Введение

Американский инвестор (род. 1937)

Уилбур Луис Росс-младший (род. 28 ноября 1937) — американский бизнесмен, занимавший пост 39-го министра торговли США с 2017 по 2021 год. Член Республиканской партии, Росс ранее был председателем и главным исполнительным директором WL Ross & Co с 2000 по 2017 год. Росс руководил практикой реструктуризации предприятий, находящихся в состоянии банкротства, в N M Rothschild & Sons в Нью-Йорке, начиная с конца 1970-х годов. В 1990-х годах Росс был советником мэра Нью-Йорка Руди Джулиани по вопросам приватизации, а президент США Билл Клинтон назначил его в совет директоров Инвестиционного фонда США-Россия. В 2000 году он покинул Rothschild, чтобы основать WL Ross & Co. Росс был банкиром, известным приобретением и реструктуризацией проблемных компаний в таких отраслях, как сталь, уголь, телекоммуникации и текстильная промышленность, с последующей продажей их с прибылью после улучшения их деятельности, что принесло ему прозвище "Король банкротств". Росс был председателем или ведущим директором более 100 компаний, работающих в более чем 20 странах. В 2017 году Росс стал министром торговли в администрации Дональда Трампа; в возрасте 79 лет он стал самым пожилым человеком, впервые назначенным в кабинет министров в истории США.

Ранние годы и образование

Росс родился 28 ноября 1937 года в Уихокене, штат Нью-Джерси, и вырос в соседнем Северном Бергене, штат Нью-Джерси. Его отец, Уилбур Луис Росс, был адвокатом, а затем стал судьей, а его мать, Агнес (в девичестве О'Нилл), ирландского происхождения, была лучшей выпускницей Академии Святого Сердца в Хобокене и 40 лет преподавала в третьем классе в Северном Бергене. Росс учился в католической школе Ксавье, а также в подготовительной школе для поступления в колледж на Манхэттене. Он занимался легкой атлетикой и был капитаном стрелковой команды. Он окончил школу в 1955 году. Его научный руководитель в Йельском университете помог ему получить первую летнюю работу на Уолл-стрит. В 1961 году он получил степень магистра делового администрирования в Гарвардской школе бизнеса.

Начало карьеры

В 1963 году он присоединился к компании, которая впоследствии стала Wood, Struthers & Winthrop. Там он ликвидировал портфель дочерней компании, занимавшейся венчурным капиталом. К 1998 году Росс участвовал в восьми из 25 крупнейших банкротств на тот момент, включая Drexel Burnham Lambert, Texaco, Public Service of New Hampshire (ныне Eversource Energy) и Eastern Air Lines. В 1980-х годах три казино Дональда Трампа в Атлантик-Сити находились под угрозой обращения взыскания со стороны кредиторов. Росс, в то время являвшийся старшим управляющим директором Rothschild & Co, представлял интересы инвесторов в казино. Вместе с Карлом Айканом Росс убедил держателей облигаций заключить соглашение, которое позволило Трампу сохранить контроль над казино.

WL Ross & Co.

В ноябре 1997 года, работая в Rothschild & Co, Росс запустил фонд на 200 миллионов долларов для инвестиций в обесцененные ценные бумаги. В первый год он принес 15,2% прибыли. К 2003 году средняя доходность фонда составила 30%. В 2006 году Росс продал WL Ross & Co компании Amvescap (сейчас Invesco).

Международная сталелитейная группа (ISG)

В феврале 2002 года WL Ross & Co основала International Steel Group. Первым делом он договорился о покупке активов обанкротившейся Ling Temco Vought за 325 миллионов долларов, заплатив 11 долларов за тонну производственных мощностей, в то время как другие компании оценивались в 200 долларов за тонну. Через несколько недель Джордж Буш ввел 30-процентный тариф на многие виды импортируемой стали. Год спустя WL Ross & Co приобрела активы обанкротившейся Bethlehem Steel. В рамках процедур банкротства эти компании переложили свои огромные пенсионные обязательства на Корпорацию гарантирования пенсионных выплат, поддерживаемую государством. В апреле 2005 года WL Ross & Co продала International Steel Group компании Mittal Steel за 4,5 миллиарда долларов, половину наличными и половину акциями, получив прибыль, в 12,5 раз превышающую первоначальные инвестиции. Сам Росс лично заработал 260 миллионов долларов с инвестиции в 3 миллиона долларов и получил место в совете директоров Mittal Steel.

