Флаг Соединенных Штатов: История и использование в морском деле.

Введение

Флаг Соединенных Штатов

Флаг Соединенных Штатов, используемый в качестве кормового флага, – это флаг Соединенных Штатов, когда он поднимается в качестве кормового флага (тип морского флага, идентифицирующего национальную принадлежность, обычно поднимаемый с кормы судна или лодки, или на установке или объекте Военно-морских сил Соединенных Штатов, Корпуса морской пехоты Соединенных Штатов, Береговой охраны Соединенных Штатов или Национального управления океанических и атмосферных исследований на берегу). Международное морское право – см. Международный договор о морском праве, статьи 91 и 92 – предусматривает, что суда имеют "национальную принадлежность" и, следовательно, должны нести флаг (кормовой флаг), соответствующий этой национальной принадлежности, особенно в международных или иностранных водах. Суда, официально зарегистрированные в соответствии с федеральным законом о регистрации судов, суда, принадлежащие государственным органам Соединенных Штатов, и военные суда Соединенных Штатов бесспорно имеют национальную принадлежность США и, следовательно, надлежащим образом поднимают кормовой флаг США для обозначения своей национальной принадлежности. Суда, зарегистрированные штатами (см. 46 USC, раздел 411), а также небольшие незарегистрированные суда, принадлежащие гражданам США и не зарегистрированные в других странах, также могут поднимать кормовой флаг США для обозначения своей национальной принадлежности. Яхтенный флаг США (вариация национального флага; см. ниже) часто используется вместо национального флага американскими прогулочными судами при плавании в водах США; этот флаг был юридически обязателен для лицензированных яхт с 1848 по 1980 год, и эта практика сохраняется среди всех американских прогулочных судов в водах США в силу давней исторической практики и обычая. Кроме того, некоторые небольшие прогулочные суда, принадлежащие членам United States Power Squadrons, поднимают флаг United States Power Squadrons в качестве кормового флага во внутренних водах вместо национального флага (см. ниже). Все суда, имеющие национальную принадлежность США, должны поднимать кормовой флаг при плавании в международных и неамериканских водах.

Морской прапор и первый салют

Большой флаг Союза был де-факто первым морским флагом США. Он был впервые поднят на борту флагманского корабля коммодора Эсека Хопкинса, "Альфред" Континентального флота, на реке Делавэр 3 декабря 1775 года; Джон Пол Джонс, тогда старший лейтенант корабля, лично приписал себе эту честь. Современный дизайн "Звёзды и полосы" был впервые принят, когда Второй Континентальный Конгресс принял Флажное решение от 14 июня 1777 года: "Решено, что флаг тринадцати Соединённых Штатов должен состоять из тринадцати полос, чередующихся красного и белого цвета; союз должен быть тринадцатью звёздами, белыми на синем поле, представляющими новое созвездие". Последующие законы о флаге пересматривали его дизайн по мере присоединения новых штатов к союзу. Дания и Нидерланды первыми салютовали Большому флагу Союза, когда орудийные залпы с американских кораблей были отвечены официальными лицами в Вест-Индии в конце 1776 года: на датском острове Сент-Крой в октябре и на голландском острове Сент-Эустатий в ноябре. (Хотя впоследствии, более задокументированный инцидент на Сент-Эустатии с участием "Эндрю Дориа" традиционно считается "первым салютом".) Франция первой салютовала "Звёздам и полосам", когда флот у французского материка ответил орудийным залпом капитана Джона Пола Джонса, командующего "Рейнджером", 14 февраля 1778 года. В XIX веке флаги были довольно большими; самый большой флаг в 1870 году имел размеры… К началу XX века, когда военные корабли приобрели отличительные формы и их стало труднее спутать с торговыми судами на расстоянии, флаги начали уменьшаться в размерах и сегодня составляют лишь часть своего прежнего размера — самый большой флаг для ежедневного использования на кораблях сейчас… В течение XIX века для своих флагов меньшего размера ВМС США использовали 13-звёздный флаг, который стал известен как "флаг для лодок" из-за его преобладания на лодках (то есть шлюпках, гигах и тендерах). ВМС, по-видимому, начали эту практику в 1850-х годах, что официально задокументировано в Регламенте ВМС 1864 года. Причина меньшего количества звёзд заключалась в том, чтобы звёзды на флаге меньшего размера были лучше видны на расстоянии. Поскольку они использовали флаги меньшего размера, первые подводные лодки и эсминцы ВМС США в начале XX века также использовали 13-звёздные флаги. Однако некоторые флаги оставались на складах до 1950-х годов.

