Введение

36-й президент Боливии

Боливийская провинция

Виктор Герман Буш Бесерра (23 марта 1903 – 23 августа 1939) – боливийский военный офицер и государственный деятель, занимавший пост 36-го президента Боливии с 1937 по 1939 год. До президентства он был начальником Генерального штаба и верховным лидером Легиона ветеранов, организации ветеранов, основанной им после участия в войне за Чако. Буш родился либо в Эль-Кармен-де-Итенес, либо в Сан-Хавьере и вырос в Тринидаде. Он окончил Военное училище и отличился во время войны за Чако. За свои действия он выдвинулся в высшем командовании вооруженных сил, участвуя в военных переворотах, свергнувших президентов Даниэля Саламанки в 1934 году и Хосе Луиса Техады Сорсано в 1936 году. Последнее привело к власти его наставника, полковника Давида Торо, в качестве президента военной хунты, членом которой был Буш. 13 июля 1937 года Буш организовал мягкий переворот, вынудивший Торо уйти в отставку и позволивший ему самому занять пост президента хунты. Буш, будучи героем войны и привлеченным реформаторскими социальными движениями того времени, возглавил развитие военной социалистической идеологии Торо, созвав Национальный конгресс 1938 года, который законно избрал его президентом и принял Политическую конституцию 1938 года, провозглашенную «Социальной конституцией», поскольку она закрепила право государства на природные богатства страны, упоминала о социальной функции собственности и признала общинные земли коренных народов Боливии. Однако его политическая неопытность и привычка к жесткой военной структуре ослабили его способность руководить разрозненными фракциями левых движений и привели к тому, что в 1939 году он приостановил деятельность законодательной власти и установил диктаторский режим. В этот период он издал множество президентских указов, включая новый трудовой и школьный кодекс, а также закон о горнодобывающей валюте, последний из которых оказался наиболее популярным из его мер, хотя и вызвал негодование Роски – могущественной горнодобывающей олигархии страны. К концу 1939 года давление со стороны возрождающихся консервативных партий, коррупционный скандал и углубляющаяся личная депрессия привели Буша к самоубийству 23 августа 1939 года, положив конец эпохе военного социализма в Боливии. Эта загадочная личность, пришедшая извне политической сферы, была окружена легендами и противоречиями, даже относительно места своего рождения. Обстоятельства его внезапной и неожиданной смерти на посту президента до сих пор оспариваются: самоубийство или убийство.

Ранние годы и образование

Герман Буш родился 23 марта 1903 года. Он был пятым из шести детей Пабло Буша Визенера, врача и немецкого иммигранта из Мюнстера, и Ракель Бесеры Виллавиченсио, боливийки итальянского происхождения из Тринидада. Из-за частых перемещений семьи их дети рождались в разных регионах страны, что сделало точное место рождения Буша предметом исторических споров. Некоторые историки указывают на Сан-Хавьер в провинции Нюфло-де-Чавес департамента Санта-Крус, другие – на Эль-Кармен-де-Итенес, поселение в провинции Итенес северного департамента Бени. Историк Роландо Рода Буш, внук младшего брата Германа, Карлоса, утверждал, что Буш родился в Сан-Хавьере, Санта-Крус, ссылаясь на два исторических документа в подтверждение своей позиции. Первый из них – свидетельство о крещении Буша, выданное 25 августа 1903 года в Сан-Хавьере. Второй документ – завещание Пабло Буша, написанное "собственной рукой" в присутствии нотариуса и семи свидетелей, в котором он указал имена всех своих детей с указанием их мест рождения. Несмотря на разногласия относительно места рождения, обе стороны согласны с тем, что год рождения Буша – 1903, как впервые задокументировал Брокманн. Ранее в историографии дата рождения указывалась как 23 марта 1904 года, то есть на год позже. Спустя несколько недель после рождения Буша Пабло Буш покинул семью и вернулся в Германию, а Ракель Бесера переехала со своими детьми в свой родной город Тринидад, где Буш провел большую часть своего детства. Он учился в Национальной школе 6 августа, откуда был исключен в возрасте 16 лет из-за физической ссоры с директором, Агустином Риверо, возникшей из-за любовной связи с одноклассницей.