Международная текстильная группа (ITG)

После того, как Уоррен Баффетт предложил 579 миллионов долларов, WL Ross & Co приобрела Burlington Industries за 620 миллионов долларов и объединила её с Cone Mills в 2004 году, образовав International Textile Group. В 2005 году Росс приобрел 77,3% компании Safety Components International за 51,2 миллиона долларов. В октябре 2006 года International Textile Group приобрела Safety Components International по указанию Росса. Росс контролировал обе компании, и в феврале 2014 года выплатил 81 миллион долларов для урегулирования иска, поданного акционерами, обвинявшими его в нарушении фидуциарных обязанностей при организации слияния. В 2016 году International Textile Group была приобретена компанией Platinum Equity, специализирующейся на прямых инвестициях.

Международная группа автомобильных компонентов (IAC)

Международная группа автомобильных компонентов была образована в 2006 году компаниями WL Ross & Co и инвестиционными фондами, управляемыми Franklin Templeton Investments. В 2006 году компания приобрела европейские подразделения Lear Corporation, а в 2007 году – североамериканское направление по производству интерьеров Lear. В период с 2005 по 2007 год IAC приобрела несколько подразделений Collins & Aikman. В сентябре 2005 года инвесторы под руководством Росса инвестировали 100 миллионов долларов в Oxford Automotive в обмен на 25% акций компании. В 2006 году Oxford Automotive объединилась с Wagon Automotive.

Международная угольная группа (ICG)

WL Ross & Co основала International Coal Group в 2004 году после приобретения активов нескольких обанкротившихся угольных компаний. Объединенные горняки Америки протестовали против реорганизации, так как она привела к изменениям в системе здравоохранения и пенсионного обеспечения для действующих сотрудников. В 2006 году в результате катастрофы на шахте Саго – взрыва на угольной шахте, косвенно принадлежащей International Coal Group, предположительно вызванного ударом молнии – погибли 12 шахтеров. В 2005 году на шахте произошло 12 обрушений кровли, а данные Министерства труда США показали 208 предписаний за нарушения техники безопасности за тот же период, включая 21 случай, связанный с накоплением токсичных газов. Шахтеры и их семьи обвинили Росса в игнорировании нарушений техники безопасности. Росс защищал руководство своей компанией шахтой. В 2011 году Arch Coal приобрела International Coal Group за 3,4 миллиарда долларов.

Газ для навигации

К январю 2016 года WL Ross & Co была крупнейшим инвестором в Navigator Gas, компанию, занимающуюся перевозкой сжиженного газа.

Переоценка чистой стоимости

В феврале 2017 года Forbes сообщил, что состояние Росса оценивается в 2,5 миллиарда долларов. Финансовые декларации, поданные Россом после выдвижения на должность министра торговли, показали активы менее чем на 700 миллионов долларов, а Forbes впоследствии пересмотрел его состояние до 600 миллионов долларов.

Утверждения о мошенничестве

В августе 2018 года Forbes сообщил, что деловые партнеры и сотрудники Росса обвинили его в незаконном присвоении или краже в общей сложности 120 миллионов долларов. В декабре 2017 года доклад двух ирландских финансовых аналитиков, составленный по заказу Люка Минга Фланагана, члена Европейского парламента от Ирландии, обвинил Росса в инсайдерской торговле в связи с продажей акций Банка Ирландии в 2014 году компанией WL Ross & Co.

Сверхнормативные сборы

В августе 2016 года Росс согласился возместить инвесторам 11,8 миллиона долларов и выплатить штраф в размере 2,3 миллиона долларов для урегулирования расследования Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) в связи с завышением комиссий компанией WL Ross & Co. Компания самостоятельно сообщила о проблеме и не признала своей вины. 7 августа 2018 года пять бывших сотрудников и инвесторов WL Ross & Co. заявили, что компания взимала с инвесторов комиссии с денег, которые она потеряла, включая комиссии за одну инвестицию, которая фактически не имела ценности. 27 февраля 2017 года Сенат утвердил Росса 72 голосами против 27. Росс принес присягу 28 февраля 2017 года. Росс вступил в должность в возрасте 79 лет, став самым пожилым человеком, впервые назначенным в кабинет министров в истории США. Предыдущим рекордсменом был другой министр торговли, Филип Клуцник, который вступил в должность в 1980 году в возрасте 72 лет.