The Grand Union Flag was the de facto first U. S. naval ensign. It was first raised aboard Continental Navy Commodore Esek Hopkins' flagship Alfred on the Delaware River on December 3, 1775; John Paul Jones, then the ship's senior lieutenant, personally claimed this honor. The current "Stars and Stripes" design was first adopted when the Second Continental Congress passed the Flag Resolution of June 14, 1777: "Resolved, That the flag of the thirteen United States be thirteen stripes, alternate red and white; that the union be thirteen stars, white in a blue field, representing a new constellation." Subsequent flag acts have revised the design as new states joined the union. Denmark and the Netherlands were the first countries to salute the Grand Union flag, when gun salutes by U. S. ships were returned by officials in the West Indies in late 1776: on Danish St. Croix in October, and on Dutch St. Eustatius in November. (Though later, the better documented St. Eustatius incident involving the Andrew Doria is traditionally regarded as the "first salute".) France was the first country to salute the Stars and Stripes, when a fleet off the French mainland returned a gun salute by Captain John Paul Jones commanding Ranger on February 14, 1778. In the 19th century the ensigns were quite large; the biggest ensign in 1870 measured By the early 20th century, as warships took on distinctive forms and could no longer be easily mistaken for merchantmen at a distance, ensigns began to shrink and today are a fraction of their earlier size — the largest ensign for daily use on ships is now
During the 19th century, for its smaller sized ensigns, the U. S. Navy used a 13 star flag which became known as "boat flag" due to its predominant use on boats (i. e., launches, gigs and tenders). The Navy appears to have started this practice in the 1850s and is formally documented in the Navy Regulations of 1864. The reason for the lesser number of stars was so that the stars in a smaller size flag would have greater visibility at a distance. Because they flew smaller sized ensigns, the U. S. Navy's first submarines and destroyers in the early 20th century also used the 13 star ensigns. However, some of the flags remained in the supply system until the 1950s.

Флаг береговой охраны и флаг таможенного ведомства

Береговая охрана Соединенных Штатов использует уникальный флаг, чтобы продемонстрировать свои полномочия останавливать, проверять, осматривать и захватывать суда. Таможенная служба США использует очень похожий флаг, но на его полотнище отсутствует эмблема. Эти флаги восходят к флагу, созданному в 1799 году, который изначально предназначался для использования в качестве кормового флага и фактически использовался в этом качестве (то есть как полноправный государственный флаг). Сегодня эти два флага называются "флагами", но они поднимаются вместе с национальным флагом США на судах Береговой охраны и Таможенной службы, будучи подчиненными ему. Большинство небольших судов Береговой охраны обычно демонстрируют как национальный флаг, так и флаг Береговой охраны. Происхождение этих двух современных флагов связано с флагом, разработанным секретарем казначейства Оливером Уолкотом-младшим для использования Службой доходов в августе 1799 года. 1 августа 1799 года Уолкотт-младший издал приказ, объявляющий, что в соответствии с полномочиями, предоставленными Президентом, отличительный кормовой флаг и вымпел для Службы доходов будут состоять из "16 вертикальных полос, чередующихся красного и белого цвета, а союз флага – герб Соединенных Штатов на темно-синем поле". Это было сделано для того, чтобы избежать путаницы между судами Казначейства и судами Военно-морского флота США. С 1799 года этот флаг использовался в качестве национального флага для Службы доходов (с 1894 года известной как Служба таможенных катеров), а также поднимался над таможенными домами на берегу. 27 июня 1895 года помощник секретаря казначейства Чарльз Самнер Хамлин издал приказ, согласно которому суда Службы таможенных катеров должны отныне нести национальный флаг на грот-мачте и флаг Службы доходов на фок-мачте. Однако в июне 1910 года президент Уильям Говард Тафт приказал продолжать поднимать обычный флаг над таможенными домами на берегу и предписал Службе доходов добавить эмблему своего ведомства на полотнище флага, чтобы различать эти две ветви. В приказе говорилось: "В силу полномочий, предоставленных мне в соответствии с положениями раздела 2764 пересмотренных законов, я настоящим предписываю, чтобы отличительный флаг, используемый в настоящее время судами Службы таможенных катеров, был отмечен отличительной эмблемой этой службы, выполненной в синем и белом цветах и расположенной на линии с нижним краем союза, над центром седьмой вертикальной красной полосы от мачты флага, при этом эмблема должна занимать горизонтальное пространство в три полосы. Это изменение должно быть внесено как можно скорее". С 1910 года Таможенная служба США продолжала использовать простую версию флага Службы доходов, в то время как Служба таможенных катеров (которая в 1915 году объединилась со Службой спасения жизней США, образовав Береговую охрану) использовала версию с эмблемой. Береговая охрана унаследовала версию флага с эмблемой в 1915 году, а в 1927 году эмблема катера была обновлена с использованием собственной эмблемы Береговой охраны. Эмблема Береговой охраны была незначительно изменена в 1966 году. Береговая охрана продолжает использовать версию флага с эмблемой, хотя теперь она поднимается на кораблях и объектах Береговой охраны вместе с национальным флагом США, а не как самостоятельный флаг. Дизайн кантона (то есть орла и звезд) обоих флагов (Таможенной службы и Береговой охраны) был изменен в 1951 году, чтобы соответствовать "гербу Соединенных Штатов", как это было указано в первоначальном проектном заявлении Уолкота в 1799 году.

