Мосты 11-й улицы над рекой Анакостия в Вашингтоне, округ Колумбия

Введение

Мосты в Вашингтоне, округ Колумбия, США. Комплекс из трех мостов через реку Анакостия в Вашингтоне, округ Колумбия.

Мосты 11-й улицы – это комплекс из трех мостов через реку Анакостия в Вашингтоне, округ Колумбия, США. Мосты обеспечивают прохождение межштатной автомагистрали 695 через реку Анакостия к её южной конечной точке на пересечении с межштатными автомагистралями 295 и DC 295. В 2009 году началось строительство трех пролетов (два для скоростного движения и один для местного) для замены мостов, построенных в 1965 и 1969 годах. Движение по северному мосту было открыто в декабре 2011 года, а по южному – в январе 2012 года. Новые мосты включают в себя новые съезды и развязки с автомагистралью I 295 (Анакостиа-Фривей). Местный мост был открыт для движения в мае 2012 года. Строительные работы на участках всех трех мостов и их подходах продолжались до 2013 года. Первый этап проекта был завершен в июле 2013 года в срок и в рамках бюджета. Местный мост был полностью завершен к сентябрю 2013 года. Второй этап проекта, включающий преобразование автомагистрали Барни-Серкл в бульвар, был завершен в 2015 году.

Ранние мосты

Первым мостом через реку Анакостия в этом районе был мост Восточной ветви, частный платный разводной мост, построенный между 1795 и 1800 годами примерно в 0,25 мили (0 км) выше по течению от 11-й улицы Юго-Востока (на месте нынешнего моста имени Джона Филиппа Сузы). Мост Восточной ветви был взорван и частично сожжен отступающими американскими солдатами в августе 1814 года во время войны 1812 года. Он был восстановлен, но полностью сгорел в августе 1846 года. Второй мост был построен в том же месте, где сейчас находится мост Navy Yard Bridge, в 1872–1873 годах. В 1905–1907 годах этот мост был заменен более прочным и широким пролетом (мост Анакостия), который мог пропускать трамваи. Именно через этот пролет 28 июля 1932 года бежала Бонусная армия, когда подверглась нападению армии Соединенных Штатов.

Мосты 1960-х годов

Замена пролета 1907 года началась в 1960-х годах. Мост с четырьмя полосами движения для транспорта, направляющегося на север, открылся рядом с мостом Анакостиа 18 марта 1965 года в рамках развития "Внутренней петли" (см. ниже). Второй четырёхполосный мост заменил мост Анакостиа в 1969 году, обеспечив одностороннее движение по каждому из пролетов. Южный мост был официально назван Мостом памяти офицера Кевина Дж. Уэлша, а северный – Мостом 11-й улицы. Оба моста были балочными: "[Пролеты] представляют собой две балочные системы с композитной стальной конструкцией и центральным провисающим пролетом, опирающимся на штифтовые опоры. Главные балки заклепаны и сварены, и оба моста имеют усиленные пилоны стенного типа с гранитным облицованием, поддерживаемые стальными швеллерами". Каждый пролет был шириной около 19 метров. Внутренний пояс должен был образовать сплюснутый овал радиусом около мили, с центром в Белом доме.