Торговля Великобритании после Brexit

В декабре 2016 года, после того как Трамп выдвинул его кандидатуру на пост министра торговли, Росс в речи перед кипрскими финансистами заявил, что Brexit – это "дар свыше" для других стран, таких как Ирландия и Германия, чтобы переманить бизнес из индустрии финансовых услуг Великобритании. В 2017 году Росс заявил, что заключение торгового соглашения с Великобританией не является приоритетной задачей для администрации Трампа, однако он обрисовал возможные условия. Торговое соглашение между США и Великобританией так и не было заключено, хотя Росс и министр финансов Стив Мнучин в январе 2020 года выразили надежду на достижение "простого" соглашения с Великобританией в том же году.

Тарифы и торговые войны

В сентябре 2017 года Росс отправился в Пекин в рамках усилий по деэскалации торговой войны между США и Китаем. В феврале 2018 года Министерство торговли рекомендовало увеличить тарифы на импорт алюминия и стали. 1 марта 2018 года Трамп ввел тариф в размере 25% на сталь и 10% на импорт алюминия. В сентябре 2018 года Росс заявил, что тарифы призваны "изменить поведение Китая". В 2018 году, при Трампе и Россе, США ввели тарифы на импорт стали и алюминия из Европейского Союза, Канады и Мексики. Росс отклонил опасения, что тарифы приведут к увеличению затрат для американских потребителей, нанесут ущерб экономике США и ухудшат отношения с союзниками США, заявив, что тарифы – это "незначительные факторы" и что ЕС "в конечном итоге с этим справится". Однако в январе 2020 года Росс заявил, что администрация Трампа может все еще ввести тарифы на европейские автомобили, несмотря на продолжающиеся торговые переговоры. Также в январе 2020 года Росс пригрозил ответными мерами, если ЕС примет предлагаемый углеродный налог, сравнив его с предлагаемым налогом ЕС на цифровые услуги, на который администрация также угрожала введением тарифов.

Запрет Huawei

В январе 2019 года Росс присутствовал наряду с другими американскими политиками, когда были объявлены 23 уголовных обвинения против Huawei и ее финансового директора Мэн Ваньчжоу, включая финансовое мошенничество, отмывание денег, сговор против Соединенных Штатов, промышленный шпионаж, мошенничество с использованием почты и телеграфа, воспрепятствование правосудию и нарушение санкций против Ирана. В июле 2019 года Росс заявил, что Соединенные Штаты продолжат держать Huawei в своем черном списке, но допустят продажи по лицензии.

Обвинения в том, что он не в курсе

В мае 2017 года Росс сопровождала Трампа в его первом зарубежном визите в Саудовскую Аравию, где она вызвала споры, объявив визит президента успешным из-за отсутствия протестов, не подозревая, что саудовские власти запретили публичные протесты и демонстрации с 2011 года. Во время приостановки работы федерального правительства в 2018–2019 годах Росс подверглась критике за оторванность от нужд простых американцев после того, как выразила недоумение, почему уволенные и не получавшие зарплату работники и подрядчики предпочли обращаться в продовольственные банки, а не брать личные кредиты.

Нераскрытие информации

В феврале 2019 года Управление правительственной этики отклонило финансовую декларацию Росса, после того как он заявил о продаже акций банка, хотя на самом деле продолжал ими владеть. Росс не указал в своей финансовой декларации иск, поданный его бывшим деловым партнером Дэвидом Сторпером. Росс урегулировал иск на 9 миллионов долларов после получения повестки о предоставлении информации, которую он не желал раскрывать.

