Введение

Доктрина Вольфовица – неофициальное название, данное первоначальной версии Руководства по планированию обороны на 1994–1999 финансовые годы (датированной 18 февраля 1992 года), опубликованной заместителем министра обороны США по политике Полом Вольфовицем и его заместителем Скутером Либби. Документ не предназначался для публичного распространения, но был предан огласке в New York Times 7 марта 1992 года, что вызвало широкую общественную дискуссию о внешней и оборонной политике США. Документ подвергся резкой критике как империалистический, поскольку в нем излагалась политика односторонних действий и превентивного военного удара для подавления потенциальных угроз со стороны других государств и предотвращения возвышения диктатур до статуса сверхдержав. Вызванная этим негодование заставило поспешно переработать документ под непосредственным контролем министра обороны США Дика Чейни и председателя Объединенного комитета начальников штабов Колина Пауэлла, прежде чем он был официально опубликован 16 апреля 1992 года. Многие из его основных положений вновь нашли отражение в Доктрине Буша, которую сенатор Эдвард М. Кеннеди охарактеризовал как «призыв к американскому империализму XXI века, который ни одна другая нация не может и не должна принять». Вольфовиц нес окончательную ответственность за Руководство по планированию обороны, поскольку оно было опубликовано через его аппарат и отражало его общую точку зрения. Задача подготовки документа была возложена на Либби, который делегировал процесс разработки новой стратегии Залмаю Халилзаду, сотруднику штаба Либби и давнему помощнику Вольфовица. На начальном этапе разработки документа Халилзад запросил мнения широкого круга экспертов из числа сотрудников и сторонних аналитиков Пентагона, включая Эндрю Маршалла, Ричарда Перла и научного руководителя Вольфовица из Чикагского университета, специалиста по ядерной стратегии Альберта Вулстеттера. Завершив проект в марте 1992 года, Халилзад попросил у Либби разрешения распространить его среди других должностных лиц Пентагона. Либби дал согласие, и уже через три дня проект Халилзада был передан New York Times «официальным лицом, считавшим, что дебаты о стратегии в постхолодной войне должны вестись открыто».

Статус сверхдержавы

Доктрина провозглашает статус США как единственной оставшейся сверхдержавы в мире после распада Советского Союза в конце холодной войны и определяет своей основной целью удержание этого статуса. Существенно переработанная версия была опубликована 16 апреля.

Первенство США

Доктрина закрепляет лидирующую роль США в новом мировом порядке. Она была существенно переработана в версии от 16 апреля.

Односторонний режим

Эта доктрина принижает ценность международных коалиций. Это было переписано с изменением расстановки акцентов в версии от 16 апреля.

Превентивные меры

В доктрине утверждалось право США вмешиваться в те моменты и в тех местах, где это считалось необходимым. Это было несколько смягчено в версии от 16 апреля.

Российская угроза

Доктрина выделяла потенциальную угрозу со стороны вновь усиливающейся России. Это было исключено из версии от 16 апреля в целях более дипломатичного подхода.

Ближний Восток и Юго-Западная Азия

Доктрина разъясняла общие задачи на Ближнем Востоке и в Юго-Западной Азии. Заявление от 16 апреля было более сдержанным и подтверждало приверженность США Израилю, а также их арабским союзникам.