Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Политолог (1931–2017)
Political scientist (1931 2017)
Теодор Дж. "Тед" Лоуи (9 июля 1931 – 17 февраля 2017) – американский политолог. Он был профессором американских институтов имени Джона Л. Синьора, преподававшим в департаменте государственного управления Корнеллского университета. Его область исследований – американское правительство и государственная политика. Он являлся членом основного профессорско-преподавательского состава Корнеллского института общественных дел.
Theodore J. "Ted" Lowi (July 9, 1931 – February 17, 2017) was an American political scientist. He was the John L. Senior Professor of American Institutions teaching in the Government Department at Cornell University. His area of research was the American government and public policy. He was a member of the core faculty of the Cornell Institute for Public Affairs.
Биография
Теодор Лоуи родился 9 июля 1931 года в Гадсдене, штат Алабама, в еврейской семье. Вместе с женой Анжелой они воспитали двоих детей, Анну и Джейсона. Он проживал в Итаке, штат Нью-Йорк. Лоуи получил степень бакалавра искусств в Мичиганском государственном университете в 1954 году, а степень магистра искусств и доктора философии – в Йельском университете в Нью-Хейвене, штат Коннектикут, в 1955 и 1961 годах соответственно. В 1991 году он был президентом Американской ассоциации политической науки (APSA), а с 1997 по 2000 год – президентом Международной ассоциации политической науки. В опросе членов APSA, проведенном в 1978 году, он был назван самым влиятельным политологом в Соединенных Штатах. Лоуи часто выступал в качестве гостя в программах NPR, PBS и кабельных новостных ток-шоу.
Theodore J. Lowi was born on July 9, 1931, in Gadsden, Alabama, to a Jewish family. He and his wife, Angele, reared two children, Anna and Jason. He made his home in Ithaca, New York. Lowi obtained a Bachelor of Arts from Michigan State University in 1954, and a Master of Arts and Ph. D. from Yale University in New Haven, Connecticut, in 1955 and 1961, respectively. He served as president of the American Political Science Association (APSA), in 1991, and as president of the International Political Science Association, from 1997 to 2000. In a poll of the APSA membership in 1978 he was named the most influential political scientist in the United States. Lowi was a frequent guest on NPR, PBS, and cable television news issues talk shows.
Почести
Почётная степень, Университет Павии, 2008 год. Медаль Уилбура Луциуса Кросса, Высшая школа искусств и наук Йельского университета, 2013 год.
Honorary degree, University of Pavia, 2008. Wilbur Lucius Cross Medal, Yale Graduate School of Arts and Sciences, 2013.
Типология политики
Лоуи предложил четыре типа политики: распределительную, перераспределительную, регулятивную и учредительную, в своей статье "Четыре системы политики, политики и выбора" и в книге "Американский бизнес, государственная политика, тематические исследования и политическая теория". Политика отражает цели организации, будь то правительство, бизнес, профессиональное сообщество или добровольная организация. Политика призвана оказывать влияние на реальный мир, направляя принимаемые решения. Большинство организаций, независимо от того, зафиксирована ли политика формально в письменном виде, имеют определенные принципы и правила деятельности. Политики можно классифицировать различными способами. Ниже приведен пример нескольких типов политики, сгруппированных по их воздействию на членов организации.
Lowi proposed four types of policy, namely distributive, redistributive, regulatory and constituent in his article "Four Systems of Policy, Politics and Choice" and in "American Business, Public Policy, Case Studies and Political Theory". Policy addresses the intent of the organization, whether government, business, professional, or voluntary. Policy is intended to affect the "real" world, by guiding the decisions that are made. Whether they are formally written or not, most organizations have identified policies. Policies may be classified in many different ways. The following is a sample of several different types of policies broken down by their effect on members of the organization.
Распределительная
Распределительная политика предполагает распределение правительством ресурсов, услуг или льгот конкретным группам или отдельным лицам в обществе. Главной особенностью распределительной политики является то, что она направлена на предоставление благ или услуг целевой группе, не существенно уменьшая при этом доступность или преимущества для других групп. Такие меры часто призваны способствовать экономическому или социальному равенству. Примерами могут служить субсидии фермерам, программы социального обеспечения и финансирование государственного образования.
Distributive policies involve government allocation of resources, services, or benefits to specific groups or individuals in society. The primary characteristic of distributive policies is that they aim to provide goods or services to a targeted group without significantly reducing the availability or benefits for other groups. These policies are often designed to promote economic or social equity. Examples include subsidies for farmers, social welfare programs, and funding for public education.
Регулирующие
Регулирующая политика направлена на контроль или регулирование поведения и деятельности отдельных лиц, организаций или отраслей. Эти политики призваны решать вопросы, связанные с общественной безопасностью, защитой прав потребителей и сохранением окружающей среды. Регулирующая политика предполагает вмешательство государства в форме законов, нормативных актов и надзора. Примерами могут служить экологические нормы, трудовое законодательство и стандарты безопасности пищевых продуктов и лекарственных средств. Другим примером достаточно успешной государственной регулирующей политики является установление ограничений скорости на автомагистралях.
Regulatory policies aim to control or regulate the behavior and practices of individuals, organizations, or industries. These policies are intended to address issues related to public safety, consumer protection, and environmental conservation. Regulatory policies involve government intervention in the form of laws, regulations, and oversight. Examples include environmental regulations, labor laws, and safety standards for food and drugs. Another example of a fairly successful public regulatory policy is that of a highway speed limit.
Составляющая
Основные политики в меньшей степени связаны с распределением ресурсов или регулированием поведения и в большей степени ориентированы на отражение предпочтений и ценностей населения. Эти политики включают в себя решение вопросов, вызывающих общественную озабоченность, которые могут не иметь прямых экономических или регуляторных последствий. Они часто отражают более широкие ценности и убеждения общества. К основным политикам могут относиться символические жесты, такие как резолюции, признающие исторические события, или установление официальной государственной символики. В определенных случаях основные политики также могут касаться бюджетной политики.
Constituent policies are less concerned with the allocation of resources or regulation of behavior, and more focused on representing the preferences and values of the public. These policies involve addressing public concerns and issues that may not have direct economic or regulatory implications. They often reflect the broader values and beliefs of the society. Constituent policies can include symbolic gestures, such as resolutions recognizing historical events or designating official state symbols. Constituent policies also deal with fiscal policy in some circumstances.
Перераспределительное
Редистрибутивная политика предполагает перераспределение ресурсов или благ от одной группы к другой, как правило, от более обеспеченных и привилегированных к менее обеспеченным. Цель такой политики – снижение экономического или социального неравенства за счет изъятия средств у тех, кто располагает большим достатком, и предоставления помощи тем, кто нуждается. Прогрессивное налогообложение, программы социальной поддержки и финансовая помощь семьям с низкими доходами – примеры редистрибутивной политики.
Redistributive policies involve the transfer of resources or benefits from one group to another, typically from the wealthy or privileged to the less advantaged. These policies seek to reduce economic or social inequality by taking from those with more and providing for those with less. Progressive taxation, welfare programs, and financial assistance to low income households are examples of redistributive policies.