Конфликты интересов, вызванные невыделением

В июне 2018 года расследование, проведенное Forbes, выявило, что Росс, занимая пост министра торговли, владел долями в компаниях, совместно принадлежащих китайскому правительству, судоходной компании, связанной с ближайшим окружением Владимира Путина, и кипрском банке, фигурировавшем в расследовании Роберта Мюллера. Также было установлено, что Росс не избавился от своих финансовых активов, а вместо этого передал их в траст для членов своей семьи, что противоречило его письменному заявлению от ноября 2017 года о полной продаже всех финансовых активов. Росс мог нарушить закон, совершив это. 13 июля 2018 года, после получения письма от главного органа по этике, предупреждающего о "возможном серьезном уголовном нарушении", Росс объявил о продаже всех оставшихся акций. В октябре 2018 года стало известно, что Росс участвовал во встрече с руководителями Chevron Corporation, на которой обсуждались вопросы развития нефтегазовой отрасли, налоговой реформы и торговли. В то время жена Росса владела долей в Chevron стоимостью не менее 250 000 долларов. В октябре 2020 года сообщалось, что Росс продолжал оставаться в совете директоров китайского совместного предприятия до января 2019 года (то есть почти два года после назначения на должность министра торговли), в период, когда между Соединенными Штатами и Китаем шла торговая война.

Утверждения о торговле инсайдерами

Будучи министром торговли, Росс открывал короткие позиции по меньшей мере по пяти акциям. В июне 2018 года стало известно, что Росс открыл короткую позицию после получения информации о готовящемся отчете, который негативно повлияет на компанию, но до его публикации. Позднее Росс закрыл эту позицию с существенной прибылью после публикации отчета. Эксперты по этике заявили, что открытие коротких позиций вызывает серьезную обеспокоенность, учитывая, что федеральным должностным лицам запрещено извлекать прибыль из конфиденциальной информации. В июне 2018 года Росс открыл еще две короткие позиции, а в июле 2018 года – еще две. Генеральный прокурор штата Нью-Йорк Барбара Андервуд возглавила иск, поданный 18 штатами и рядом городов, с целью помешать администрации Трампа добавить вопрос о гражданстве в перепись населения 2020 года. Министерство юстиции поддерживало Министерство торговли. Федеральный судья США Джесси М. Фурман вынес решение против Министерства юстиции и Уилбура Росса, заявив, что в случае затягивания судебного процесса апелляционный процесс может не завершиться к лету 2019 года – сроку печати переписи, и что он пытался добавить вопрос в перепись под предлогом. Палата представителей объявила Россу о вынесении вотума недоверия и обвинила его во лжесвидетельстве относительно происхождения вопроса о гражданстве. В частности, Росс давал показания под присягой, что вопрос был инициирован Министерством юстиции, хотя на самом деле он направил соответствующий запрос через письмо Хофеллера, которое он передал. В июле 2021 года стало известно, что генеральный инспектор Министерства юстиции установил, что Росс ввел Конгресс в заблуждение, однако Министерство юстиции при Трампе отказалось возбуждать против него уголовное дело.

Неуважение к Конгрессу

Росс и администрация Трампа отказались выполнить повестку Конгресса, выданную Комитетом Палаты представителей по надзору и реформам, требующую предоставления документов, касающихся попыток включить вопрос о гражданстве в перепись населения 2020 года. После того как Трамп заявил о президентской привилегии в отношении запрошенных документов, Комитет Палаты представителей по надзору и реформам проголосовал за объявление Росса и генерального прокурора Уильяма Барра виновными в уголовном неуважении к Конгрессу, при этом председатель комитета заявил, что Росс и Барр "вопиюще препятствовали нашей возможности осуществлять парламентский контроль". В решении Верховного суда было выявлено значительное противоречие между решением министра Росса о добавлении вопроса и его заявленным обоснованием, заключавшимся в том, что вопрос поможет Министерству юстиции в обеспечении соблюдения Закона о правах избирателей.

Собственность в Navigator Gas

В ноябре 2017 года в результате утечки документов, получивших название "Райские документы", стало известно, что во время слушаний по утверждению в должности Росс не предоставил полной информации о своей финансовой заинтересованности в компании Navigator Gas, судоходной компании, которая перевозит нефтехимическую продукцию для российской газовой и нефтехимической компании "Сибур". Росс не раскрыл связи с российскими интересами в ходе слушаний по утверждению его кандидатуры. Представитель Росса заявил, что Росс никогда не встречался с Шамаловым, Тимченко или Михельсоном и что он "отстраняется от рассмотрения вопросов, касающихся трансокеанских перевозок, но в целом поддерживает санкции администрации в отношении российских и венесуэльских компаний". Сообщения о том, что Росс засыпает, появились еще в мае 2017 года, когда во время выступления президента Дональда Трампа на встрече в Эр-Рияде с представителями Арабского исламского американского саммита, Росс, казалось, полностью уснул.