Реконструкция 2009 года

Округ Колумбия оценил мосты в 2002 году. Уэльский мемориальный мост был оценен как "удовлетворительный" (рейтинг надстройки – 6; рейтинг подстройки – 6), а мост на 11-й улице – как "от удовлетворительного до плохого" (рейтинг надстройки – 5; рейтинг подстройки – 4). Обе надстройки близки к предельному сроку службы. DDOT и FHWA выдали распоряжения о проведении дальнейших оценок в сентябре 2005 года, проект оценки воздействия на окружающую среду был опубликован в июле 2006 года, окончательная оценка воздействия на окружающую среду – в сентябре 2007 года, а решение о продолжении работ принято в июле 2008 года. Общественные слушания проходили в сентябре 2005 года, декабре 2005 года и июле 2006 года. Предполагалось, что весь проект по замене обойдется в 365 миллионов долларов, а завершение строительства было запланировано на 2013 год. 20 декабря 2009 года были закрыты съезды с Анакостии на северный пролет мостов 11-й улицы на пять с половиной часов из-за сильного снегопада, который заблокировал подъездные пути во время североамериканского снегопада 2009 года. Уборка снега нарушила автомобильное движение и привела к временному закрытию нескольких маршрутов Metrobus, использующих мост. Закрытие полос движения на мостах, а также перекрытие полос и другие ограничения движения на близлежащих местных дорогах и на съездах и развязках началось 26 октября 2010 года, когда строительство переместилось из середины реки Анакостия к берегу. По оценкам городских инженеров, к концу октября 2010 года проект был выполнен на 25 процентов. Проект продвигался в соответствии с графиком и должен был быть завершен в 2013 году. 5 ноября 2010 года строительные бригады начали забивать сваи к востоку от моста с его северной стороны для строительства съезда, соединяющего новый мост с юго-восточной автомагистралью. Закрытие полос движения на мостах 11-й улицы, небольших участках юго-восточной и юго-западной автомагистралей, I-295 и местных улицах началось 23 марта 2011 года и продолжалось до июня. Строительство мостов вызвало определенные споры. 22 марта группа граждан под названием "D.C. Jobs or Else" организовала протест около 50 человек на мостах 11-й улицы. К протестующим присоединился член городского совета Мэрион Барри, который заявил, что слишком мало жителей района Анакостии (где уровень безработицы составляет 30 процентов) рассматривались для трудоустройства или были наняты компанией Skanska/Facchina, совместным предприятием, строящим мосты. Представитель компании Brookshire также сообщила, что компания предоставила обучение неквалифицированным рабочим, чтобы они могли работать над проектом и найти работу в строительной отрасли. Движение было перенаправлено по существующей рампе Good Hope Road до конца 2011 года. Переименование было почетным и не меняло официально названия этих мостов, автомагистралей и улиц. Пролет I-295 в направлении въезда в город открылся в понедельник, 19 декабря 2011 года. По этому пролету проходил как транспорт по I-295, так и транспорт с улиц района Анакостии, пока в 2013 году не был открыт отдельный пролет, предназначенный только для движения из Анакостии. В декабре 2011 года официальные лица прогнозировали, что местный пролет, который должен был обслуживать не только автомобили, но и велосипедные и пешеходные дорожки, откроется летом 2012 года. Открытие новых пролетов устранило опасный участок I-295, где транспортные средства, перестраивающиеся вправо для доступа к мостам 11-й улицы, смешивались с транспортными средствами, перестраивающимися влево при въезде на автомагистраль с Firth Sterling Avenue SE. Однако для обеспечения доступа местного транспорта к остальной части города был создан набор временных съездов и развязок, чтобы жители Анакостии могли добраться до мостов. В марте 2012 года DDOT также закрыл съезд с I-695 на мосты 11-й улицы для строительства новых подъездных путей и соединений с новыми пролетами. Десять маршрутов Metrobus были изменены из-за закрытия пролета, что значительно увеличило время в пути для пассажиров из Анакостии. Водители, пытающиеся добраться до Анакостии, были вынуждены использовать один из трех альтернативных маршрутов: съехать с I-395 на рампу Sixth Street SE, проехать по местным улицам и использовать съезд рядом с Вашингтонской военно-морской верфью для доступа к неразрушенному старому выездному мосту; продолжить движение по I-295 и съехать на Howard Road SE; съехать на South Capitol Street и воспользоваться мостом Фредерика Дугласа; или продолжить движение на восток до моста Джона Филиппа Сузы.

