Полиция Эдмонтона: история и современность

Введение

Муниципальная полиция провинции Альберта, Канада

Полицейская служба Эдмонтона (EPS) является муниципальной полицией города Эдмонтон, провинция Альберта, Канада. Действующим начальником EPS является Дейл МакФи. МакФи занимает второе место по уровню заработной платы среди начальников полиции в Канаде, получая годовой оклад в размере 357 000 долларов США (2023 год), после начальника полиции Ванкувера Адама Палмера, которому в 2022 году было выплачено 493 932 доллара США. В составе службы три заместителя начальника: два сотрудника, имеющих специальные полномочия, и один гражданский сотрудник. Чад Тауфик отвечает за управление корпоративными услугами, Кевин Брезински руководит управлением разведки и расследований, а Даррен Дерко возглавляет управление общественной полиции.

Уголовные расследования

В рамках специализированного бюро поддержки сообщества – отдела уголовных расследований, отделение по расследованию особо тяжких преступлений разделено на отделы по экономическим преступлениям, убийствам и ограблениям. Эти отделы в основном укомплектованы детективами и старшими сержантами. Отдел по расследованию тяжких преступлений занимается расследованием сексуальных преступлений, защитой детей и борьбой с проституцией. В этих отделах также работают детективы и старшие сержанты. Полицейская служба Эдмонтона также входит в состав оперативных групп реагирования правоохранительных органов провинции Альберта.

История

Полицейская деятельность в Эдмонтоне началась в 1892 году, задолго до основания провинции. В этом году городская полиция взяла на себя обязанности, которые ранее выполняла Северо-Западная конная полиция, отказавшаяся нести ответственность за поддержание закона и порядка в городе после восстания на Рат-Крик в 1892 году. 27 июля 1892 года П. Д. Кэмпбелл был нанят городом Эдмонтон в качестве первого полицейского. Помимо обеспечения правопорядка, Кэмпбелл также исполнял обязанности инспектора по вопросам здравоохранения и лицензирования. Северо-Западная конная полиция вновь взяла на себя поддержание закона и порядка в городе, а Департамент полиции Эдмонтона был окончательно основан в 1894 году. В 1911 году Алекс Декото был принят на службу в Департамент полиции Эдмонтона. Он стал первым представителем коренных народов, принятым на работу в полицейский департамент Канады. 1 октября 1912 года Энни Мэй Джексон была принята на службу в качестве полицейского. Она стала первой женщиной-констеблем в Канаде, прослужившей с 1912 по 1918 год. В 1919 году полицейские Эдмонтона впервые в Канаде использовали самолет для преследования преступника. Бывший ас Первой мировой войны Воп Мэй пилотировал самолет, оказав помощь в успешном преследовании и задержании Джона Ларсена, убийцы констебля полиции Эдмонтона Уильяма Никсона.

Изменения в полицейском деле

В течение шестого десятилетия работы полиции, с 1942 по 1952 год, управление продолжало расти. В 1943 году на улицах Эдмонтона осуществляли патрулирование сотрудники районной полицейской службы. Полицейский из Эдмонтона был объединен с американским военнослужащим военной полиции для совместного патрулирования, поскольку в то время в Эдмонтоне находилось много военнослужащих США. Через 18 месяцев практика была прекращена, поскольку необходимость в ней отпала. Завершение основных работ на шоссе Аляска, база которых располагалась в Эдмонтоне, и снижение угрозы японского вторжения привели к уменьшению числа американского персонала в Эдмонтоне к 1944 году. В 2021 году, после двухлетней задержки, связанной с обрушением крыши и другими структурными и механическими повреждениями, был открыт новый кампус Северо-Западной полицейской службы Эдмонтона по адресу 18440 127 Street NW. Комплекс площадью 183 000 квадратных футов функционирует как учебный центр и районный отдел полиции, а также располагает 70 камерами для задержанных. Город Эдмонтон потратил на этот проект около 119,7 миллиона долларов, включая 12 миллионов долларов, превысившие первоначальный бюджет, на замену крыши.

