Австралийский политик Джозеф Триподи: коррупционные скандалы и карьера.

Введение

Австралийский политик

В июне 2014 года Триподи исключили из Лейбористской партии после того, как Независимая комиссия штата Новый Южный Уэльс по борьбе с коррупцией (ICAC) установила, что Триподи совершил коррупционные действия, умышленно не сообщив своим коллегам по кабинету министров о знании финансовых интересов семьи Обейд в отношении аренды участков в Circular Quay. В 2017 году ICAC вынесла третье заключение о коррупции в отношении Триподи за использование своего министерского поста в попытке добиться заключения государственного контракта на поставку воды в интересах семьи Обейд.

Начало карьеры

Триподи родился в 1967 году и вырос в Ферфилде, пригороде юго-западной части Сиднея, будучи старшим из четырех детей итальянских иммигрантов Анджело и Иоланды. Он получил начальное образование в средней школе Вестфилдс в Вест-Фэрфилде. Триподи окончил Университет Сиднея со степенью бакалавра экономики (с отличием) и работал экономистом в Резервном банке Австралии с 1989 по 1991 год. В возрасте 16 лет он вступил в Лейбористскую партию и занимал должность государственного секретаря молодежной организации Лейбористской партии штата Новый Южный Уэльс (NSW Young Labor).

Политическая карьера

В 1995 году Триподи был избран в Законодательное собрание Нового Южного Уэльса, представляя избирательный округ Фэрфилд в западном Сиднее от Лейбористской партии. До вступления в министерство Триподи занимал должность председателя Комитета по государственным счетам Законодательного собрания. Он был министром жилищного строительства с февраля по август 2005 года, после чего стал министром транспорта. В сентябре 2005 года член Национальной партии Эндрю Фрейзер преследовал и схватил его прямо в зале заседаний, предположительно из-за вопроса финансирования дорожного строительства. В феврале 2006 года он был назначен министром энергетики, министром портов и водных путей, а также министром, помощником казначея по вопросам реформы бизнес- и экономического регулирования. В 2009 году сообщалось, что Триподи предложил реформу электроэнергетической отрасли в Новом Южном Уэльсе, предусматривающую продажу трех государственных розничных компаний частному сектору и продажу долгосрочных контрактов на генерацию и торговлю электроэнергией ("gentrader").

Фракционный босс

Наряду с Эдди Обеидом, Триподи считался лидером внутрифракционной группы, неофициально известной как "Терригалы". Он и Обеид были признаны ответственными за то, что лишили преданного Карла Скалли из Терригала надежды стать премьер-министром штата Новый Южный Уэльс в 2005 году после отставки Боба Карра. По сообщениям, Триподи и Обеид вошли в кабинет Скалли и сообщили ему, что решили поддержать тогдашнего министра здравоохранения Морриса Иэмму. 8 сентября 2008 года преемник Иеммы, Натан Рис, назначил Триподи на должности министра финансов и инфраструктуры, в дополнение к его прежним обязанностям в сфере портов и водных путей, а также регуляторной реформы. 15 ноября 2009 года Рис отстранил Триподи от должности в руководстве партии, обвинив его в заговоре с целью назначения бывшего министра здравоохранения Джона Делла Боски премьер-министром. Рис воспользовался новыми специальными полномочиями, предоставленными ему накануне на Государственной конференции Лейбористской партии Нового Южного Уэльса, которые дали ему право самостоятельно формировать состав руководства партии, а не передавать это решение Государственному парламентскому отделению Лейбористской партии. В результате 3 декабря 2009 года Рис заявил: "Если к концу этого дня я не останусь премьер-министром, пусть у общества не будет никаких сомнений, что любой претендент будет марионеткой Эдди Обейда и Джо Триподи". В тот же день Рис потерял пост лидера партии и премьер-министра, уступив эти позиции Кристине Кенелли.

