Деятельность контрразведывательного управления CIFA: история и скандалы.
Counterintelligence Field Activity
CIFA: секретное агентство Пентагона по контрразведке, созданное Д. Рамсфельдом в 2002 году и ликвидированное в 2008. Функции переданы DIA. Контрразведка США.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Агентство полевой контрразведки (CIFA) было агентством Министерства обороны США, размер и бюджет которого были засекречены. CIFA была создана директивой (№ 5105.67) министра обороны Дональда Рамсфельда 19 февраля 2002 года. 8 августа 2008 года было объявлено о закрытии CIFA. Агентство оборонной разведки (DIA) приняло на себя большую часть компонентов и полномочий CIFA, включив их в Центр контрразведки и разведки HUMINT Министерства обороны, который впоследствии был консолидирован в Службу скрытых операций Министерства обороны.
Counterintelligence Field Activity (CIFA) was a United States Department of Defense (DoD) agency whose size and budget were classified. The CIFA was created by a directive (Number 5105.67) from the Secretary of Defense, then Donald Rumsfeld, on February 19, 2002. On August 8, 2008, it was announced that CIFA would be shut down. The Defense Intelligence Agency (DIA) absorbed most of the components and authorities of the CIFA into the Defense Counterintelligence and Human Intelligence Center, which was later consolidated into the Defense Clandestine Service.
Организация
Директор DoD CIFA отчитывался непосредственно перед заместителем министра обороны по разведке. Офисы начальника штаба, генерального советника и генерального инспектора непосредственно подчинялись директору CIFA. Затем CIFA была разделена на четыре директората: управление программами, информационные технологии, операционную поддержку и обучение и развитие. Директорат управления программами отвечал за бюджетирование, управление и обеспечение подотчетности. Директорат информационных технологий отвечал за планирование и управление специальными технологическими потребностями контрразведывательного сообщества. Директорат операционной поддержки планировал, направлял и управлял контрразведывательной деятельностью, а также координировал наступательные контрразведывательные операции. Директорат обучения и развития устанавливал стандарты оценки эффективности и обеспечивал поддержание аккредитации и сертификации оборонных программ обучения и образования в области контрразведки, а также преподавательского состава.
The Director of DoD CIFA reported directly to DoD's Undersecretary of Defense for Intelligence. The offices of Chief of Staff, Office of General Counsel, and Office of the Inspector General reported directly to the Director of CIFA. CIFA was then broken into four directorates: Program Management, Information Technology, Operational Support and Training and Development. Program Management was responsible for budgeting, management and accountability. Information Technology was responsible for planning and managing special technology needs of the counterintelligence enterprise. Operational Support planned, directed and managed counterintelligence activities and coordinated offensive counterintelligence campaigns. Training and Development set performance assessment standards and assured that defense counterintelligence training and education programs, as well as instructors, maintained accreditation and certification.
Проблемы конфиденциальности
Внутренний сбор данных военными агентствами строго регулировался законами, такими как Закон о конфиденциальности 1974 года, который укреплял и уточнял право гражданина Соединенных Штатов на неприкосновенность частной жизни, как указано в Четвертой поправке к Конституции Соединенных Штатов. Кроме того, Верховный суд Соединенных Штатов в деле Грисвольд против Коннектикута (1965) установил, что право на неприкосновенность частной жизни против вмешательства правительства защищено "тенями" других конституционных положений. Министерство обороны отразило эти принципы в своих собственных руководящих принципах, действующих с 1982 года. Аналогичный сбор и хранение CIFA данных о мирных группах и других активистах способствовали тому, что группы по защите гражданских прав, такие как ACLU, и сотрудники разведки стали проводить параллели между этими двумя программами, выражая обеспокоенность перспективой повторного отслеживания военных за мирными группами. После того, как ACLU подала несколько запросов по Закону о свободе информации (FOIA) относительно сбора информации о мирных группах, а NBC опубликовала репортаж о группе квакеров, планировавшей антивоенное мероприятие, которое было обозначено как "угроза", тогдашний заместитель министра обороны по разведке Стивен А. Камбон распорядился провести проверку деятельности CIFA, заявив, что, по всей видимости, имели место несколько нарушений. Федеральный суд вынес решение в пользу ACLU по жалобе, в которой запрашивалось ускорение рассмотрения запросов FOIA. Опубликованные документы показали, что информация как минимум 126 мирных групп хранилась дольше установленных сроков удаления. Министерство обороны впоследствии заявило, что удалило все данные, хранившиеся с нарушениями.
The domestic collection of data by military agencies was strictly regulated by laws such as the Privacy Act of 1974, which strengthened and specified a United States citizen's right to privacy as noted in the Fourth Amendment United States Constitution. In addition, the Supreme Court of the United States found in Griswold v. Connecticut (1965) the right to privacy against government intrusion was protected by the "penumbras" of other Constitutional provisions. The DoD reflected these in its own guidelines that have been in place since 1982. CIFA's similar collection and retention of data on peace groups and other activists promoted parallels to be drawn between the two programs by civil rights groups like the ACLU, and intelligence officials who found the prospect of the military tracking peace groups again to be worrisome. After ACLU filed multiple Freedom of Information Act (FOIA) requests regarding information gathering on peace groups and NBC did a report citing a Quaker group planning an anti enlistment action that was listed as a "threat", a review of CIFA activities was ordered by then Undersecretary of Defense for Intelligence Stephen A. Cambone, who stated at the time that it appeared that there had been several violations. A complaint requesting the expedition of the FOIA requests by the ACLU was ruled in their favor by a federal court. The released documents showed that at least 126 peace groups' information had been held past required removal dates. The DoD has since stated that it removed all improperly kept data.
Выключить
1 апреля 2008 года высший должностной чин разведки Пентагона (Джеймс Р. Клэппер, заместитель министра обороны по разведке) рекомендовал расформировать CIFA. 8 августа 2008 года было объявлено о закрытии CIFA и передаче его функций Агентству оборонной разведки.
On April 1, 2008, the Pentagon's top intelligence official (James R. Clapper, the Under Secretary of Defense (Intelligence)) recommended CIFA's dismantling. On August 8, 2008, it was announced that CIFA would be shut down and its activities would be absorbed by the Defense Intelligence Agency.