Соглашение об услугах картографического обеспечения в Великобритании
Mapping Services Agreement
Соглашение об услугах картографии (MSA) в Великобритании: лицензирование геоданных для местных органов власти. Замена старого договора, соответствие EU-правилам.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Соглашение о картографических услугах (Mapping Services Agreement, MSA) — это лицензионный договор между местными органами власти в Соединенном Королевстве и поставщиками географических данных. Большая часть его содержания защищена требованиями конфиденциальности. Однако общим результатом MSA является поставка географических данных местным органам власти и определение вопросов лицензирования, касающихся адресных данных. MSA заменило существующее соглашение о поставке географических данных между местными органами власти, полицией, пожарной службой и другими службами экстренной помощи, а также с национальным картографическим агентством Ordnance Survey (OS). Оно также соответствовало правилам Европейского Союза в области государственных закупок. В результате поставщики географической информации должны были пройти процедуру открытых торгов, проводимую от имени местных органов власти организацией IDeA – правительственной организацией, координирующей и продвигающей лучшие практики местных органов власти. По итогам были выбраны три поставщика: Ordnance Survey, Intermap и Intelligent Addressing. Для местных органов власти это практически не изменило поставку картографических данных, которая продолжалась через OS. Intermap, однако, поставлял данные о высоте, которые ранее не охватывались другими соглашениями. Возможно, наиболее значимым результатом MSA стало разрешение вопросов, касающихся прав собственности, лицензирования и роялти, существовавших между местными органами власти и OS. В соглашении базы данных адресов (Local Land and Property Gazetteers – LLPG), поддерживаемые местными органами власти, признали частичный вклад продукта OS Address Point в эти базы данных. Фактически, местные органы власти стали «реселлерами с добавленной стоимостью» ADDRESS POINT и обязаны выплачивать OS роялти за долю использования продукта OS. Соглашение также предусматривает финансирование Национального земельного и имущественного реестра (National Land and Property Gazetteer – NLPG), национальной адресной инфраструктуры Великобритании, состоящей из LLPG, составляемых местными органами власти. Оно также наделяет NLPG полномочиями требовать от местных органов власти поддерживать свои LLPG, тем самым обеспечивая общенациональный охват и соблюдение требований местными органами власти. Срок действия договора о картографических услугах истек 31 марта 2012 года, и он был заменен Соглашением о сотрудничестве в области данных.
The Mapping Services Agreement (MSA) is a licensing contract between local authorities in the United Kingdom and suppliers of geographic data. Most of its contents are covered by commercial in confidence requirements. The general outcome of the MSA, however, is the supply of geographic data to local authorities and the defining of licensing issues regarding address data. The MSA replaced an existing agreement for the supply of geographic data between local authorities, police, fire and other emergency services, and the national mapping agency, Ordnance Survey (OS). It also complied with European Union rules on procurement. As a result, suppliers of geographic information had to go through a process of open procurement managed on behalf of local authorities by the IDeA, an umbrella government organisation coordinating and promoting local authority good practice. The result was that three suppliers were selected: Ordnance Survey, Intermap and Intelligent Addressing. For local authorities this meant little change in the supply of mapping data which continued to be supplied by OS. Intermap, however, supplied height data not previously covered by other arrangements. Perhaps the most significant outcome of the MSA is the resolution of ownership, licensing and royalty issues that had existed between local authorities and OS. In the agreement the address databases (called Local Land and Property Gazetteers – LLPG) maintained by local authorities acknowledged the partial input of OS's address product, Address Point to these databases. In effect local authorities became "value added resellers" of ADDRESS POINT and are required to pay OS royalties for the proportion of their use of the OS product. The agreement also puts into place funding for the National Land and Property Gazetteer (NLPG), the UK's national address infrastructure, which is made up of the LLPGs compiled by local authorities. It also enables the NLPG to compel local authorities to maintain their LLPGs and thus ensure the nationwide coverage and compliance by local authorities. The Mapping Services Agreement contract expired on 31 March 2012 and was replaced by the Data Co operation Agreement.