Введение

Анализ преступности — это функция правоохранительных органов, включающая в себя систематический анализ для выявления и изучения закономерностей и тенденций в преступности и правонарушениях. Информация о выявленных закономерностях позволяет правоохранительным органам более эффективно распределять ресурсы и помогает следователям в установлении и задержании подозреваемых. Анализ преступности также играет важную роль в разработке решений проблем преступности и формировании стратегий её профилактики. В процессе анализа преступности используются методы количественного анализа данных социальных наук, однако важную роль также играют качественные методы, такие как изучение содержания полицейских отчетов.

Функции

Анализ преступности может осуществляться на различных уровнях, включая тактический, оперативный и стратегический. Аналитики криминала изучают сообщения о преступлениях, протоколы арестов и вызовы полиции, чтобы как можно быстрее выявлять возникающие закономерности, серии и тенденции. Они анализируют эти явления с учетом всех значимых факторов, иногда предсказывают или прогнозируют будущие события и выпускают бюллетени, отчеты и оповещения для своих ведомств. Затем они сотрудничают с полицейскими подразделениями для разработки эффективных стратегий и тактик борьбы с преступностью и нарушениями общественного порядка. В обязанности аналитиков криминала также может входить подготовка статистических данных, выполнение запросов к базам данных или создание карт по требованию, анализ конфигураций участков и смен, подготовка информации для презентаций перед общественностью или в суде, ответы на вопросы общественности и прессы, а также предоставление данных и информационной поддержки для процесса CompStat в полицейском департаменте. Проверка соответствия преступления известной или новой схеме часто является кропотливой работой для аналитиков криминала, детективов или, в небольших отделах, самих полицейских или заместителей шерифа. Им приходится вручную просматривать горы документов и доказательств, чтобы предсказать, предвидеть и, в конечном итоге, предотвратить преступление. Министерство юстиции США и Национальный институт юстиции недавно запустили инициативы по поддержке “прогностической полиции” – эмпирического подхода, основанного на данных. Однако выявление конкретных моделей преступлений, совершаемых отдельным лицом или группой (серий преступлений), по-прежнему остается ручной задачей. Докторский студент Массачусетского технологического института (MIT) Тонг Ванг, лейтенант полиции Кембриджа (штат Массачусетс) Дэниел Вагнер, аналитик криминала полиции Рич Севьери и ассоциированный профессор статистики в Школе менеджмента MIT Sloan, а также соавтор книги “Обучение выявлению закономерностей преступности” Синтия Рудин разработали метод машинного обучения под названием “Series Finder” (“Поисковик серий”), который может помочь полиции выявлять серии преступлений в разы быстрее. “Поисковик серий” развивает закономерность преступления, начиная с исходного набора из двух или более преступлений. Полицейский департамент Кембриджа располагает одним из старейших подразделений по анализу преступности в мире, и его исторические данные были использованы для обучения “Поисковика серий” выявлению схем взломов. Алгоритм пытается реконструировать modus operandi (MO) – набор привычек преступника, представляющий собой тип поведения, используемый для характеристики определенной схемы. Данные о кражах включают способы проникновения (через входную дверь, окно и т. д.), день недели, характеристики объекта (квартира, дом) и географическую близость к другим местам взломов. Используя девять известных серий краж, “Поисковик серий” обнаружил большинство преступлений, соответствующих этим схемам, а также выявил девять дополнительных преступлений. Машинное обучение – мощный инструмент для прогностической полиции. При выявлении закономерностей полиция может немедленно попытаться их пресечь. Без таких инструментов обнаружение закономерности может занять недели и даже годы кропотливого анализа баз данных. “Поисковик серий” предоставляет важный подход, основанный на данных, к решению очень сложной задачи в области прогностической полиции. Это первый математически обоснованный подход к автоматическому обучению выявлению серий преступлений. Социодемографические данные, а также пространственная и временная информация – это аспекты, которые аналитики криминала рассматривают для понимания ситуации в своей юрисдикции. Анализ преступности использует интеллектуальный анализ данных, картографирование преступности, статистику, методы исследования, настольные издательские системы, построение графиков, навыки презентации, критическое мышление и глубокое понимание преступного поведения. В этом смысле аналитик криминала выполняет функции специалиста по информационным системам, статистика, исследователя, криминолога, журналиста и планировщика для местного полицейского управления.