2023-24 лагерные чистки

В пятницу, 15 декабря 2023 года, Служба полиции Эдмонтона (EPS) направила уведомление организациям, оказывающим социальную помощь и поддержку бездомным в центре города Эдмонтон, объявив о плане расселения и ликвидации 134 палаток и временных сооружений в восьми лагерях, признанных "наиболее проблемными", в течение пяти дней, непосредственно перед Рождеством. Запланированная операция должна была стать одной из самых масштабных и быстрых ликвидаций лагерей в истории Эдмонтона и проводиться полицией совместно с сотрудниками городских служб. Поданное адвокатами Коалиции за справедливость и права человека экстренное обращение в суд обеспечило временный запрет на ликвидацию лагерей, рассмотрение которого было назначено на понедельник, 18 декабря 2023 года, судьей Дэвидсоном. Был выдан временный судебный запрет, разрешающий проведение ликвидации лагерей при определенных условиях, в частности, с обязательным предварительным обеспечением достаточного количества мест в приютах. Критики отмечают, что это уклоняется от ключевых проблем: существующие приюты имеют жесткие правила (парам и домашним животным вход воспрещен, придерживаются определенных религиозных принципов), являются лишь временным и недостаточным решением жилищного вопроса и зачастую небезопасны для проживающих в них людей. После нескольких дней задержки ликвидация лагерей началась. По состоянию на 12 января все восемь "наиболее проблемных" лагерей были ликвидированы, что привело к расселению и уничтожению около 120 палаток и других временных жилищ. Во время последней ликвидации лагеря на Rowland Road 10 января, при температуре воздуха -30 градусов Цельсия, были арестованы три человека, в том числе известная журналистка коренных народов Бранди Морин, старейшина лагеря Рой Кардинал и барабанщик, наблюдатель и активист из народов Dene и Blackfoot, Тейен Бонсак. Бонсаку предъявлены обвинения в нападении на сотрудника полиции и сопротивлении аресту, однако многочисленные видеозаписи и показания очевидцев свидетельствуют о том, что сотрудник полиции спровоцировал насилие, толкнув жену Бонсака, Кию Тайлер, на землю без видимой причины. Одним из сотрудников полиции, заявивших о воспрепятствовании правосудию, является Эмбер Мэйз, бывшая кандидатка от партии Wildrose. Констебль Майкл Захарук, заявивший о нападении со стороны Бонсака, имеет историю противоправного насилия и был обвинен в 2022 году после расследования ASIRT в нанесении телесных повреждений при нападении на задержанного. Судебный иск против города Эдмонтон, запланированный на 11 января 2024 года, с требованием запретить ликвидацию лагерей и выселения, пока город не предложит альтернативные варианты жилья, был рассмотрен, но слушание было перенесено. 16 января 2024 года судья провинции Альберта Джонатан Мартин отклонил иск Коалиции, поддержав юридическую команду города, и постановил, что "Коалиция фактически не обладает признаками стороны, имеющей реальный интерес или подлинную заинтересованность в исходе дела". Город также требует от некоммерческой Коалиции за справедливость и права человека выплатить 25 000 долларов в качестве судебных издержек, утверждая, что "освобождение от уплаты издержек будет стимулировать стороны, не имеющие реального интереса или подлинной проблемы в исходе дела, подавать иски, зная об отсутствии риска возмещения издержек". С момента отклонения иска было демонтировано более 49 лагерей для бездомных, что привело к расселению не менее 211 сооружений и более 175 человек.

On Friday, December 15, 2023, the EPS sent a notice out to social service and homeless support organizations in the Edmonton downtown core, announcing their plan to displace and remove 134 tents and structures at what they deemed to be 'eight high risk encampments' over the course of 5 days, right before Christmas. The planned operation would be one of the largest and fastest encampment sweeps in Edmonton's history, and would be carried out by police in conjunction with city employees. An emergency court filing by lawyers working for the Coalition for Justice and Human Rights secured an interim injunction against the sweeps, to be ruled on by Judge Davidson on Monday, December 18, 2023. A temporary injunction was granted, stating that encampment sweeps could still occur but with certain conditions in place most notably, that police and city workers had to first guarantee that enough shelter spaces are open before carrying out sweeps. Critics have said this avoids key issues, namely that existing shelter spaces have stringent rules (no couples allowed, no pets allowed, religious foundational principles), are also only temporary and inadequate housing solutions, and are often unsafe to people staying in them. Following a few days of delay, the encampment sweeps proceeded. As of January 12, all eight "high risk" encampments have been evicted, displacing and destroying roughly 120 tents and other living structures. At the last sweep on January 10 at Rowland Road encampment, as temperatures outside dipped to 30 degrees Celsius, three people were arrested including award winning Indigenous journalist Brandi Morin, camp elder Roy Cardinal, and Dene and Blackfoot drummer, observer, and activist Teyen Bohnsack. Bohnsack was charged with assaulting a peace officer and resisting arrest, though multiple different video and eyewitness sources claim that the officer involved instigated the violence by pushing Bohnsack's wife Kiya Tailleur to the ground, unprovoked. One of the peace officers claiming obstruction of justice is Amber Maze, also a former candidate for the Wildrose Party. The officer who claimed to be assaulted by Bohnsack, Constable Michael Zacharuk, has a history of unlawful violence and was charged in 2022 after an ASIRT investigation, with assault causing bodily harm for assaulting a man in his custody. A lawsuit against the City of Edmonton, planned for January 11, 2024, which sought to ban encampment sweeps and evictions while the city continues to offer no other housing alternatives, was heard but the hearing was pushed back. On January 16, 2024, Alberta judge Jonathan Martin quashed the Coalition's lawsuit, siding with the City's legal team, and ruled that "The Coalition does not in fact bear any of the hallmarks of a party with a real stake or genuine interest in the outcome.” The City is also seeking $25,000 in legal costs from the non profit Coalition for Justice and Human Rights, claiming that "to evade costs would encourage parties that do not have a real stake or genuine issue in the outcome to bring litigation knowing that there is no risk of a cost award against them". Since the lawsuit was overturned, over 49 homeless encampments have been dismantled, displacing at least 211 structures and over 175 people.