The District of Columbia assessed the bridges in 2002. The Welsh Memorial Bridge was rated "satisfactory" (superstructure rating of 6; substructure rating of 6) while the 11th Street Bridge was rated "fair to poor" (superstructure rating of 5; substructure rating of 4). Both superstructures were near maximum life expectancy. DDOT and the FHWA issued notices to proceed with further assessments in September 2005, a draft environmental impact assessment was published in July 2006, a final environmental assessment was published in September 2007, and a decision to proceed promulgated in July 2008. Public hearings were held in September 2005, December 2005, and July 2006. The entire replacement project was expected to cost $365 million. and construction was scheduled to end in 2013. On ramps from Anacostia to the northbound span of the 11th Street Bridges were closed on December 20, 2009, for five and a half hours after heavy snow blocked the approaches during the North American blizzard of 2009, with the snow removal disrupting automobile traffic and forcing the temporary closure of several Metrobus routes which use the bridge. Lane closures on the bridges, as well lane closures and other traffic restrictions on nearby local roads and on and off ramps, began October 26, 2010, as the construction moved from the middle of the Anacostia River toward the shore. City engineers estimated that the project was 25 percent complete by late October 2010. The project was on track for completion in 2013. On November 5, 2010, construction crews began driving piles east of the bridge on its northern side to begin construction of the ramp connecting the new bridge to east bound Southeast Freeway. Lane closures on the 11th Street Bridges, small segments of Southeast Southwest Freeway, I 295, and local streets began on March 23, 2011, and continued through June. The bridges' construction sparked some controversy. On March 22, a citizens group named "D. C. Jobs or Else" organized a protest of about 50 individuals on the 11th Street Bridges. Joined by D. C. Council member Marion Barry, the protesters said too few individuals from the Anacostia area (which suffers from a 30 percent unemployment rate) had been considered for employment or hired by Skanska/Facchina, the joint venture construction company building the bridges. Brookshire also said the company had provided training to unskilled workers to enable them to work on the project and find careers in the construction industry. Traffic was rerouted along the existing Good Hope Road on ramp through the end of 2011, The renaming was honorary, and did not formally change the names of these bridges, highways, and streets. The inbound I 295 span opened on Monday, December 19, 2011. The span carried both I 295 traffic as well as traffic coming up from neighborhood streets in Anacostia until the separate Anacostia only span opened in 2013. Officials in December 2011 predicted the local only span, which was intended to carry not only automobiles but also include bicycle and pedestrian lanes, would open in the summer of 2012. The opening of the new spans eliminated a dangerous portion of I 295 where motorists moving right to access the 11th Street Bridges mixed with motorists moving left as they entered the freeway from Firth Sterling Avenue SE. However, to allow local traffic access to the rest of the city, a set of temporary on and off ramps were made to give Anacostia residents access to the bridges. In March 2012, DDOT also closed the ramp leading from I 695 to the 11th Street Bridges so that new approaches and connections to the new spans could be constructed. Ten Metrobus routes were rerouted due to the span closure, adding significant travel times for Anacostia commuters. Motorists attempting to reach Anacostia were forced to use one of three time consuming alternative routes: exit I 395 at the Sixth Street SE ramp, travel through local streets, and use an on ramp next to the Washington Navy Yard to access the undemolished old outbound bridge; continue onto I 295 and exit at Howard Road SE; exit onto South Capitol Street and take the Frederick Douglass Bridge; or continue east to the John Philip Sousa Bridge.

Юго-восточный бульвар

После отмены скоростной дороги Inner Loop Expressway автомобилисты, желающие добраться до Baltimore–Washington Parkway или U.S. Route 50 в штате Мэриленд (магистраль Джона Хэнсона), часто ездили по Interstate 695 до Barney Circle, ждали на светофоре, использовали Пенсильванскую авеню, чтобы пересечь расположенный рядом мост Соуза, ждали на светофоре на юго-западном конце моста и совершали левый поворот навстречу движению, чтобы попасть на узкий и опасный съезд, ведущий на север к D.C. Route 295 (автострада Анакостиа). Сочетание светофоров, левого поворота и смешение транзитного и местного движения приводило к серьезным заторам на мосту Соуза в часы пик. После того как DDOT начала замену мостов 11-й улицы в 2009 году, в конце ноября 2012 года был закрыт западный участок Interstate 695 от мостов 11-й улицы до Barney Circle, а в начале 2013 года – восточные полосы. Недостроенная транспортная развязка ("смесительная чаша") на южном конце мостов 11-й улицы также была изменена. Местный транспорт был отделен от транзитного путем строительства моста, предназначенного исключительно для местного движения, и были созданы съезды, соединяющие мост с D.C. Route 295. Строительство новых съездов началось в мае 2012 года.

Выведенный из эксплуатации участок Interstate 695 начал преобразовываться в бульвар под названием "Southeast Boulevard". К 2014 году в планы DDOT входило возможное преобразование Barney Circle в мультимодальный транспортный узел. Планировщики DDOT заявили, что строительство этого проекта может начаться уже в 2016 году.

