Карвин Джонс: Бывший Первый министр Уэльса

Введение

Уэльский политик, бывший первый министр Уэльса

Карвин Хауэлл Джонс (родился 21 марта 1967 года) — валлийский политик, занимавший пост первого министра Уэльса и лидера валлийских лейбористов с 2009 по 2018 год. С 2007 по 2009 год он был генеральным прокурором Уэльса. Джонс был членом Сенада (MS) от Бридженда с 1999 по 2021 год. Он занимал должности секретаря по сельскому хозяйству и развитию сельских районов в правительстве Уэльса с 2000 по 2002 год и государственного министра по вопросам окружающей среды с 2003 по 2007 год. После выборов 2007 года он был назначен министром образования, культуры и валлийского языка, а затем генеральным советником Уэльса и лидером Палаты представителей в рамках коалиционного соглашения «Один Уэльс» с Plaid Cymru. 1 декабря 2009 года Джонс сменил Родри Моргана на постах лидера валлийских лейбористов и первого министра, после того как был избран с поддержкой более 50% голосов. Джонс стал третьим политиком, возглавившим правительство Уэльса. Он был утвержден Национальным собранием на должность первого министра 9 декабря 2009 года и принес присягу на следующий день.

Ранние годы

Родился в Суонси, вырос в Бридженде в семье, где говорили на валлийском языке, и свободно владеет валлийским. Учился в Brynteg Comprehensive School в Бридженде, а затем в 1988 году окончил Университет Уэльса в Аберистуйте, получив степень LLB. Именно там он присоединился к Лейбористской партии во время забастовки шахтёров 1984–1985 годов. Он оставил юридическую практику, чтобы два года преподавать в Кардиффском университете на курсе профессиональной подготовки барристеров (Bar Vocational Course). В 1997 году Джонс безуспешно баллотировался от Лейбористской партии на место в британском парламенте по избирательному округу Брекон и Радноршир; позже в интервью BBC он признался, что рассматривал возможность стать членом парламента, но в 1999 году ему "представилась возможность" баллотироваться в избирательном округе Бридженд на первых выборах в Уэльскую ассамблею, и он занимает это место с тех пор.

Политическая карьера

Джонс был членом совета округа Бридженд в течение пяти лет, где в итоге стал председателем фракции лейбористов. 23 июля 2000 года он был назначен в Кабинет министров на должность секретаря по вопросам сельского хозяйства и развития сельских территорий в правительстве Уэльса. После поражения Лейбористской партии на всеобщих выборах в Великобритании в 2010 году и отставки Гордона Брауна с поста премьер-министра, Джонс стал самым высокопоставленным избранным представителем и министром правительства от Лейбористской партии в Соединенном Королевстве. 9 июня 2010 года он был удостоен чести стать членом Тайного совета. После выборов в Валлийскую ассамблею в 2011 году Лейбористская партия увеличила число своих мест до показателя, на один недостаточного для получения большинства. Джонс принял решение сформировать правительство меньшинства, а не продолжать коалицию, что позволило Лейбористской партии править самостоятельно.

