Введение
Правоохранительная деятельность в Малайзии осуществляется множеством правоохранительных органов, при этом основная ответственность лежит на Королевской полиции Малайзии. Как и во многих федеративных государствах, Конституция Малайзии наделяет поддержание закона и порядка полномочиями штатов, что означает, что органы местного управления также участвуют в обеспечении правопорядка. Таким образом, основная часть полицейской работы возложена на штаты и территории Малайзии. Ниже перечислены некоторые правоохранительные органы и ведомства Малайзии.
Королевская полиция Малайзии
Королевская малайзийская полиция является основным органом, отвечающим за поддержание законности и порядка в Малайзии. Эта структура представляет собой централизованную организацию, выполняющую широкий спектр задач – от контроля дорожного движения до сбора разведывательной информации. Ее штаб-квартира расположена в Букит-Амане, Куала-Лумпур. Устройство, управление, комплектование, набор, финансирование, дисциплина, обязанности и полномочия полицейских сил определены и регулируются Законом о полиции 1967 года. Королевский добровольческий резерв полиции Малайзии при РМП был сформирован в 1952 году как Полицейский добровольческий резерв. Полицейский добровольческий резерв (PVR) является специальным полицейским подразделением и одновременно вспомогательным звеном основной структуры РМП, позволяющим профессионалам, предпринимателям, сотрудникам частного сектора и другим государственным служащим вступать в добровольческий резерв для содействия поддержанию мира и безопасности в своих регионах. Деятельность RMPVR также регулируется Законом о полиции 1967 года. Под юрисдикцией Министерства внутренних дел, РМП включает шесть департаментов, занимающихся предотвращением преступности и терроризма, и два департамента, отвечающих за административные вопросы. Все департаменты возглавляются директорами в звании комиссара полиции (что соответствует званию генерал-лейтенанта или трехзвездного генерала).
Частные охранные услуги
Правительство Малайзии использует услуги нескольких вспомогательных полицейских сил, добровольных полицейских и полицейских кадетских формирований. В RMP под вспомогательной полицией понимаются присяжные сотрудники охраны, несущие службу в автономных государственных учреждениях и ключевых компаниях/организациях, связанных с правительством, таких как Malaysian Airports Holdings Berhad, Petroleum Nasional Berhad (Petronas), Pos Malaysia Berhad и Malayan Railways.
Университетская программа
Это студенческая добровольная полицейская организация, участники которой в течение трех лет проходят периодическое обучение в своих университетах и по окончании трехлетнего курса обучения получают звание инспектора SUKSIS от генерального инспектора полиции.
Малайзийское агентство по морскому правоприменению
Малайзийское агентство морского правопорядка является главным государственным органом, отвечающим за поддержание законности и порядка, а также координацию поисково-спасательных операций в Малайзийской морской зоне и в открытом море. Фактически, это береговая охрана Малайзии. Агентство не входит в состав Вооруженных сил Малайзии и не планируется его интеграция в них. Агентство и его сотрудники являются частью государственной гражданской службы Малайзии и непосредственно подчиняются аппарату премьер-министра.
Военная полиция
Вооруженные силы Малайзии (ВСМ) состоят из трех родов войск: сухопутных войск, Королевского малайзийского флота и Королевских малайзийских ВВС. Каждый род войск имеет собственное подразделение военной полиции, которое отвечает за поддержание законности и порядка, а также за обеспечение безопасности в пределах своего рода войск. К ним относятся Kor Polis Tentera DiRaja, RMAF Provost Unit и RMN Provost Unit.
Министерство по делам кадров
Министерство по трудовым ресурсам отвечает за обеспечение соблюдения различных законов, касающихся труда и занятости. Министерство уполномочено следить за тем, чтобы работодатели и работники соблюдали соответствующие законы, нормативные акты и политику в отношении трудовых практик, трудовых отношений и социального обеспечения. К законам и нормативным актам, обеспечивающим соблюдение которых Министерство человеческих ресурсов в Малайзии, относятся Закон о занятости, Закон об отношениях в промышленности, Закон о профсоюзах, Постановление о минимальной заработной плате и Закон об охране труда и технике безопасности. Министерство также осуществляет надзор за администрированием ряда программ социального обеспечения, таких как Фонд работников (EPF) и Организация социального страхования (SOCSO).
Министерство внутренней торговли и стоимости жизни
Министерство внутренней торговли и стоимости жизни обладает полномочиями по обеспечению соблюдения законов, связанных с торговлей и защитой прав потребителей. Оно отвечает за реализацию и принудительное исполнение различных законов и нормативных актов, регулирующих торговую деятельность, включая Закон о контроле цен и противодействии спекуляциям, Закон о товарных знаках и Закон о защите прав потребителей. Министерство также регулярно проводит проверки и аудиты для обеспечения соответствия этим законам и имеет право предпринимать юридические действия в отношении предприятий, их нарушающих. Помимо этого, Министерство сотрудничает с другими государственными органами, такими как полиция и таможенная служба, для борьбы с незаконной торговлей, включая контрабанду, контрафактную продукцию и другие формы нелегальной торговли.