The United States Coast Guard flies a unique ensign to show that it has the authority to stop, board, examine, and seize vessels. The U. S. Customs Service flies a very similar flag, but it lacks the badge in the fly. These flags have their origins in a flag that was created in 1799 that was, at that time, intended to be used as an ensign and was in fact so used (i. e., a full standing flag of national character). Today, these two flags are called "ensigns" but they are flown in conjunction with, and subordinate to, the U. S. national ensign on Coast Guard and on Customs vessels. Most small craft operated by the U. S. Coast Guard routinely display both the national ensign and Coast Guard Ensign. These two present day flags had their origins in a flag that was designed by Secretary of the Treasury Oliver Wolcott Jr. for use by the Revenue Marine in August 1799. On August 1, 1799, Wolcott Jr., issued an order announcing that in pursuance of authority from the President, the distinguishing ensign and pennant for the Revenue Marine would consist of, "16 perpendicular stripes, alternate red and white, the union of the ensign to be the arms of the United States in a dark blue on a white field." This was done to avoid confusion of Treasury Department vessels with those of the United States Navy. From 1799 onwards, this flag was used as the national ensign for the Revenue Marine (from 1894 known as the Revenue Cutter Service) and at the same time, was also flown over Customs Houses ashore. In 1895, 27 June, Assistant Secretary of the Treasury Charles Sumner Hamlin issued an order that United States Revenue Cutter Service vessels must henceforth carry the national ensign at the main peak and the revenue service ensign at the fore peak. In June 1910, however, President William H. Taft ordered that the plain ensign continue to be flown over Customs Houses ashore, and ordered that the Revenue Cutter Service add their department's emblem to the fly of the ensign in order to distinguish between the differing two branches. The order said: "By virtue of the authority vested in me under the provisions of Sec. 2764 of the revised Statutes, I hereby prescribe that the distinguishing flag now used by vessels of the Revenue Cutter Service be marked by the distinctive emblem of that service, in blue and white, placed on a line with the lower edge of the union, and over the center of the seventh vertical red stripe from the mast of said flag, the emblem to cover a horizontal space of three stripes. This change to be made as soon as practicable." From 1910 onwards, the U. S. Customs Service has continued to use the plain version of the revenue ensign, while the Revenue Cutter Service (which in 1915 merged with the United States Life Saving Service to form the Coast Guard) used the defaced version (version with the badge). The U. S. Coast Guard inherited the "badged" version of the ensign in 1915 and, in 1927, the cutter badge was updated to use the Coast Guard's own emblem. The Coast Guard badge was slightly modified in 1966. The Coast Guard continues to use the "badged" or "defaced" version of the ensign, although it is now flown by Coast Guard cutters and facilities in conjunction with the U. S. national ensign, and not as a stand alone ensign. The design of both flags' (Customs and Coast Guard) cantons (i. e., the eagle and stars) was altered in 1951 to make them conform to "the arms of the United States," as was specified in Wolcott's original design statement in 1799.

Полосатый торговый флаг

Информация о ранних гражданских флагах США немногочисленна, но есть свидетельства того, что во время Американской революции некоторые американские торговые суда использовали горизонтально полосатый флаг из 13 чередующихся красных и белых полос. Эти флаги с вертикальными полосами похожи на те, что использовали «Сыны свободы» (такие флаги могли также использоваться в качестве ранних военно-морских вымпелов США в сочетании с флагом Великого Союза, который использовался в качестве военно-морского флага). В первые годы существования Соединенных Штатов образцы флагов еще не были стандартизированы, что привело к появлению ряда известных вариантов, таких как флаг «Серапис», использованный Джоном Полом Джонсом.