Отношения с Вестминстером

После программы жесткой экономии коалиционного правительства Великобритании некоторые члены кабинета министров Великобритании попытались критиковать Джонса. 8 сентября 2012 года, защищая сокращения расходов правительства Великобритании, вице-премьер-министр Ник Клегг обвинил Джонса в перекладывании вины на Лондон. Клегг заявил: «Джонс очень умело обвиняет Лондон во всем и умело подстрекает в своих речах к тому, чтобы сделать больше для помощи экономике Уэльса, и при этом поступает совершенно наоборот». Клегг также утверждал, что коалиционное правительство «берет на себя основную нагрузку, а не правительство Уэльса». Представитель Джонса ответил: «Мы вновь стали свидетелями недружелюбного визита Ника Клегга в Уэльс. Люди справедливо спросят себя: зачем он приезжает в Уэльс, если все, что он хочет, – это бросать оскорбления по вопросам, в которых он явно недостаточно компетентен? Дело в том, что правительство Уэльса полностью сосредоточено на компенсации провала правительства Великобритании в стимулировании адекватного и устойчивого роста, чтобы валлийские компании могли выжить и развиваться в эти крайне сложные времена. Руководители бизнеса по всему Уэльсу говорят нам, что им нужна гораздо большая поддержка со стороны правительства Великобритании. Поэтому они будут недоумевать из-за непоследовательности заявления вице-премьера и недостатка идей со стороны правительства Великобритании. Уэльс заслуживает лучшего». Член Ассамблеи от Либерал-демократов Элунд Парот сказала: «Первому министру следует прекратить принижать значение аэропорта нашей столицы и вместо этого приложить все усилия для привлечения посетителей в аэропорт Кардиффа. Его комментарии вряд ли будут способствовать развитию туризма и бизнеса в Уэльсе». 20 марта 2012 года Джонс вновь подверг критике аэропорт Кардиффа, заявив, что «представители бизнеса» жаловались ему «неделю за неделей в течение многих месяцев на состояние аэропорта». Он утверждал, что доводил их замечания до владельцев аэропорта, но «они лишь пожимали плечами. Это совершенно неприемлемо. Я знаю случаи, и сам был свидетелем, когда людей запирали в багажном отделении, а входная дверь была закрыта, и им приходилось входить через боковой вход – так было и в последний раз, когда я пользовался аэропортом». 29 мая 2012 года было объявлено, что Джонс лично возглавит «Рабочую группу» по аэропорту Кардиффа с целью «максимизации его экономического эффекта, как в коммерческом плане, так и для Уэльса». 27 июня 2012 года рабочая группа, состоящая из руководителей туристических компаний, представителей местных органов власти и профсоюзных деятелей, провела свое первое заседание. Авиакомпании на участие не были приглашены. Просьба о предоставлении полного протокола заседания в соответствии с Законом о свободе информации 2000 года была отклонена комиссаром по информации.

Following the UK Coalition Government's austerity programme, some members of the UK cabinet sought to criticise Jones. On 8 September 2012, in defending the UK government spending cuts, Deputy Prime Minister Nick Clegg accused Jones of blaming London. Clegg said, "(Jones) is very good at blaming London for everything and terrifically stirring in his speeches about how more needs to be done to help the Welsh economy and yet he does exactly the reverse." Clegg further claimed the Coalition Government was "doing all the heavy lifting, not the Welsh Government". A spokesman for Jones responded, "We’ve again witnessed another graceless visit to Wales by Nick Clegg. People would be right to ask themselves – why does he bother coming to Wales, if all he wants to do is hurl insults about issues that he’s clearly very poorly briefed on? The fact is, the Welsh Government is utterly focused on making up for the failure of the UK Government to stimulate adequate and sustainable growth to enable Welsh companies to survive and expand during these extremely difficult times. Business leaders right across Wales are telling us they need much more support from the UK Government. So they’ll be scratching their heads at the incoherence of the Deputy Prime Minister’s message and the paucity of ideas emanating from the UK Government. Wales deserves much better than this." LibDem AM Eluned Parrot said, "The First Minister needs to stop talking our capital city's airport down and instead he should be doing all he can to encourage visitors to Cardiff Airport. His comments are hardly going to encourage tourism and business to Wales." On 20 March 2012, Jones again attacked Cardiff Airport saying "business people" had complained to him "week after week, for many months about the airport". He asserted he had put their points to the owners of the airport but "they have been met with a shrug of the shoulders. That is just not good enough. I know of situations, and have seen them myself, where people have been locked in the baggage hall and where the front door was not open and people had to go in through a side door — I had to do that the last time I used the airport." On 29 May 2012 it was announced that Jones would personally chair a "Task Force" on Cardiff Airport with the aim of "maximising its economic impact, commercially and for Wales". On 27 June 2012, the Task Force, comprising tourist chiefs, local government spokesmen and trade unionists, met for the first time. No airlines were invited to attend. A bid to obtain the full minutes of the meeting under the Freedom of Information Act 2000 was refused by the Information Commissioner.