Военная карьера

В силу своей воли и физической подготовки, его семья решила, что Буш должен поступить в Военное училище Армии в Ла-Пасе, для чего его зять Самуэль Авила Альварадо добыл ему необходимые справки о благонадежности. Чтобы отправиться в Ла-Пас, Буш принял участие в соревнованиях по плаванию в городе Лома-Суарес, где занял первое место и использовал денежный приз для оплаты проезда на пароходе для себя и троих друзей: Сеферино Риоха Апонте, Эрнесто Венде Камарго и Серхио Рибера. Группа проплыла по реке до Тодос-Сантоса, а затем продолжила путь на мулах через Кочабамбу в Ла-Пас, прибыв туда в декабре 1921 года. 16 января 1922 года, в возрасте 18 лет, он поступил в Военное училище Армии.

Военный колледж армии

Хотя Буш преуспевал в физических упражнениях и подготовке, ему было трудно даваться структурная сторона военной жизни, особенно дисциплина и усидчивое обучение. Однокурсник Альфонсо Арана Гандариас описывал Буша как "вспыльчивого и жестокого человека, который переходил от сентиментальности к ярости". Эти чувства в конечном итоге проявились в его склонности к самоубийству на протяжении всей жизни. Во время учебы в Военном колледже Буш предпринял две попытки суицида. Первая произошла в семестре, когда он не сдал два или три предмета, что привело к попытке покончить с собой с помощью винтовки, которую, по словам Авилы, "с большим трудом остановили его сокурсники". Вторая произошла на студенческой вечеринке, где Буш чуть не подрался с другим курсантом по имени Гильермо Эстрада. Пока их разнимали, Буш успел выхватить револьвер, направив его не на Эстраду, а на свою висок, прежде чем другие гости вечеринки помешали ему выстрелить. Буш окончил Военный колледж 4 января 1927 года в звании второго лейтенанта и был назначен в пехотный полк Камперо. Его отсутствие интереса к командованию тяжелыми пулеметами и склонность к конфликтам с другими офицерами привели к его переводу через шесть недель в корпус карабинеров в Копакабане. Там Буш познакомился с капитаном Давидом Торо, с которым у него сложились хорошие отношения, что побудило Торо попросить о переводе второго лейтенанта в кавалерийский полк Ингави в Виаче, которым он командовал. Это позволило Торо сделать из Буша своего протеже.

Брак

Военный колледж располагался недалеко от Лицео Венесуэла, школы только для девочек. Близость двух учебных заведений способствовала завязыванию отношений и ухаживаниям между кадетами и школьницами. Здесь, в 1926 году, Буш познакомился с Матильдой Кармона Родо, дочерью некогда состоятельной семьи шахтеров из Потоси. Они уже были знакомы: Кармона знала о Буше благодаря его внешности и репутации, которые сделали его популярным среди школьниц, а Буш был поклонником студенческой газеты "Ideal Femenino", издателем которой была Кармона. После окончания колледжа и назначения в другой город они продолжали переписываться, и Буш старался навещать ее в Ла-Пасе, когда предоставлялась возможность. Спустя несколько лет, в начале 1928 года, Буш вернулся в Ла-Пас, чтобы просить руки Матильды у ее семьи. Для этого ему потребовалось получить специальное военное разрешение на брак, поскольку военные правила того времени запрещали офицерам ниже капитана вступать в брак. Заключение брака для второго лейтенанта было беспрецедентным и потребовало значительных усилий по убеждению и специального разрешения генерала Хосе К. Кироса, начальника Генерального штаба. Герман и Матильда поженились 18 февраля 1928 года. После свадьбы Буша направили на окраину Кочабамбы, где его скромное жалованье второго лейтенанта, в сочетании с рождением первого сына, Хуана Германа, 28 декабря 1928 года и второго сына, Орландо, всего через одиннадцать месяцев, привело к финансовым трудностям, и семье пришлось полагаться на щедрость друга, Анхеля Джордана.

