Введение

История Северной территории началась более 60 000 лет назад, когда коренные австралийцы заселили этот регион. Макассанские торговцы начали торговать с коренными жителями Северной территории трепангом, начиная как минимум с XVIII века. Европейцы впервые заметили побережье будущей Территории в XVII веке. Британские поселенцы предпринимали попытки основать поселения в прибрежных районах Территории с 1824 года, но ни одно из них не увенчалось успехом до основания Порт-Дарвина в 1869 году.

Предыстория

Хотя археологические данные по Северной территории немногочисленны, они свидетельствуют о заселении около 60 000 лет назад в Малакунандже и Наувалабиле, хотя существуют споры относительно термолюминесцентного датирования этих памятников. В этот период уровень моря был ниже, чем в настоящее время, и Австралия и Новая Гвинея вместе с обширными участками современной территории Тиморского моря составляли единый материк. Обильные и сложные наскальные рисунки свидетельствуют о богатой культурной и духовной жизни первых обитателей Северной территории, а во многих районах Северной территории наблюдается культурная преемственность между самыми ранними поселенцами и коренным населением сегодня. Датировка наскального искусства крайне затруднительна, и выявление линейной последовательности также может быть сложным из-за переработки и переинтерпретации более ранних изображений последующими поколениями. Тем не менее, археологам удалось выделить три отчетливых этапа развития искусства: доэстуарный (сухой климат и вымершие животные), эстуарный (подъем уровня моря и морская фауна) и пресноводный (пресноводная фауна, переходящая к «историческим» сюжетам, таким как макассарские торговцы, и европейским технологиям, например, оружию). Наскальное искусство также демонстрирует культурные и технологические изменения. Например, бумеранги сменяются широкими копьеметами, которые, в свою очередь, уступают место длинным копьеметам, а затем пушкам и лодкам. Динго были завезены из Азии около 3500 лет назад и быстро интегрировались в общества аборигенов, где использовались в охоте и служили источником тепла в холодные ночи.

Торговля Макассаном и Байджин

Моряки с островов к северу от Австралии торговали с северным побережьем Австралии задолго до прибытия голландцев в Индонезийский архипелаг около 1600 года нашей эры. Первыми пришли семьи морских цыган байджини, чтобы торговать жемчугом, перламутром и панцирями черепах. Байджини привозили с собой все семьи и строили дома из камня и железного дерева. Они выращивали рис в землях варримири и гуматдж. Позже, торговцы из Макассара (ныне Уджунг-Панданг) стали приезжать в поисках трепанга, который высоко ценился на китайских рынках за свои кулинарные и лекарственные свойства. Макассары приезжали исключительно для сбора трепанга и не создавали постоянных поселений с сельскохозяйственными культурами, за исключением проросших семян тамаринда, которые случайно выпадали. Ежегодные плавания макассаров к землям Кимберли и Арнемленда начались в 1700-х годах и прекратились в 1907 году из-за австралийских правил. Однако существуют свидетельства о посещениях, возможно, за 300 лет до этого, которые простирались от Кимберли на западе до восточной части залива Карпентария. Макассары поддерживали тесные контакты с коренными племенами Северной территории, обменивая ткань, ножи, алкоголь и табак на право рыбачить в территориальных водах и использовать труд аборигенов.

Европейские исследования и поселения

Первым зафиксированным наблюдением береговой линии Северной Территории было осуществлено голландским мореплавателем Виллемом Янсзоном на корабле Duyfken в 1606 году. Абель Тасман и множество французских мореплавателей также картографировали побережье, дав названия многим заметным объектам. Капитан Филипп Паркер Кинг также проводил исследования побережья. После основания британской колонии в Новом Южном Уэльсе в 1788 году было предпринято четыре безуспешные попытки заселить прибрежные районы Северной Территории до основания Дарвина.

1824 1838

30 сентября 1824 года британский капитан Джеймс Гордон Бремер основал Форт-Дандас на острове Мелвилл как часть колонии Новый Южный Уэльс. Форт-Дандас стал первым поселением в Северной Австралии. Однако ухудшение отношений с народом Тиви, циклоны и другие трудности жизни в тропиках привели к тому, что форт был оставлен в 1828 году. Второе поселение было основано на полуострове Кобург, в заливе Раффлз, 18 июня 1827 года. Форт Веллингтон был основан капитаном Джеймсом Стирлингом, но и он был заброшен в 1829 году.

