Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Поддерживает стандарты радио- и телевещания в Новой Зеландии
Upholds standards for radio and TV in New Zealand
Управление по стандартам вещания | Te Mana Whanonga Kaipāho (BSA) – это новозеландское государственное учреждение, созданное Законом о вещании 1989 года для разработки и поддержания стандартов вещания на радио, в бесплатном эфирном и платном телевидении. Основные функции BSA включают:
The Broadcasting Standards Authority | Te Mana Whanonga Kaipāho (BSA) is a New Zealand Crown entity created by the Broadcasting Act 1989 to develop and uphold standards of broadcasting for radio, free to air and pay television. The main functions of the BSA are:
Контроль и развитие системы стандартов вещания. Рассмотрение жалоб. Образование и взаимодействие с общественностью. BSA состоит из совета, назначаемого генерал-губернатором на фиксированный срок по рекомендации министра вещания и СМИ, что фактически означает, что совет назначается министром (и кабинетом). Председателем совета всегда является адвокат или солиситор. Один член совета назначается после консультаций с вещателями, а другой – после консультаций с группами, представляющими общественные интересы. В июне 2021 года бывший министр внутренних дел Ян Тинетти объявила о пересмотре системы регулирования контента в Новой Зеландии, отметив, что существующая система является запутанной как для поставщиков контента, так и для потребителей, при этом у потребителей отсутствует единый механизм подачи жалоб, а некоторые поставщики контента регулируются несколькими нормативными актами. Целью пересмотра является «разработка современной, гибкой и последовательной нормативной базы», которая позволит лучше защитить граждан Новой Зеландии от вредоносного или незаконного контента.
Oversight and development of the broadcasting standards system. Complaints determination. Education and engagement. The BSA is made up of a board appointed for a fixed term by the Governor General on the advice of the Minister of Broadcasting and Media, meaning that practically the Minister (and Cabinet) appoint the board. The chair is always a barrister or solicitor. One member is appointed after consultation with broadcasters and one after consultation with public interest groups. In June 2021, former Minister of Internal Affairs Jan Tinetti announced a review of New Zealand's content regulatory system, saying the current system is confusing for content providers and consumers, with consumers having no single complaints process, and some content providers being regulated by multiple regimes. The review aims ‘to design a modern, flexible and coherent regulatory framework’ that will better protect New Zealanders from harmful or illegal content.
Стандарты
Нынешний кодекс стандартов вещания был выпущен в июле 2022 года и применяется ко всем вещателям и передачам, за исключением предвыборных программ. Кодекс содержит восемь стандартов:
The current broadcasting standards codebook was released in July 2022 and applies to all broadcasters and broadcasts except election programming. The codebook contains eight standards:
Оскорбительный и тревожный контент (стандарт 1): «Контент не должен серьезно нарушать общепринятые нормы вкуса и приличия или непропорционально оскорблять или беспокоить аудиторию, с учетом контекста программы и более широкого контекста вещания, а также информации, предоставляемой вещателем для обеспечения возможности выбора и контроля аудиторией над своим собственным и детским просмотром или прослушиванием». Интересы детей (стандарт 2): «Вещатели должны обеспечивать защиту детей [до 14 лет] от контента, который может оказать на них негативное воздействие». Продвижение незаконного или антиобщественного поведения (стандарт 3): «Контент не должен способствовать незаконному или серьезному антиобщественному поведению, с учетом контекста и способности аудитории осуществлять выбор и контроль». Дискриминация и клевета (стандарт 4): «Контент не должен поощрять дискриминацию или клевету в отношении какой-либо группы населения по признаку пола, сексуальной ориентации, расы, возраста, инвалидности, социального статуса или в связи с законным выражением религиозных, культурных или политических убеждений». Баланс (стандарт 5): «При обсуждении в новостных, текущих событиях или документальных программах спорных вопросов, имеющих общественное значение, вещатели должны прилагать разумные усилия или предоставлять разумные возможности для представления значимых точек зрения либо в той же передаче, либо в других передачах в течение периода, когда эти вопросы находятся в центре внимания, если только аудитория не может разумно предполагать, что она осведомлена о значимых точках зрения из других источников СМИ». Точность (стандарт 6): «Вещатели должны прилагать разумные усилия для обеспечения точности новостей, текущих событий и фактического контента в отношении всех существенных фактов и не вводить аудиторию в заблуждение (не создавать ложное представление о фактах). В случае обнаружения существенной фактической ошибки вещатели должны исправить ее в разумный срок после получения уведомления». Конфиденциальность (стандарт 7): «Вещатели должны соблюдать стандарты, соответствующие праву на частную жизнь». Справедливость (стандарт 8): «Вещатели должны справедливо относиться к любому лицу или организации, участвующему в передаче или упоминаемому в ней».