Противоречия

Его карьера с самого начала и до конца была отмечена серией публичных обвинений в неправомерных действиях и коррупции. В октябре 2000 года он был обвинен в сексуальном нападении на сотрудницу Австралийской демократической партии на мероприятии в здании парламента Нового Южного Уэльса за месяц до этого. Потерпевшая первоначально обратилась в полицию Нового Южного Уэльса, но на следующий день отозвала заявление. Позже утверждалось, что один из полицейских, расследовавших первоначальное заявление, являлся членом местного отделения ALP, возглавляемого Триподи. В 2001 году менеджер комитета, председателем которого был Триподи, получила судебный запрет на приближение (AVO) к депутату после того, как он публично выступил против заявки на строительство, поданной ее мужем на открытие таверны напротив начальной школы в избирательном округе Триподи. AVO был отозван вскоре после этого. Триподи также обвиняли в создании фиктивных отделений. В 1996 году сообщалось, что он выплатил около 7000 долларов США наличными в центральный офис ALP для финансирования "наполнения отделения". В 2005 году Триподи был назван свидетелем в деле Orange Grove, связанном с обвинениями в незаконном отклонении заявки на строительство торгового центра на юго-западе Сиднея. Впоследствии Независимая комиссия по борьбе с коррупцией в Новом Южном Уэльсе признала его невиновным. В предвыборной рекламе коалиции перед выборами 2007 года Триподи, наряду с министром финансов Майклом Костой и министром планирования Фрэнком Сартором, был назван одним из самых непопулярных членов правительства. Независимые депутаты заявили, что в случае неопределенности результатов выборов они не поддержат правительство меньшинства лейбористов, в котором Триподи останется министром. В ходе расследования ICAC городского совета Уоллонгонга в 2008 году выяснилось, что бывший сотрудник совета, в отношении которого выдвигались обвинения в коррупции, был личным другом Триподи и впоследствии был назначен на руководящую должность в ведомстве, входящем в его сферу ответственности. Триподи ответил, что назначение было сделано без его непосредственного участия, а 3 марта 2008 года ICAC заявила, что нет оснований для проведения дальнейшего расследования.

His career from early on until its end, was marked by a series of public allegations about impropriety and corruption. In October 2000, he was accused of sexually assaulting an Australian Democrats staffer at a New South Wales Parliament House function the month before. The complainant made an initial statement to the NSW Police, but withdrew it the following day. It was later alleged that one of the police officers who investigated the original complaint was a member of Tripodi's branch of the ALP. In 2001, the manager of a committee chaired by Tripodi took out an apprehended violence order (AVO) against the MP after he publicly opposed a development application by her husband for a tavern opposite a primary school in Tripodi's electorate. The AVO was withdrawn shortly afterward. Tripodi was also accused of branch stacking. In 1996, it was reported that he paid almost $7,000 in cash to the ALP head office to fund a "branch stack". In 2005 Tripodi was named as a witness in the Orange Grove affair involving allegations of unlawful rejection of a development application for a proposed retail outlet in southwest Sydney. He was subsequently cleared of wrongdoing by the NSW Independent Commission Against Corruption. Coalition campaign advertising ahead of the 2007 election identified Tripodi—along with Treasurer Michael Costa and Planning Minister Frank Sartor—as one of the government's least popular. Independent MPs indicated that, in the event of a hung parliament, they would not support a minority Labor government in which Tripodi remained a minister. During an ICAC investigation into Wollongong City Council in 2008, it was revealed that a former Council officer against whom corruption allegations had been made was a personal friend of Tripodi's and had subsequently been appointed to a senior position in a department in his portfolio Tripodi responded that the appointment had been "at arm's length" from him, and on 3 March 2008 the ICAC indicated there was no evidence that would sustain an investigation.

Уход из парламента

О своем решении не баллотироваться на выборах в штате Новый Южный Уэльс в марте 2011 года Триподи объявил на фоне растущего давления со стороны премьер-министра Кристины Кенелли, призывавшей к "обновлению и перезагрузке" политики Лейбористской партии в Новом Южном Уэльсе. Триподи стал 15-м депутатом от Лейбористской партии, объявившим о выходе в отставку после последних выборов в 2007 году. Хотя он отрицал, что его вынудили уйти, Кенелли высоко оценила его вклад в экономические реформы правительства, особенно в сферах энергетики, жилищного строительства и портовой инфраструктуры. Выступив на программе Stateline телеканала ABC в ноябре 2010 года, вскоре после объявления об отставке, Триподи заявил, что сожалеет о том, что начал свою парламентскую карьеру в молодом возрасте, и если бы мог начать все сначала, он занялся бы политикой в 45 или 50 лет.

Возможность федеративной политики

В 2009 году сообщалось, что Триподи в 2008 году обращался к высокопоставленным представителям Лейбористской партии за советом относительно возможной поддержки на выборах 2010 года в федеральном округе Фаулер. В том же неподтвержденном сообщении Карл Битар, национальный секретарь Лейбористской партии, рекомендовал Триподи полностью уйти из политики из-за репутации, сложившейся в результате ряда скандалов, и из-за того, что его воспринимали как фракционного деятеля и закулисного игрока. Также сообщалось, что Кевин Радд, занимавший в то время пост премьер-министра от Лейбористской партии, был бы крайне не расположен принять Триподи в федеральный парламент Лейбористской партии. Триподи опроверг публикацию в СМИ, назвав ее "полностью ложной".