Спор между NOAA и ураганом Дориан

1 сентября 2019 года президент Дональд Трамп сделал ошибочное заявление о том, что ураган Дориан представлял серьезную угрозу для штата Алабама; спустя несколько минут отделение Национальной метеорологической службы (NWS) в Бирмингеме, штат Алабама (которое входит в состав Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA), являющегося частью Министерства торговли), сообщило, что Алабаме ничто не угрожает. The New York Times сообщила, что Росс, с некоторым запозданием, угрожал уволить высокопоставленных сотрудников NOAA, если агентство не опровергнет свое противоречие ложному утверждению Трампа, что привело к заявлению NOAA от 6 сентября, сделанному от имени неназванного представителя, в котором поддерживалась позиция Трампа и утверждалось, что опровержение NWS в Бирмингеме было неверным. Позже стало известно, что Росс сделал этот звонок из Греции, где находился с визитом, после того как ему было приказано "решить проблему" исполняющим обязанности главы аппарата Белого дома Миком Малвани, предположительно по указанию Трампа. Отказ NOAA от своей позиции вызвал возмущение среди ученых и других специалистов, которые заявили, что нежелание агентства поддержать своих прогнозистов по ураганам подорвало его авторитет. Управление генерального инспектора (OIG) Министерства торговли провело отдельное расследование инцидента и пришло к выводу, что Министерство торговли допустило "недостаточный процесс", который не обеспечил должного участия NOAA и противоречил интересам агентства и Национальной метеорологической службы.

Пандемия коронавируса

В интервью 30 января 2020 года с Марией Бартиромо на канале Fox Business, на вопрос о том, представляет ли вспышка COVID-19 в Китае угрозу для экономики США, Росс ответил: "Я думаю, это поможет ускорить возвращение рабочих мест в Северную Америку. Я не хочу радоваться победе из-за очень несчастной и злокачественной болезни. Но факт в том, что это дает бизнесу еще один фактор для рассмотрения при анализе их цепочек поставок". Вспышка переросла в пандемию и вызвала серьезную рецессию, в результате которой 10 миллионов американцев подали заявления о безработице, а уровень безработицы превысил показатели всей Великой рецессии.

Досрочное завершение переписи населения 2020 года

Из-за задержек и операционных проблем, вызванных пандемией COVID-19, Росс и директор Бюро переписи населения США Стивен Диллингем объявили 13 апреля 2020 года о продлении сроков сбора данных на местах и самостоятельного заполнения переписных листов для переписи населения США 2020 года до 31 октября 2020 года. Однако 3 августа 2020 года Бюро переписи населения объявило о переносе этого срока на 30 сентября 2020 года. Представители общественных организаций и бывшие сотрудники Бюро переписи выразили обеспокоенность тем, что сокращение сроков приведет к некачественным данным и значительному недосчету населения, что непропорционально затронет группы, которые традиционно сложно охватить, такие как представители этнических меньшинств, молодые люди и жители сельской местности. 24 сентября 2020 года судья федерального окружного суда Люси Кох вынесла предварительное судебное предписание, запрещающее прекращение подсчета 30 сентября вместо запланированного 31 октября, заявив, что Министерство торговли «никогда не представило удовлетворительного объяснения». Она также заблокировала план передачи результатов переписи в Белый дом к 31 декабря вместо первоначально запланированной даты – апрель 2021 года, когда Трамп мог покинуть свой пост. На следующий рабочий день Росс объявил, что подсчет завершится 5 октября, поскольку администрация обжаловала решение Кох в Апелляционном суде девятого округа. Ко назвала дату 5 октября «нарушением» ее судебного предписания и начала подготовку к процедуре привлечения к ответственности Росса и Министерства торговли. Апелляционный суд отклонил апелляцию администрации, и 2 октября Бюро переписи населения объявило о продолжении подсчета до 31 октября. Однако подсчет фактически завершился в 23:59 15 октября после того, как администрация обратилась в Верховный суд, который большинством голосов 7 к 1 разрешил досрочное завершение подсчета.