1838 1861 год

Британцы предприняли третью попытку в 1838 году, основав Форт Виктория в Порт-Эссингтоне 27 октября 1838 года. Джеймс Бремер также командовал новым поселением, которое посетили в июле 1839 года и ее экипаж. Бремер покинул поселение в 1839 году, и после его отъезда условия жизни в нем ухудшились. Прусский натуралист и исследователь Людвиг Лейхгардт проделал путь из залива Мортон по суше до Порт-Эссингтона. Была предпринята неудачная попытка организации миграционной схемы, и в 1846 году в этот район прибыл первый католический священник, отец Анжело Конфалониери. Однако поселение было распущено 1 декабря 1849 года. Европейские исследователи совершили свои последние масштабные, часто трудные и порой трагические экспедиции вглубь Австралии во второй половине XIX века – некоторые при официальном спонсорстве колониальных властей, другие – по заказу частных инвесторов. К 1850 году большие территории внутренних районов Австралии оставались неизвестными для европейцев. Первопроходцы, такие как Эдмунд Кеннеди и Людвиг Лейхгардт, трагически погибли в 1840-х годах, пытаясь заполнить пробелы в знаниях, но исследователи по-прежнему стремились открыть новые земли для сельского хозяйства или получить ответы на научные вопросы. Геодезисты также выступали в роли исследователей, а колонии отправляли экспедиции для поиска оптимальных маршрутов для линий коммуникации. Численность экспедиций значительно варьировалась – от небольших групп из двух-трех человек до крупных, хорошо оснащенных команд, возглавляемых исследователями-джентльменами, которым помогали кузнецы, плотники, рабочие и проводники-аборигены, а также лошади, верблюды или волы.

1862 1868 год

В 1862 году Джону Макдуоллу Стюарту удалось пересечь Центральную Австралию с юга на север. Его экспедиция проложила маршрут, по которому впоследствии прошла Австралийская наземная телеграфная линия. Стюарт хотел назвать вновь открытый регион «Землей Александры» в честь принцессы Уэльской. Это название было официально утверждено в 1865 году и применялось к части территории, расположенной южнее 16° ю. ш., которая сейчас входит в состав Северной территории. В течение некоторого времени под Северной территорией, включая Арнемскую землю, понимали только регион к северу от этой линии. В 1863 году Северная территория была аннексирована Южной Австралией посредством патентных писем. После аннексии в 1864 году была предпринята четвертая попытка основания поселения в Эскейп-Клиффс, недалеко от современного Дарвина. Ответственным за поселение был полковник Бойл Трэверс Финнис. Произошло множество столкновений с местным народом марананггу, и после его отзыва в Аделаиду в 1867 году поселение было ликвидировано. Правительство Южной Австралии также пыталось найти места для новых поселений, отправив исследователя Джона МакКинлея на поиски в районе реки Аделаиды, но безуспешно.

20 век

1 января 1911 года, спустя десятилетие после образования федерации, Северная территория была отделена от Южной Австралии и передана под управление правительства Австралии в соответствии с Законом о передаче Северной территории Южной Австралией 1907 года и Федеральным законом о принятии Северной территории 1910 года. Закон о Северной территории (управлении) предусматривал назначение Администратора, назначаемого Генерал-губернатором для управления территорией от имени правительства Австралии, в соответствии с любыми инструкциями, которые время от времени давал соответствующий министр. В конце 1912 года все чаще высказывалось мнение, что название "Северная территория" неудовлетворительно. Предлагались названия "Кингсленд" (в честь короля Георга V и по аналогии с Квинслендом), "Централия" и "Территория", при этом в 1913 году предпочтение отдавалось "Кингсленду". Однако переименование так и не состоялось. В течение короткого периода с 1926 по 1931 год Северная территория была разделена на Северную Австралию и Центральную Австралию по 20-й параллели южной широты. Вскоре после этого, в рамках Кимберлийской схемы, некоторые части Северной территории рассматривались как возможное место для создания еврейского национального очага, но, что неудивительно, считались "Необетованной землей".

Центральная Австралия

Между 1918 и 1921 годами обширные территории и прилегающие штаты были объявлены аборигенными резервациями и заповедниками для немногочисленных кочевых народов, ранее практически не контактировавших с европейцами. В 1920 году территория, включающая Улуру, на землях Анангу, была объявлена аборигенной резервацией согласно Постановлению об аборигенах (Северная территория). Однако небольшое число не-аборигенов продолжало посещать этот район, включая миссионеров, искателей приключений, инспекторов службы по делам коренных народов и охотников на динго за вознаграждение. В 1931 году золотоискатель Гарольд Лассетер умер в этом районе, разыскивая свой знаменитый золотой жилу. Возвращение скотоводов в регион привело к конфликтам с аборигенами из-за конкуренции за ограниченные ресурсы. В 1940 году размер резервации был уменьшен для облегчения доступа золотоискателям. Туристы начали прибывать к Улуру в 1936 году. В 1948 году была проложена автомобильная трасса. Послевоенная политика ассимиляции предполагала, что народы питжантятжара и янкунятжатжара ассимилируются в австралийское общество, и органы социальной защиты переселили их в аборигенные поселения для содействия этому процессу.

Кризис в Каледонском заливе

В Каледон-Бэйский кризис 1932–34 годов стал одним из последних случаев насильственного столкновения на «границе» между коренными и некоренными австралийцами. Он начался с нападения копьями на японских браконьеров, которые домогались женщин из народа йолнгу, а затем последовало убийство полицейского. По мере развития кризиса общественное мнение в стране склонилось на сторону коренного населения, и в Верховный суд Австралии впервые была подана апелляция от имени коренного австралийца. После кризиса правительство направило антрополога Дональда Томсона для жизни среди народа йолнгу.