Выводы Независимой комиссии по борьбе с коррупцией

В октябре 2013 года Независимая комиссия по борьбе с коррупцией в Новом Южном Уэльсе начала следственные слушания по поводу заявлений о том, что в период с 2000 по 2011 год Эдди Обейд злоупотреблял своим положением члена парламента, пытаясь повлиять на государственных служащих с целью осуществления ими своих полномочий в отношении договоров аренды торговых площадей на Circular Quay, не раскрывая, что Обейд, его семья или связанное с ним лицо имели заинтересованность в некоторых из этих договоров. Также утверждалось, что в тот же период отдельные государственные служащие неправомерно использовали свои полномочия в отношении договоров аренды торговых площадей на Circular Quay в интересах Обейта или его семьи. Также были выдвинуты обвинения в том, что Обейд пытался повлиять на государственных служащих с целью осуществления ими своих полномочий при рассмотрении и выдаче лицензий на воду на ферме в регионе Верхний Хантер, не раскрывая, что Обейд, его семья или связанное с ним лицо имели заинтересованность в этих лицензиях. Триподи и бывшие сотрудники его аппарата были вызваны в качестве свидетелей перед комиссией. 6 ноября 2013 года Триподи попросил приостановить его членство в Лейбористской партии до публикации выводов Комиссии. Комиссия опубликовала свои выводы в июне 2014 года, установив, что Триподи совершил коррупционное деяние в 2007 году, умышленно не сообщив своим коллегам по кабинету министров о знании финансовых интересов семьи Обейта в договорах аренды на Circular Quay. Хотя ICAC не рекомендовала предъявлять Триподи какие-либо обвинения, Лейбористская партия штата Новый Южный Уэльс прекратила его членство в партии за дискредитацию партийного имени. В мае 2014 года, в рамках отдельного дела, рассматриваемого Независимой комиссией по борьбе с коррупцией в Новом Южном Уэльсе, младший юрисконсульт, помогавший расследованию, Грег О’Махони сообщил бывшему депутату Джоди Маккей, что "у нас есть весьма достоверная информация" о том, что распространителями листовок, содержащих компрометирующие сведения о ней по всему ее избирательному округу, были: "группа Тинклера (Натан Тинклер), мисс Энн Уиллс [ассоциированный с г-ном Триподи консультант компании Buildev] и г-н Джо Триподи". В ходе расследования утверждалось, что листовки были распространены из-за отказа Маккей принять взятку от Тинклера. В 2016 году ICAC пришла ко второму выводу о коррупции со стороны Триподи за передачу конфиденциальной информации Министерства финансов в интересах компании Buildev Натана Тинклера и рекомендовала директору государственного обвинения рассмотреть вопрос о предъявлении Триподи обвинений в злоупотреблении служебным положением.

In October 2013, the NSW Independent Commission Against Corruption commenced investigative hearings surrounding allegations that, between 2000 and 2011, Eddie Obeid misused his position as a Member of Parliament to attempt to influence public officials to exercise their official functions with respect to retail leases at Circular Quay, without disclosing that Obeid, his family or a related entity had an interest in some of those leases. It was also alleged that during the same period, certain public officials improperly exercised their official functions, with respect to retail leases at Circular Quay, to benefit Obeid or his family. Further allegations were also made that alleged that Obeid had attempted to influence public officials to exercise their official functions with respect to the review and grant of water licences at a farm at in the Upper Hunter region, without disclosing that Obeid, his family or a related entity had an interest in the licences. Tripodi and former members of his staff were called as witnesses before the commission. On 6 November 2013, Tripodi requested that his membership of the Labor Party be suspended until such time as the Commission released its findings. The Commission handed down its findings in June 2014, and found that Tripodi engaged in corrupt conduct in 2007 by deliberately failing to disclose to his Cabinet colleagues his awareness of the Obeid family's financial interests in Circular Quay leases. While the ICAC did not recommend any charges be laid against Tripodi, NSW Labor terminated his membership of the Labor Party for bringing the party into disrepute. In May 2014 in a separate matter before the NSW Independent Commission Against Corruption, junior counsel assisting the inquiry, Greg O'Mahoney, told former MP Jodi McKay that "we've got pretty good information" that the three people who distributed leaflets making damaging allegations about her throughout her electorate were: "the Tinkler group (Nathan Tinkler), Miss Anne Wills [an associate of Mr Tripodi and a consultant to Buildev] and Mr Joe Tripodi." In the Inquiry, it was alleged that the leaflets were distributed because McKay refused a bribe from Tinkler. In 2016 ICAC made a second finding of corruption against Tripodi for leaking confidential Treasury information to benefit Nathan Tinkler's company Buildev, and recommended the Director of Public Prosecutions consider charging Tripodi with misconduct in public office.