражданской авиации ряда европейских государств, которые договорились о сотрудничестве в разработке и внедрении общих стандартов и процедур в области регулирования безопасности полетов. JAA не являлся регулирующим органом; регулирование осуществлялось через национальные органы власти. Организация существовала с 1970 по 2009 год, когда была расформирована. Ее штаб-квартира располагалась в Хофддорпе, недалеко от аэропорта Схипхол в Нидерландах. JAA разрабатывало и издавало совместные авиационные требования (JAR), предназначенные для установления минимальных требований к обеспечению безопасности полетов. В рамках реализации так называемого отчета FUJA, JAA перешла в новую фазу с 1 января 2007 года. В этой новой фазе бывшая "JAA" стала "JAA T" (переходный период). JAA T состояла из Офиса по связям (JAA LO) и Офиса по обучению (JAA TO). Офисы JAA LO располагались в помещениях Агентства Европейского Союза по безопасности полетов (EASA) в Кельне, Германия.
The Joint Aviation Authorities (JAA) was an associated body of the European Civil Aviation Conference representing the civil aviation regulatory authorities of a number of European States who had agreed to co operate in developing and implementing common safety regulatory standards and procedures. It was not a regulatory body, regulation being achieved through the member authorities. It was in existence from 1970 until disbanded in 2009. Its headquarters were located in Hoofddorp near Schiphol airport in Netherlands. JAA issued the Joint Aviation Requirements (JAR), intended to establish minimum requirements for air safety. In implementing the so called FUJA Report, JAA entered into a new phase as of 1 January 2007. In this new phase the former "JAA" became "JAA T" (Transition). JAA T consisted of a Liaison Office (JAA LO) and a Training Office (JAA TO). The offices of JAA LO were located in the premises of the European Union Aviation Safety Agency (EASA) in Cologne, Germany.
История
JAA начала свою деятельность как Объединенные органы по летной годности в 1970 году. Первоначальной целью было создание единых сертификационных норм для крупных самолетов и двигателей, чтобы удовлетворить потребности европейской промышленности и международных консорциумов (например, Airbus). После 1987 года сфера деятельности была расширена и охватила вопросы эксплуатации, технического обслуживания, лицензирования, а также стандарты сертификации и проектирования для всех классов воздушных судов. Принятие Регламента (EC) № 1592/2002 Европейским парламентом и Советом Европейского союза (ЕС) и последующее создание EASA привело к формированию общеевропейского регулирующего органа, который принял на себя большинство функций JAA (в государствах-членах EASA). С созданием EASA некоторые государства, ранее входившие в JAA, но не являющиеся членами ЕС, получили статус членов EASA без права голоса, а другие были полностью исключены из законодательного и исполнительного процесса. К переданным функциям относится сертификация типа воздушных судов, двигателей и компонентов с точки зрения безопасности и охраны окружающей среды, а также их одобрение. Со временем были добавлены дополнительные обязанности. В 2009 году JAA была упразднена. Существует только организация по обучению – JAA TO.
The JAA started as Joint Airworthiness Authorities in 1970. Original objectives were only to produce common certification codes for large aeroplanes and for engines in order to meet the needs of European industry and international consortia (e. g., Airbus). After 1987, its work was extended to operations, maintenance, licensing and certification/design standards for all classes of aircraft. The adoption of the Regulation (EC) No 1592/2002 by the European Parliament and the Council of the European Union (EU) and the subsequent establishment of the EASA created a Europe wide regulatory authority which has absorbed most functions of the JAA (in the EASA Members states). With the introduction of the EASA some non EU members of the JAA became non voting members of the EASA, while others were completely excluded from the legislative and executive process. Among the functions transferred is safety and environmental type certification of aircraft, engines and parts and approval. Additional responsibilities have been subsequently added over time. In 2009, JAA was disbanded. Only the training organisation, JAA TO, remains.