Профессия

Аналитики преступности работают на всех уровнях правоохранительных органов, часто в качестве гражданских специалистов, в то время как другие ведомства назначают действующих сотрудников полиции на должность аналитика преступности. В Соединенных Штатах большинство аналитиков преступности работают в муниципальных или окружных полицейских управлениях. В странах, отличных от Соединенных Штатов, анализ преступности часто называют «анализом информации» или «анализом криминальной информации», но в США этот термин обычно относится к другой дисциплине правоохранительной деятельности. Многие средние и крупные местные правоохранительные органы имеют специализированные подразделения анализа преступности, в то время как во многих небольших юрисдикциях (например, в поселках) полиция может состоять всего из нескольких сотрудников, которые не специализируются на анализе преступности или каком-либо другом конкретном аспекте правоохранительной деятельности. Как профессия, анализ преступности существует, по крайней мере, с 1960-х годов (хотя некоторые из его важнейших функций, вероятно, выполнялись еще во времена древности). Самое раннее известное упоминание содержится в издании О. У. Уилсона 1963 года «Администрирование полиции». Первоначально представленная только в крупных муниципальных органах, профессия получила импульс в 1970-х годах благодаря финансированию, предоставленному Управлением помощи правоохранительным органам (LEAA). Именно в это десятилетие начали появляться первые стандартизированные «руководства» по профессии. После недостатка финансирования в 1980-х годах ситуация с анализом преступности резко изменилась в 1990-х годах с наступлением компьютерной революции, появлением нового финансирования в рамках Управления COPS Министерства юстиции США, созданием нескольких профессиональных ассоциаций и федерально финансируемых учебных программ, а также новым акцентом в полицейских управлениях на работе с населением и решении проблем. Распространенное заблуждение о работе аналитика преступности заключается в том, что они выезжают на места преступлений для проведения расследований; это работа криминалиста, собирающего вещественные доказательства, или детектива, расследующего преступления.

Великобритания

Анализ преступности (и криминальной разведки) в Соединенном Королевстве регулируется Национальной моделью разведки, кодексом практики Ассоциации главных полицейских управлений (ACPO), который устанавливает единый подход к этой деятельности. Внедрена она была в 2000 году Национальной службой криминальной разведки (NCIS, ныне входящей в Национальное агентство по борьбе с преступностью (NCA)) и принята ACPO, став обязательным требованием для полицейских сил Великобритании, при этом ряд минимальных стандартов оценивается во время инспекций Инспекцией полиции Ее Величества (HMIC). В правоохранительных органах Великобритании существует широкий спектр должностей – от полицейских сил до Агентства по борьбе с серьезной организованной преступностью и таможенно-налоговой службы Ее Величества (HMCR), а также смежные должности в частных компаниях, таких как страховые и телекоммуникационные организации. Растет роль анализа в работе так называемых "партнеров" полиции, включая органы местного самоуправления. Особенно это стало заметно после пересмотра Закона о преступности и правопорядке (CDA) и последующего принятия Положения о преступности и правопорядке (разработка и реализация стратегии) 2007 года, которое предусматривало ежегодное представление партнерской стратегической оценки, включающей анализ проблем преступности, правонарушений и злоупотребления психоактивными веществами. Аналитики поддерживают деятельность полиции, предоставляя и разрабатывая четыре основных "продукта анализа": стратегическую оценку, тактическую оценку, профиль проблемы и профиль субъекта (ранее называвшийся "профиль объекта") – а также используя десять "аналитических инструментов и техник". Ключевыми навыками аналитика в правоохранительных органах Великобритании являются умение выявлять закономерности и тенденции, делать выводы на их основе, давать рекомендации для принятия мер, а также представлять результаты анализа и интерпретации в виде четких и понятных отчетов и брифингов, адаптированных для конкретной аудитории.

Программное обеспечение

Программные инструменты были специально разработаны для помощи в анализе преступлений в определенных сферах.