Почести

В 1999 году Росс был награжден медалью ордена «За заслуги в промышленном развитии» президентом Южной Кореи Ким Дэ Чжуном за оказанную помощь во время азиатского финансового кризиса 1997 года. В 2014 году он был удостоен золотой медали Американского ирландского исторического общества в знак признания его деятельности в Ирландии и в поддержку ирландско-американских инициатив. Правительство Японии наградило Росса орденом Восходящего солнца, Золотой и Серебряной звездой, за заслуги в качестве председателя совета директоров Японского общества в Нью-Йорке, его вклад в развитие и укрепление японской экономики, а также за помощь, оказанную после землетрясения и цунами в Тохоку в 2011 году.

Членство в организации

Росс – бывший директор Ассоциации управления кризисными ситуациями и член её зала славы. Росс занимал должность вице-председателя совета директоров Bank of Cyprus, крупнейшего банка Кипра, после того как он и его инвесторы вложили 400 миллионов евро в банк в 2014 году. По состоянию на январь 2012 года Росс был лидером (или "Grand Swipe") тайного братства Уолл-стрит, Каппа Бета Фи. Росс входил в совет управляющих Института Брукингса. Он также является членом консультативного совета Йельской школы управления и бывшим членом совета директоров Художественной галереи Йельского университета. Росс входит в состав совета директоров Navigator Gas с марта 2012 года.

Поддержка Демократической партии и переход

Хотя он и был одним из первых сторонников президентской кампании Дональда Трампа, ранее Росс был зарегистрированным демократом, занимал должность в Демократическом комитете штата Нью-Йорк и организовывал сборы средств для кандидатов от Демократической партии в своей нью-йоркской квартире.

Приватизация

В 1990-х годах мэр Нью-Йорка Руди Джулиани назначил Росса своим советником по вопросам приватизации. Он способствовал приватизации общественных теле- и радиовещательных станций города и Портового управления Нью-Йорка и Нью-Джерси, а также занимался продажей незастроенных земельных участков предприятиям.

Торговая политика

Росс описал себя как сторонника разумной торговли и заявил, что правительство США "должно предоставить доступ к нашим рынкам тем странам, которые играют по честным правилам, соблюдают установленный порядок и дают всем равные возможности для конкуренции. Те, кто этого не делает, не должны уходить от ответственности – их следует наказывать". Изначально поддерживая Транстихоокеанское партнерство, Росс заявил, что после изучения соглашения он обнаружил, что оно "не соответствует заявленному". На Всемирном экономическом форуме в Давосе в 2018 году Росс ответил на опасения по поводу торговой войны, отметив: "Торговые войны всегда существовали. Разница сейчас в том, что американские войска теперь выдвигаются к передовой".

Личная жизнь

Росс женился на Джудит Нодин в 1961 году. Они развелись в 1995 году. После развода Нодин подала в суд на Росса за невыполнение обязательств по передаче акций в оговоренный срок, а Росс подал встречный иск. У них было двое детей: Джессика Колби Росс (род. 1962) и Аманда Колби Росс (род. 1965). Аманда училась во Французском кулинарном институте и основала пекарскую компанию, а Джессика работала в Sotheby’s. В 1995 году Росс женился на своей второй жене, вице-губернаторе штата Нью-Йорк Бетси МакКоги. Они развелись в 2000 году. В декабре 2016 года, когда его пентхаус в манхэттенском доме The Briarcliffe был выставлен на продажу за 21 миллион долларов, Росс приобрел дом площадью 10 000 квадратных футов в районе Массачусетс-Хайтс в Вашингтоне, округ Колумбия, у Адриенн Аршт за 10 750 000 долларов. В 2018 году он купил дом в Беркшире за 3,2 миллиона долларов. Он также владеет двумя многомиллионными объектами недвижимости в Палм-Бич, штат Флорида. Росс владеет коллекцией произведений искусства стоимостью 150 миллионов долларов, включающей работы от западных сюрреалистов до современных восточных скульптур. Росс владеет 25 работами Рене Магритта, оцененными в 100 миллионов долларов, в том числе одними из самых ценных картин художника, таких как «Паломник».

Благотворительность

Росс пожертвовал 10 миллионов долларов на строительство нового кампуса Йельской школы управления.