Трамвайная полоса

Местный пролет нового моста на 11-й улице был спроектирован с учетом выделенной полосы для вагонов трамвайной системы DC Streetcar. Линия Анакостиа изначально планировалась для движения на север от станции метро Анакостиа до трамвайной остановки у южного основания местного пролета, а затем – соединения со станциями метро Navy Yard – Ballpark и Waterfront. В конструкцию мостов 11-й улицы были внесены изменения для прокладки трамвайных путей. Однако в 2009 году DDOT заявило, что вагоны трамвая не будут курсировать по улице M SE/SW, а вместо этого пойдут по улице 8 SE/NE, чтобы соединиться с линией H Street Line трамвайной системы DC Streetcar. Для частичного финансирования строительства линии Анакостиа DDOT предложило перенаправить 10 миллионов долларов от средств, выделенных на снос мостов 11-й улицы, но приостановило этот план из-за задержек в реализации трамвайного проекта. По причинам, которые остаются неясными, DDOT прекратило строительство линии Анакостиа в августе 2010 года. Впоследствии финансирование линии Анакостиа через мосты 11-й улицы также сорвалось. DDOT подало заявку на получение гранта в размере 18 миллионов долларов от Министерства транспорта США (TIGER) для строительства трамвайного пути и прокладки рельсов вдоль местного пролета, но федеральное агентство отклонило заявку в октябре 2010 года. Через три дня DDOT опубликовало новую карту DC Streetcar, на которой линия Анакостиа заканчивалась на станции метро Анакостиа. Однако в октябре 2009 года началось строительство нового штаба Министерства внутренней безопасности США (DHS) на месте бывшего западного кампуса больницы Святой Елизаветы. По мере приближения завершения строительства первого здания штаб-квартиры DHS, возникла острая необходимость в трамвайной линии для перевозки сотрудников DHS с линий метро Анакостиа и Congressional Heights в центр района Анакостиа. Федеральные и городские власти также хотели найти способ связать казармы морской пехоты на 8-й улице и объекты ВМС США на Вашингтонской военно-морской верфи с кампусом DHS. DDOT и Федеральное управление транспорта начали серию общественных слушаний для определения способа соединения мостов 11-й улицы с DHS. К июню 2011 года было проведено три общественных слушания, в ходе которых были определены 10 альтернативных маршрутов для трамвайной линии. В январе 2012 года четвертое слушание сузило выбор до четырех альтернатив для соединения станции метро Анакостиа с мостами.

The local span of the new 11th Street Bridges was designed to accommodate a lane for the trolley cars of the city's emerging DC Streetcar tram system. The Anacostia Line of the streetcar system was originally intended to travel north from the Anacostia Metro station to a streetcar station at the southern foot of the local span before connecting with the Navy Yard – Ballpark and Waterfront Metro stations. Design changes were made in the 11th Street Bridges to permit the streetcar tracks. In 2009, however, DDOT said the trolley cars would not travel down M Street SE/SW but rather proceed up 8th Street SE/NE to link with DC Streetcar's H Street Line. To help fund construction of the Anacostia Line, DDOT proposed transferring $10 million from demolition of the 11th Street Bridges, but put that plan on hold due to delays in the streetcar project. For reasons which remain unclear, DDOT shuttered construction of the Anacostia line in August 2010. Funding for the Anacostia Line over the 11th Street Bridges subsequently fell through as well. DDOT had applied for an $18 million Transportation Investment Generating Economic Recovery (TIGER) grant from the United States Department of Transportation to build the trolley bed and lay tracks along the local span, but the federal agency denied the application in October 2010. Three days later, DDOT released a new DC Streetcar map showing the Anacostia Line terminating at the Anacostia Metro station. However, in October 2009, construction began on the new United States Department of Homeland Security (DHS) headquarters on what used to be the west campus of St. Elizabeths Hospital. As the first DHS headquarters building neared completion, the need for a streetcar line to move DHS workers from the Anacostia and Congressional Heights Metro lines into the heart of Anacostia became urgent. Federal and city officials also wanted to find a way to link the 8th Street Marine Corps Barracks and United States Navy facilities at the Washington Navy Yard to the DHS campus. DDOT and the Federal Transit Administration began holding a series of public meetings to determine how to link the 11th Street Bridges with DHS. By June 2011, three public meetings had been held, in which 10 alternate routes for the streetcar line had been identified. In January 2012 the fourth public meeting narrowed the routes down to four alternatives for linking the Anacostia Metro station to the bridges.