Offensive and disturbing content (standard 1): "Broadcast content should not seriously violate community standards of taste and decency or disproportionately offend or disturb the audience, taking into account the context of the programme and the wider context of the broadcast, and the information given by the broadcaster to enable the audience to exercise choice and control over their own, and children’s, viewing or listening." Children's interests (standard 2): "Broadcasters should ensure children [under 14] can be protected from content that might adversely affect them." Promotion of illegal or antisocial behaviour (standard 3): "Broadcast content should not be likely to promote illegal or serious antisocial behaviour taking into account the context and the audience’s ability to exercise choice and control." Discrimination and denigration (standard 4): "Broadcast content should not encourage discrimination against, or denigration of, any section of the community on account of sex, sexual orientation, race, age, disability, occupational status or as a consequence of legitimate expression of religion, culture or political belief." Balance (standard 5): "When controversial issues of public importance are discussed in news, current affairs or factual programmes, broadcasters should make reasonable efforts, or give reasonable opportunities, to present significant viewpoints either in the same broadcast or in other broadcasts within the period of current interest unless the audience can reasonably be expected to be aware of significant viewpoints from other media coverage." Accuracy (standard 6): "Broadcasters should make reasonable efforts to ensure news, current affairs and factual content is accurate in relation to all material points of fact and does not materially mislead the audience (give a wrong idea or impression of the facts). In the event a material error of fact has occurred, broadcasters should correct it within a reasonable period after they have been put on notice." Privacy (standard 7): "Broadcasters should maintain standards consistent with the privacy of the individual." Fairness (standard 8): "Broadcasters should deal fairly with any individual or organisation taking part or referred to in a broadcast."
Жалобы
За исключением жалоб, касающихся избирательных программ или исключительно конфиденциальности, жалобы на нарушения стандартов вещания должны быть направлены в первую очередь вещателю. У заявителя есть 20 рабочих дней с момента первоначального эфира программы, чтобы подать письменную официальную жалобу вещателю, указав название программы, канал, дату и время эфира, а также стандарты, которые, по его мнению, были нарушены. Вещатель имеет 20 рабочих дней для ответа на официальную жалобу или 40 рабочих дней, если вещатель запрашивает продление срока. Если заявитель не удовлетворен ответом вещателя или вещатель не отвечает в течение 20 рабочих дней, заявитель может обратиться с жалобой в BSA. После рассмотрения жалобы BSA может принять решение об удовлетворении жалобы, отклонении жалобы или отказе от ее рассмотрения. BSA также может обязать вещателя транслировать заявление, возместить расходы, а в серьезных случаях – запретить вещателю транслировать рекламу или приостановить его вещание на срок до 24 часов. Решения BSA могут быть обжалованы в Высший суд в течение одного месяца с момента их публикации.
Except for complaints concerning election programming or solely concerning privacy, complaints regarding breaches of broadcasting standards must be raised first with the broadcaster. The complainant has 20 working days after the programme's original broadcast to make a written formal complaint to the broadcaster, stating the programme name, channel, date and time of the broadcast and the standard(s) they feel were breached. The broadcaster has 20 working days to respond to the formal complaint, or 40 working days if the broadcaster requests for an extension. If the complainant is not satisfied with the broadcaster's response, or the broadcaster fails to respond within 20 working days, the complainant can refer the complaint to the BSA. After assessing the complaint, the BSA may choose to uphold, not uphold, or decline to determine the complaint. The BSA may also order the broadcaster to broadcast a statement, award costs, and in serious cases, prohibit the broadcaster from broadcasting advertisements or forcing the broadcaster off air for up to 24 hours. Decisions of the BSA may be appealed to the High Court within one month of the decision's release.