Министерство сельского хозяйства и продовольственной безопасности
Министерство сельского хозяйства и продовольственной безопасности (МСХПБ) отвечает за разработку и реализацию политики в области сельского хозяйства, продовольствия и агропромышленных отраслей. В структуре Министерства несколько департаментов, включая Департамент рыболовства и Департамент ветеринарных услуг, которые отвечают за обеспечение соблюдения законов в соответствующих сферах. Например, Департамент рыболовства отвечает за управление рыбными ресурсами страны и обеспечение соблюдения законодательства в области рыболовства, а Департамент ветеринарных услуг – за здоровье скота и безопасность продуктов животного происхождения для потребления.
Министерство внутренних дел
МОХА обеспечивает соблюдение широкого спектра законов и нормативных актов, касающихся иммиграции, паспортов, печати и публикации, цензуры фильмов, терроризма, торговли людьми и других вопросов. Оно также предоставляет ряд услуг, таких как управление тюремной системой, оказание помощи в случае стихийных бедствий и противодействие незаконному обороту наркотиков. Министерство внутренних дел (МВД) обеспечивает соблюдение Закона о печати и публикациях 1984 года, который регулирует печать и издание газет, книг и других материалов. МВД имеет право изымать и задерживать публикации, признанные нарушающими Закон о печати и публикациях.
Министерство здравоохранения
Министерство здравоохранения несет ответственность за обеспечение соблюдения законов, связанных с общественным здравоохранением и безопасностью. Министерство работает над тем, чтобы медицинские услуги были доступными, по доступным ценам и высокого качества, и обладает полномочиями обеспечивать соблюдение законов и нормативных актов, касающихся практики и стандартов в сфере здравоохранения. К законам, обеспечиваемым Министерством здравоохранения в Малайзии, относятся Закон о частных медицинских учреждениях и услугах, Закон о ядовитых веществах, Закон о продуктах питания и Постановления о контроле над табачными изделиями. Министерство также осуществляет надзор за регулированием фармацевтических препаратов, медицинских изделий и других товаров и услуг в сфере здравоохранения.
Министерство природных ресурсов, окружающей среды и изменения климата
Министерство природных ресурсов, окружающей среды и изменения климата отвечает за обеспечение соблюдения законов в области охраны окружающей среды и водных ресурсов. Министерство работает над защитой окружающей среды и обеспечением устойчивого использования природных ресурсов посредством применения законодательства в сфере контроля загрязнения, сохранения природы и управления отходами. Министерство обеспечивает соблюдение различных законов и нормативных актов, связанных с охраной окружающей среды, таких как Закон об экологическом качестве, Национальный закон о лесном хозяйстве и Закон об охране дикой природы. Оно также осуществляет надзор за регулированием водных ресурсов, включая управление водоснабжением и защиту качества воды.
Королевская Малайзийская таможня
Королевский малайзийский таможенный департамент является государственным органом Министерства финансов. Департамент отвечает за администрирование национальной политики в области косвенных налогов. Департамент также осуществляет управление таможенными, акцизными и торговыми правилами страны. Его основная задача – содействие международной торговле при обеспечении соблюдения законов и нормативных актов страны. Департамент несет ответственность за обеспечение соблюдения таможенных правил, включая взимание пошлин и налогов на импорт и экспорт, контроль за запрещенными и ограниченными товарами, а также предотвращение контрабанды и другой незаконной деятельности. RMC администрирует семь основных и тридцать девять подзаконных актов. Помимо этого, RMC применяет восемнадцать законов для других государственных ведомств.
Управление внутренних доходов Малайзии
Внутренний доходный совет Малайзии, также известный как Lembaga Hasil Dalam Negeri Malaysia (LHDN), отвечает за обеспечение соблюдения законодательства в области налогообложения в Малайзии. Это агентство при Министерстве финансов, которое отвечает за сбор и администрирование различных видов налогов, включая подоходный налог, налог на товары и услуги (GST) и налог на прирост капитала от продажи недвижимости. LHDN обладает широким спектром полномочий и функций, связанных с контролем за соблюдением налогового законодательства, включая проведение аудитов и расследований для обеспечения соответствия налоговым законам, применение штрафных санкций за несоблюдение и обращение в суд в отношении уклонистов от уплаты налогов.
Малайзийская антикоррупционная комиссия
Малайзийская антикоррупционная комиссия – правительственное агентство в Малайзии, расследующее и привлекающее к ответственности за коррупцию в государственном и частном секторах. MACC была создана по образцу ведущих антикоррупционных ведомств, таких как Независимая комиссия по борьбе с коррупцией Гонконга и Независимая комиссия по борьбе с коррупцией штата Новый Южный Уэльс, Австралия. MACC признана за активную роль в расследовании резонансных коррупционных дел и внесла вклад в улучшение позиции Малайзии в международных рейтингах восприятия коррупции. Однако деятельность агентства подвергалась критике из-за недостаточной автономии и возможного политического влияния. В настоящее время MACC действует в составе Департамента премьер-министра.