Неправомерное поведение

Полицейская служба Эдмонтона была вовлечена в многочисленные случаи проступков, коррупции и жестокости полиции в последние годы. Почти ни одно из дел, расследованных внутренними дисциплинарными комитетами или Командой быстрого реагирования на серьезные инциденты Альберты (ASIRT), не привело к осуждению или увольнению офицеров, в отношении которых выдвигались обвинения. Расследования ASIRT длятся долго, иногда занимая от пяти до семи лет, и часто продлеваются на несколько лет подряд. Многие случаи в период с 1993 по 2022 год задокументированы в базе данных о проступках полиции Альберты. Некоторые заметные примеры обвинений в жестокости полиции EPS включают:

Проект Fisk: после трехлетнего расследования в отношении домовладельца Эдмонтона Абдуллы Шаха (также известного как Кармен Первез), которое завершилось предъявлением лишь одного обвинения, детектив Дэн Бехилс предоставил 64 ГБ внутренних документов журналистке CBC Дженис Джонстон после попыток выразить обеспокоенность внутри службы. В период с 2016 по 2018 год 10% убийств в Эдмонтоне произошло на объектах, принадлежащих Шаху. В письме от января 2021 года начальнику полиции Дейлу Макфи Бехилс написал, что считает, что "Шах поддерживал тесные связи со старшими руководителями EPS, и что сотрудники полиции Эдмонтона совершали коррупционные действия, которые фактически защитили эту преступную организацию от расследования и судебного преследования". Бехилс был отстранен от исполнения обязанностей 4 февраля 2021 года, его заработная плата была приостановлена, а руководство и представители EPS назвали его информатором. Предполагаемое нападение на безоружного подростка коренного населения, Пейси Дюмаса, констеблем Беном Тоддом, которому не были предъявлены обвинения. Избиение 21-летнего Ронни Микаско в 2017 году как минимум 15 сотрудниками полиции, когда он лежал лицом вниз на земле и сдался. Микаско получил перелом правой глазницы, повреждение нерва, царапину роговицы, травму лица и множественные раны лица, и провел 9 недель на излечении в лазарете Центра предварительного заключения Эдмонтона. После почти шестилетнего расследования, в ходе которого двое сотрудников, причастных к инциденту (детектив Уильям Томас и сержант Винсент Бо), получили повышение, в качестве наказания было назначено 35 часов общественных работ. В период с 2012 по 2023 год как минимум 38 сотрудников полиции Эдмонтона вышли на пенсию или покинули свои должности во время внутренних дисциплинарных разбирательств по обвинениям, выдвинутым против них.

Трубная лента

Группа волынщиков полиции Эдмонтона была сформирована в 1914 году, однако была немедленно распущена с началом Первой мировой войны, а её музыканты были переведены в Канадские экспедиционные силы для службы в Канадском легкопехотном полку принцессы Патриции (PPCLI) и возглавления полка в бою. Члены группы волынщиков также выполняли обязанности санитаров полка на протяжении всей войны. Оркестр волынщиков и барабанщиков полиции Эдмонтона (Pipes and Drums of the EPS) был воссоздан в 1961 году, и благодаря этой исторической связи, группа поддерживает особенно тесные отношения с PPCLI, в отличие от других полицейских оркестров. Впервые группа была приглашена выступить на церемонии отступления PPCLI в 1964 году, а затем на церемонии развертывания полкового знамени в 1967 году. Сегодня это единственный гражданский, невоенный оркестр в Содружестве, которому разрешено носить знаки отличия трех канадских полков: PPCLI, Канадского воздушно-десантного полка и Лояльного Эдмонтонского полка. Выполняя функции инструмента по связям с общественностью для полиции Эдмонтона, оркестр продолжает выступать вместе с полками на публичных мероприятиях в Эдмонтоне и в настоящее время.