Яхтный флаг

Модификация национального флага и военно-морского флага, но с якорем в круге из тринадцати звезд в кантоне, была создана Законом Конгресса в августе 1848 года как флаг для использования лицензированными яхтами США. Дизайн был рекомендован Нью-Йоркским яхт-клубом в 1849 году. Яхты, имевшие право на лицензию, изначально должны были иметь водоизмещение 20 и более нетто-тонн (позже снижено до 15 нетто-тонн) и в остальном соответствовать требованиям для регистрации как судно США; лицензия позволяла яхте следовать из порта в порт без формальностей таможенного оформления. В законе 1848 года слово "сигнал" использовалось для обозначения флага, который лицензированная яхта использовала бы для идентификации, и требовалось, чтобы все лицензированные яхты использовали этот флаг ("Все такие лицензированные яхты должны использовать сигнал установленной формы, размера и цветов, предписанных министром ВМС"). Министр ВМС одобрил модификацию "Американского флага" в качестве сигнала, а Решение Казначейства № 2727 (24 марта 1876 г.), изданное Министерством финансов, подтвердило, что флаг должен использоваться как военно-морской флаг ("Лицензированные яхты по закону обязаны использовать американский военно-морской флаг, предписанный министром ВМС"), и его использование как флага было подтверждено в Решении Казначейства № 9426 от 11 июня 1889 года (с упоминанием "яхтенного флага"). Хотя официально лицензированные яхты были юридически обязаны использовать эту модификацию национального флага, нелицензированные яхты США также начали использовать этот флаг в качестве своего флага, и в конечном итоге ВМС США подтвердили, что признают эту практику для всех яхт США. В 1939 году министр ВМС одобрил заключение Главного юридического советника ВМС о том, "что корабль ВМС должен отвечать на приветственный сигнал, поданный яхтой, поднимающей яхтенный флаг, и что яхтенный флаг может быть надлежащим объектом для воинского приветствия при посадке на яхту или ее покидании". Юридическое требование к лицензированным яхтам использовать Яхтенный флаг, которое было частью законодательства США (46 U.S.C. раздел 109), было отменено Законом о регистрации судов 1980 года (Public Law 96–594), который исключил несколько правовых положений, касающихся к тому времени очень редкой категории "лицензированных яхт" и относился ко всем зарегистрированным рекреационным судам одинаково. Тем не менее, благодаря его длительному использованию всеми яхтами США, а также тому факту, что привилегия освобождения от таможенного оформления, впервые предоставленная "лицензированным яхтам" в 1848 году, давно была распространена на все американские прогулочные суда, независимо от того, зарегистрированы ли они на федеральном уровне или пронумерованы штатом (см. 19 U.S.C. sec. 1441), яхтенный флаг широко используется многими яхтами и прогулочными лодками США в водах США и сегодня, продолжая традицию, восходящую к середине девятнадцатого века. Штаты Арканзас, Мэриленд и Вашингтон приняли протоколы флагов, которые предусматривают, что флаг США "и яхтенный флаг США с кантоном из 13 звезд взаимозаменяемы на всех типах рекреационных судов, находящихся в национальных водах". Аналогично, руководство Объединенных сил катеров США по флагам и флажной этике, подготовленное в консультации с Береговой охраной, Вспомогательным корпусом Береговой охраны, Нью-Йоркским яхт-клубом и другими организациями, предусматривает, что яхтенный флаг может использоваться в качестве флага рекреационными лодками США всех типов и размеров вместо национального флага во внутренних водах, но обычный национальный флаг должен использоваться в международных или иностранных водах.