Малайзийский тюремный отдел
Малайзийский департамент тюрем – государственное ведомство, отвечающее за управление и реабилитацию заключенных в Малайзии. Департамент действует под эгидой Министерства внутренних дел. Главная цель Малайзийского департамента тюрем – обеспечить безопасное и надежное содержание заключенных, одновременно предоставляя им возможности для реабилитации и реинтеграции в общество. Департамент управляет различными типами исправительных учреждений по всей стране, включая тюрьмы, реабилитационные центры и центры временного содержания.
Отдел добровольческого корпуса Малайзии
Народный добровольческий корпус (малайский: Jabatan Sukarelawan Malaysia), сокращенно RELA, официально Департамент добровольческого корпуса Малайзии, – это военизированное гражданское добровольческое формирование, созданное правительством Малайзии. Их основная задача – проверка документов, удостоверяющих личность, и иммиграционных разрешений у иностранцев в городах Малайзии, включая туристов, посетителей и мигрантов, с целью снижения роста числа нелегальных иммигрантов в стране. RELA наделена полномочиями, аналогичными полицейским, такими как проведение рейдов на подозрительные улицы и объекты, включая фабрики, рестораны и даже отели. Они также имеют право проводить допросы и даже задерживать лиц, забывших предъявить необходимые документы, например, паспорта и/или разрешения на работу. Помимо этого, им также поручается обеспечение безопасности. В военное время они включаются в состав малазийской армии в качестве вспомогательных подразделений, несмотря на выполнение правоохранительных функций. Также они привлекаются к проведению поисково-спасательных операций при необходимости.
Департамент иммиграции Малайзии
Департамент иммиграции Малайзии — государственное ведомство, отвечающее за обеспечение соблюдения иммиграционных законов и правил, а также за контроль за въездом и выездом людей из Малайзии, включая выдачу виз, разрешений на работу и других документов для поездок. Департамент также отвечает за проведение паспортного контроля, предотвращение незаконной иммиграции и осуществление оперативно-розыскных мероприятий в отношении нелегальных иммигрантов. Ведомство играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности и поддержании неприкосновенности границ страны.
Департамент автомобильного транспорта Малайзии
Департамент дорожного транспорта Малайзии является правительственным департаментом при Министерстве транспорта Малайзии. Этот департамент отвечает за выдачу малайзийских номерных знаков. В соответствии с Законом о дорожном транспорте, надзорные органы наделены обязанностью осуществлять регистрацию и лицензирование водителей, а также регистрацию всех автотранспортных средств и прицепов в Малайзии.
Управление гражданской авиации Малайзии
Управление гражданской авиации Малайзии (CAAM) — регулирующий орган, отвечающий за безопасность и надёжность гражданской авиации в Малайзии. Основная задача CAAM — обеспечение соответствия всей деятельности гражданской авиации в Малайзии международным и национальным стандартам авиационной безопасности.
Малайзия Департамент морской охраны
Малайзийский морской департамент является регулирующим органом, ответственным за безопасность и охрану судоходства в Малайзии. JLM проводит проверки безопасности судов и портов, выдает лицензии и разрешения судоходному персоналу и организациям, расследует происшествия и аварии с участием судов, разрабатывает и обеспечивает соблюдение правил морской безопасности, а также повышает осведомленность общественности о безопасности на море.
Малайзийская комиссия по связи и мультимедиа
Малайзийская комиссия по связи и мультимедиа (MCMC) является агентством в подчинении Министерства связи и цифровых технологий, ответственным за регулирование коммуникационной и мультимедийной индустрии страны и обеспечение соблюдения связанных с ней законов. MCMC обладает полномочиями по обеспечению соблюдения законодательства в области регулирования контента, кибербезопасности и других сфер, входящих в ее компетенцию. Это включает в себя право выписывать штрафы, уведомления и вызовы в суд физическим и юридическим лицам, нарушающим законы и нормативные акты, регулирующие коммуникационную и мультимедийную индустрию.
Национальное агентство по борьбе с наркотиками
Национальное антинаркотическое агентство (NADA) Малайзии — государственное учреждение, находящееся в ведении Министерства внутренних дел. Его основная задача — борьба с наркоманией и наркотрафиком в Малайзии. NADA отвечает за реализацию и координацию программ профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых по всей стране. Агентство также осуществляет правоохранительную деятельность по пресечению наркотрафика и злоупотребления наркотиками, включая проведение расследований, конфискацию и аресты.
Securities Commission Malaysia (Комиссия по ценным бумагам Малайзии)
Securities Commission Malaysia – это уполномоченный орган, регулирующий и развивающий рынок капитала Малайзии. SC обладает полномочиями расследовать действия и принимать меры в отношении участников рынка, нарушающих законодательство о ценных бумагах. Задача SC заключается в обеспечении справедливости, упорядоченности и прозрачности рынка капитала Малайзии посредством установления и контроля за соблюдением правил и нормативов, а также мониторинга рыночной активности.