Предлагаемый проект рекреации мостов 11-й улицы

DDOT первоначально планировало снести пролёты существующих мостов 11-й улицы, но оставить пирсы. Агентство планировало соединить велосипедную/пешеходную дорожку на новом местном пролёте с двумя пирсами, оставшимися после сноса нижнего пролёта. На пирсах планировалось построить смотровые площадки для пешеходов. В обоих концах местного пролёта город также предложил построить рыболовные пирсы, которые бы простирались в реку Анакостия. Ожидалось, что смотровые площадки и рыболовные пирсы будут завершены осенью 2012 года или весной 2013 года. Однако в марте 2012 года Управление планирования при офисе мэра округа Колумбия предложило сохранить нижний пролёт и превратить его в рекреационную зону. Вдохновением для этой концепции послужила High Line в Нью-Йорке – линейный парк и воздушная пешеходная зона, построенные на участке бывшей надземной железнодорожной ветки New York Central Railroad. Первоначальная концепция Управления планирования предусматривала строительство новой надстройки длиной 925 футов (282 м) на пирсах, с подключением к инженерным сетям (электричество, природный газ, канализация, пресная вода). Самоокупаемое государственно-частное партнёрство должно было развивать парки, рестораны и развлекательные объекты на пролёте. Стоимость строительства нового пролёта оценивалась от 25 до 35 миллионов долларов. Город представил своё предложение по планированию примерно за 45-60 дней до запланированного начала сноса существующего пролёта. Было объявлено о проведении национального конкурса дизайна летом 2012 года. Реакция на план была неоднозначной. Сообщалось, что участники городской встречи были весьма воодушевлены. Однако Бет Перселл, президент общества по восстановлению Капитолийского холма, назвала план «странным» и заявила, что город не должен откладывать строительство смотровых площадок и рыболовных пирсов ради непроработанного проекта, не имеющего финансирования. Дэвид Альперт, автор известного местного блога Greater Greater Washington, был более сдержан в своей критике. В статье для The Washington Post он отметил, что «рекреационный мост» соединяет два района с умеренной плотностью населения и до него нелегко добраться с обеих сторон реки. Он утверждал, что пространство должно быть достаточно оживлённым и значимым, чтобы стать «точкой притяжения» днем и ночью. Он предупредил, что это место может легко превратиться в безлюдное место или способствовать преступности, и что оно должно быть связано с велосипедными и пешеходными дорожками местного пролёта мостов 11-й улицы. Он также предложил предусмотреть одну или несколько остановок DC Streetcar вдоль моста.

DDOT originally planned to tear down the spans of the existing 11th Street Bridges, but leave the piers standing. The agency planned to connect the bicycle/pedestrian lane on the new local only span with two of the piers left over from the demolition of the downstream span. Pedestrian observation platforms would be built on the piers. At both ends of the local only span, the city also proposed building fishing piers, which would extend into the Anacostia River. The overlooks and fishing piers were expected to be completed in the fall of 2012 or the spring of 2013. However, in March 2012 the Office of Planning within the D. C. Mayor's office proposed retaining the downstream span and turning it into a recreational destination. The inspiration for the concept came from New York City's High Line, a linear park and aerial greenway built on a section of the former elevated New York Central Railroad spur. The Office of Planning's initial concept proposed building a new 925 feet (282 m) superstructure on the piers, complete with utilities (electricity, natural gas, sewage, fresh water). A self sustaining public private partnership would develop parks, restaurants, and outdoor entertainment features on the span. The cost of building a new span was estimated at between $25 and $35 million. The city made its planning proposal about 45 to 60 days before demolition was to have begun on the existing span. It said it would hold a national design competition in the summer of 2012. Reaction to the plan was mixed. Attendees at the city's meeting were reported to be highly enthusiastic. But Beth Purcell, president of the Capitol Hill Restoration Society, called the plan "bizarre" and argued that the city should not delay construction of the overlooks and fishing piers in favor of an unstudied design proposal with no funding. David Alpert, of the prominent local blog Greater Greater Washington, was more muted in his criticism. Writing for The Washington Post, he pointed out that the "recreation bridge" connected two neighborhoods of only moderate population density, and was not easily accessed from either side of the river. He argued that the space would have to have enough activity and importance to make it a "destination" space day and night. He cautioned that the space could easily turn into a dead zone or encourage crime and that the space would have to be connected to the 11th Street Bridges local only span's bicycle/pedestrian lanes. He also suggested that one or more DC Streetcar stops be created along the bridge.