Вторая мировая война

Австралия объявила войну нацистской Германии после вторжения в Польшу в 1939 году. После вступления Японии в войну в 1941 году Северная территория подверглась прямому нападению. Поскольку основная часть лучших австралийских войск была задействована в борьбе с Гитлером на Ближнем Востоке, Япония атаковала Перл-Харбор, военно-морскую базу США на Гавайях, 8 декабря 1941 года (по восточноавстралийскому времени). Британский линкор и линейный крейсер, отправленные для обороны Сингапура, вскоре после этого были потоплены. Британская Малайя быстро пала, что потрясло австралийскую нацию. После падения Сингапура премьер-министр Австралии Кертин предсказал, что последует "битва за Австралию", и 19 февраля Дарвин подвергся сокрушительному авианалёту. В течение последующих 19 месяцев Австралия почти 100 раз подвергалась воздушным атакам.

Права коренных народов на землю

Коренные австралийцы боролись за права на справедливую оплату труда и землю. Важным событием в этой борьбе стала забастовка и уход с работы народа гуринджи на станции Вэйв-Хилл в 1966 году. Правительство Содружества во главе с Гофом Уитлэмом учредило Королевскую комиссию Вудворда в феврале 1973 года для изучения путей реализации прав на землю в Северной территории. В своем первом докладе, опубликованном в июле 1973 года, судья Вудворд рекомендовал создать Центральный земельный совет и Северный земельный совет для представления ему мнений коренных народов. В ответ на доклад Королевской комиссии был разработан законопроект о правах на землю, но правительство Уитлэма было распущено до его принятия. Закон о правах коренных австралийцев на землю (Северная территория) 1976 года был окончательно принят правительством Фрейзера 16 декабря 1976 года и вступил в силу в День Австралии, то есть 26 января 1977 года.

Самоуправление

В 1978 году Территории было предоставлено самоуправление, с Законодательным собранием во главе с главным министром, публикующим официальные извещения в своей собственной правительственной газете. Партия страны либералов (CLP) была основана в Северной территории в 1974 году сторонниками Либеральной и Национальной партий Австралии, проживающими на территории; впоследствии партия добилась значительных успехов на выборах. CLP участвовала во всеобщих выборах в Территории с 1974 года и демонстрировала непрерывные победы с 1974 по 2001 год, когда она уступила власть Австралийской лейбористской партии. Всеобщие выборы в Северной территории в 2012 году положили конец 11-летнему правлению лейбористов и привели к победе Терри Миллса над действующим лейбористским правительством во главе с Полом Хендерсоном. Эта победа также была примечательна значительной поддержкой, которую партия получила от коренных жителей в пасторальных и отдаленных избирательных округах. Существенные изменения в голосовании были достигнуты в отдаленных избирательных округах Территории (где коренное население составляло около двух третей избирателей), и в общей сложности пять кандидатов от CLP, представляющих коренные народы, были избраны в Законодательное собрание. Среди избранных кандидатов были известная активистка коренных народов Бесс Прайс и бывший член Лейбористской партии Элисон Андерсон. Андерсон была назначена министром по развитию коренных народов. В своем первом министерском заявлении о положении общин коренных народов в Территории она заявила, что CLP сосредоточится на улучшении образования и содействии созданию реальных рабочих мест для коренных жителей. Однако Элисон Андерсон покинула CLP в 2014 году вместе с двумя другими депутатами, представляющими коренные народы, и ненадолго вновь стала независимым депутатом. 27 апреля 2014 года эти три члена Законодательного собрания присоединились к партии Палмера, где Андерсон стала парламентским лидером.

Новейшая история

В 1995 году Северная Территория на короткое время стала одним из немногих мест в мире, где добровольная эвтаназия была законной, пока федеральный парламент не отменил соответствующее законодательство. До принятия этого законодательства, доктор Филипп Ницке провел добровольную эвтаназию над тремя людьми. В 2007 году федеральное правительство Австралии реализовало Национальный план реагирования на чрезвычайную ситуацию в Северной Территории (также известный как «вмешательство») – спорный пакет мер, включавший в себя меры социального обеспечения, правоохранительные действия и предоставление земли для решения проблем, связанных с обвинениями в сексуальном насилии и пренебрежении детьми в общинах аборигенов Северной Территории. Эта инициатива вызвала споры из-за способа ее реализации, включая отмену Закона о расовой дискриминации 1975 года, развертывание более 600 военнослужащих Австралийских сил обороны в общины аборигенов, отсутствие консультаций с общинами и принудительное изъятие земель под поселения. Она была осуждена как поспешная реакция на обвинения, выдвинутые в 2006 году в отношении сексуального насилия над детьми в общинах аборигенов. Более того, некоторые рассматривают это как очередную попытку правительства контролировать эти общины.