Референдум о независимости Шотландии

В 2013 году Джонс высказался против независимости Шотландии на референдуме, проходившем в сентябре 2014 года.

Вызов 2016 года

После выборов в Национальное собрание Уэльса в 2016 году Лейбористской партии не хватало двух мест для получения абсолютного большинства в Ассамблее, и Джонс начал переговоры с оппозиционными партиями, чтобы удержать свою партию у власти. Карвин Джонс и Лианна Вуд были выдвинуты на должность первого министра. Это голосование последовало за обсуждениями, которые член Ассамблеи от партии Plaid Cymru Адам Прайс провел с представителями партии The Welsh Conservatives и UKIP. Адам Прайс позже сообщил Мартину Шиптону из The Western Mail, что консерваторы "не были в восторге от перспективы избрания Лианны Вуд первым министром без предложения ей места в правительстве, но согласились поддержать план", как и группа UKIP, после того как Нил Гамильтон "с энтузиазмом воспринял эту идею и не нуждался в каких-либо убеждениях". В голосовании 11 мая 2016 года Джонс и Вуд набрали по 29 голосов каждый при голосовании за избрание первого министра. В соответствии с Законом о правительстве Уэльса 2006 года, если первый министр не будет избран в течение 28 дней после выборов в Ассамблею, эти выборы должны быть проведены повторно. Он был приведен к присяге в качестве первого министра 19 мая, после чего заявил, что "рад представить команду, которая будет вести Уэльс вперед в течение следующих пяти лет". Среди его назначений была бывший лидер валлийских либеральных демократов Кирсти Уильямс, которая стала министром образования Уэльса.

Смерть Карла Сарджента и призывы к отставке

После смерти члена валлийской ассамблеи Карла Сарджента некоторые призывали Джонса уйти в отставку с поста первого министра. Против Сарджента были выдвинуты обвинения в непристойных домогательствах, что побудило Джонса отстранить его от должности в кабинете министров. Впоследствии Сарджент был найден мертвым в своем доме, предположительно в результате самоубийства. Критики посчитали несправедливым, что Сардженту, по всей видимости, не сообщили детали обвинений и, следовательно, он не имел возможности должным образом на них ответить.

Намерение уйти в отставку

Он вновь оказался в центре внимания СМИ в апреле 2018 года, когда независимый следователь Джеймс Гамильтон снял с него обвинения в том, что он ввел в заблуждение Ассамблею относительно проблем травли в правительстве, впервые заявленных в 2014 году, и которые Джонс в 2017 году сообщил Ассамблее были урегулированы. Вскоре после завершения расследования, 21 апреля 2018 года, Джонс объявил о своем уходе с поста первого министра осенью. В мае 2018 года Джонс заявил, что покинет Уэльскую Ассамблею на следующих выборах в 2021 году. После избрания Марка Дрейкфорда лидером Уэльской лейбористской партии 6 декабря 2018 года Джонс представил свою отставку с поста первого министра королеве 12 декабря 2018 года, и на следующий день Дрейкфорд занял его место. Он оставался членом Сенада (Senedd) от Бридженда, как и было объявлено ранее, до выборов в Сенад в 2021 году.