A modification of the national flag and ensign but with a fouled anchor in a circle of thirteen stars in the canton, was created by Act of Congress in August 1848 as a flag to be used by licensed U. S. yachts. The design was recommended by the New York Yacht Club in 1849. Yachts eligible for the license were initially 20 net tons and over (later reduced to 15 net tons) and otherwise eligible to be enrolled as a U. S. vessel; the license allowed the yacht to proceed from port to port without the formality of clearing customs. The 1848 act used the word 'signal' to describe the flag that a licensed yacht would use to identify herself, and use of this flag was required by all licensed yachts ("All such licensed yachts shall use a signal of the form, size, and colors prescribed by the Secretary of the Navy."). The Secretary of the Navy approved a modification of "the American Ensign" as the signal, and Treasury Decision No. 2727 (March 24, 1876) issued by the Treasury Department confirmed that the flag was to be used as an ensign ("Licensed yachts are required by law to use the American ensign prescribed by the Secretary of the Navy. "), and its use as an ensign was reiterated in Treasury Decision 9426 of June 11, 1889 (referring to the "yacht ensign"). While formally licensed yachts were legally required to fly this modification of the national ensign, unlicensed U. S. yachts also started flying this flag as their ensign, too, and eventually the U. S. Navy confirmed that it recognized this practice for all U. S. yachts. In 1939, the Secretary of the Navy approved the ruling of the Judge Advocate General of the Navy " that a ship of the Navy should return a dip made by a yacht flying the yacht ensign and that the yacht ensign may properly be made the object of a hand salute to be rendered on boarding or leaving a yacht." The legal requirement for licensed yachts to fly the Yacht Ensign that was part of United States statute (46 U. S. C. section 109) was repealed by the Vessel Documentation Act of 1980 (Public Law 96–594), which removed several legal provisions pertaining to the by then very rare category of "licensed yachts" and treated all documented recreational vessels the same. Nevertheless, owing to its long usage by all U. S. yachts, as well as the fact that the freedom from clearance privilege first extended to "licensed yachts" in 1848 had long since been extended to all U. S. pleasure craft regardless of whether they are federally documented or state numbered (see 19 U. S. C. sec. 1441), the yacht ensign is widely flown by many U. S. yachts and pleasure boats in U. S. waters today, continuing a tradition that dates back to the mid nineteenth century. The states of Arkansas, Maryland, and Washington have each adopted flag protocols which provide that the U. S. ensign "and the U. S. Yacht Ensign, with a canton of 13 stars, are interchangeable on all types of recreational vessels while in national waters." Similarly, the United States Power Squadrons' guide to flags and flag etiquette, prepared in consultation with the Coast Guard, Coast Guard Auxiliary, New York Yacht Club, and others, provides that the Yacht Ensign may be flown as the ensign by U. S. recreational boats of all types and sizes instead of the national ensign in domestic waters, but that the ordinary national ensign should be worn in international or foreign waters.

Прапор эскадрильи "Силы"

United States Power Squadrons (или USPS) – это некоммерческая образовательная организация, целью которой является повышение безопасности и удобства плавания посредством курсов по морскому делу, навигации и другим смежным дисциплинам. В 1914 году организация утвердила свой собственный флаг, который был запатентован в 1916 году. Этот флаг может использоваться в качестве сигнального на сигнальном фале, как правило, на правом штаге. Несмотря на своё название и изначальные намерения его создателей, правительство или военно-морской флот США никогда не признавали его национальным флагом; однако некоторые небольшие суда используют этот флаг вместо национального, обычно из-за отсутствия мачты и того, что они не выходят в открытое море за пределы внутренних вод. В руководстве по флажному этикету U.S. Power Squadrons указано: «Предпочтительное место для подъёма флага USPS – правый ярд или фал ярд-рейки. Его можно поднимать там днем и ночью».

Государственные морские флаги

В апреле 1776 года военно-морской флот штата Массачусетс принял в качестве своего флага белое полотнище с изображением зеленой сосны и девизом «Призыв к Небесам». В 1971 году девиз был удален, и флаг получил название «морской и морской флаг Содружества». У штата Мэн также есть отдельный военно-морской флаг, который встречается редко. Он содержит символы как с текущего, так и со старого флага, с белым полотнищем и зеленой сосной. На зеленой сосне изображен морской якорь, а вокруг него надписи «MAINE» и «DIRIGO». Дириго (от латинского «Я направляю» или «Я веду») — девиз штата Мэн. Массачусетс и Мэн — единственные два штата, имеющие собственные морские флаги. Эти флаги не являются «военно-морскими флагами» в строгом смысле этого слова, поскольку они не являются флагами национального характера и не используются в качестве таковых; вместо этого это специальные версии государственных флагов для использования на воде. Законы штатов, устанавливающие их, не используют термин «военно-морской флаг» для их описания, а используют термин «флаг». Закон штата Массачусетс описывает флаг как «Морской и морской флаг Содружества», Mass. Gen. Laws Ann. ch. 2, § 3, а закон штата Мэн гласит: «Флаг, известный как торговый и морской флаг штата, будет белым, в верхней части которого голубыми буквами будет девиз «Dirigo»; под девизом будет изображена зеленая сосна» Me. Rev. Stat. tit. 1, § 207. Хотя эти флаги предназначены для использования на воде, они не являются военно-морскими флагами и не должны так называться.