После лидерской карьеры

В 2019 году он вновь оказался в центре внимания прессы, когда развернулась дискуссия вокруг показаний Джонса, данных в ходе расследования смерти сержанта. Коронер Джон Гитинс подтвердил, что Джонс предоставил показания в качестве доказательства, но впоследствии Джонс отозвал одно конкретное высказывание относительно своих действий после известия о смерти сержанта. Гитинс заявил, что Джонс либо ошибся, либо, что более спорно, "возможно, намеренно" вводил в заблуждение относительно первоначально представленных фактов. Джонс категорически отрицал последнее. Позже Гитинс признал в своем решении, что Джонс действовал "абсолютно корректно". В ходе расследования Джонс также пытался представить доказательства, касающиеся сержанта, однако Гитинс отклонил эту просьбу. Джонс впоследствии обжаловал это решение, но Высокий суд его отклонил. После отставки с поста лидера Джонс принимал участие в ряде публичных дискуссий по различным вопросам общественной жизни Уэльса. Среди них были дебаты о независимости Уэльса, включая мероприятие на Национальном Истеддфоде, где он признал, что Уэльс "не настолько беден, чтобы быть независимым". Тем не менее, он продолжал выступать за расширение автономии, а не за независимость, утверждая, что независимость – это "не так просто, как кажется некоторым". Джонс был объявлен старшим сотрудником неполитической "новостной платформы для бизнеса" Business News Wales. Он запустил серию подкастов на сайте под названием "Carwyn Meets", в рамках которой брал интервью у генерального директора Уэльского регбийного союза Роджера Льюиса, министра экономики, инфраструктуры и навыков Кена Скейтса, генерального директора курорта Celtic Manor Иана Эдвардса и генерального директора Transport for Wales Джеймса Прайса и других. 15 января 2020 года было объявлено о назначении Джонса профессором права в Университете Аберистуита, где он будет работать в отделе права и криминологии на неполный рабочий день. В ноябре 2020 года Джонс был избран представителем Уэльской лейбористской партии в национальный исполнительный комитет Лейбористской партии. Незадолго до выборов он заявил Labourlist (новостной сайт, специализирующийся на делах Лейбористской партии), что хотел бы "убедиться, что у нас будет Исполком, который будет критическим другом руководства, но при этом будет стремиться к избранию правительства Лейбористской партии". В мае 2021 года Джонс был назначен председателем попечительского совета уэльской благотворительной организации по борьбе с изменением климата Size of Wales.

In 2019, he was subject to further press coverage when discussion emerged around the evidence given by Jones during the inquest into the death of Sargeant. The coroner, John Gittins, confirmed that Jones had given a statement as evidence, but that Jones had later withdrawn a particular remark regarding his actions upon hearing of Sargeant's death. Gittins stated that Jones was either mistaken, or more controversially, "perhaps deliberately" misleading about the facts he had originally stated. Jones strenuously denied the latter. Gittins later accepted in his judgment that Jones had acted "perfectly properly". During the inquest Jones had also sought to have evidence admitted pertaining to Sargeant; however, this had been rejected by Gittins. Jones later appealed against the decision but this was rejected in the High Court. Since stepping down from the leadership, Jones has participated in a number of public discussions on a range of Welsh civic issues. These have included the debating of Welsh independence, including one event at the National Eisteddfod in which he conceded that Wales was "not too poor to be independent". He has, however, continued to argue for greater devolution rather than independence, arguing that independence is "not as easy as some think". Jones was announced as a senior contributor to the non political "business to business news platform" Business News Wales. He has launched a podcast series with the website entitled "Carwyn Meets", where he has interviewed the Welsh Rugby Union CEO Roger Lewis, the Economy, Infrastructure and Skills Minister Ken Skates, the Celtic Manor Resort CEO Ian Edwards, and the Transport for Wales' CEO James Price, among others. It was announced on 15 January 2020 that Jones had been appointed as Professor of Law at Aberystwyth University, and would work in the law and criminology department on a part time basis. In November 2020, Jones was elected as the representative of Welsh Labour on the Labour party's national executive committee. Shortly before the election he told Labourlist (a news website with a focus on Labour party affairs) that he wished to "make sure that we have an NEC that is a critical friend of the leadership, but is also committing to seeing a Labour government elected again." In May 2021, Jones was announced as the Chair of Trustees for the Welsh Climate Charity, Size of Wales.