Государственный переворот 1930 года

В 1929 году Буш вернулся с семьей в Ла-Пас. По личной рекомендации Торо, генерал Ханс Кундт, начальник Генерального штаба, назначил Буша своим личным адъютантом. Однако отношения Кундта и Буша вскоре ухудшились. В рассказе Карлосу Монтенегро Буш поделился, что время, проведенное в качестве адъютанта Кундта, заставило его почувствовать себя "ограниченным в своих полномочиях, отстающим по службе". Поступление Буша в Генеральный штаб совпало с завершением конституционного срока президентства Эрнандо Силес Рейеса. Стремясь удержать власть, прикрываясь видимостью законности, Силес Рейес в конце мая 1930 года подал в отставку, передав полномочия Совету министров, которому поручил созвать Национальный конвент для изменения Конституции и обеспечения ему возможности баллотироваться на беспрецедентный второй срок. Однако план продления его полномочий обернулся провалом, и к 25 июня то, что началось как студенческие протесты, переросло в восстание в Военном училище. Столкнувшись с кризисом, Кундт, как глава Генерального штаба фактически являвшийся последним действующим представителем исполнительной власти, предпочел бездействовать, признав неспособность правительства к управлению. В этой ситуации Буш получил от жены известие о том, что ее брат и зять, Элиодоро Кармона и Рикардо Гоития, наряду с другими офицерами, были арестованы восставшими солдатами полка Переса. Утром 25-го числа, без санкции Кундта, второй лейтенант отправился в штаб полка в Мирафлорес, охраняемый четырнадцатью или семнадцатью солдатами, и освободил арестованных офицеров. В 4:00 следующего дня Буш и группа из восемнадцати солдат вернули контроль над Военным училищем, которое охраняли два опытных офицера и восемнадцать самых молодых курсантов, самому младшему из которых было всего двенадцать лет. Затем Буш обратил внимание на Военную авиационную школу в Эль-Альто, чьи восставшие офицеры контролировали воздушное пространство над Ла-Пасом, но Торо приказал ему прекратить действия. 28 июня военное восстание привело к свержению правительства, и Буш вернулся домой, жалуясь Матильде, что "все мои усилия оказались напрасными. Все потеряно из-за нерешительности генерала Кундта". В качестве наказания за поддержку свергнутого правительства временный режим Карлоса Бланко Галиндо отправил Буша на отдаленный военный пост в Роборе.

Экспедиции Сан-Игнасио де Замукоса

В марте 1931 года Буш, повышенный в январе до звания лейтенанта, был назначен президентом Даниэлем Саламанкой возглавить военный контингент из тридцати человек для поиска места расположения Сан-Игнасио-де-Замукос, бывшей иезуитской миссии в Чако. Правительство надеялось использовать обнаружение этого места в качестве юридического обоснования своих притязаний на суверенитет над Северным Чако. Первая экспедиция началась 25 марта и завершилась вскоре после 23 мая, даты последней записи в дневнике Буша, в которой сообщалось о доставке телеги, полной провизии для изможденных солдат. Следующая запись в дневнике Буша датируется 16 августа, в разгар второй экспедиции, на этот раз под руководством подполковника Анхеля Айороа. В сентябре правительство в Ла-Пасе сочло обнаружение керамической кладки и гидротехнических сооружений достаточным доказательством существования Сан-Игнасио-де-Замукос и отозвало экспедицию Айороа. Позднее археологические исследования показали, что недостаток строительных материалов в Чако означал, что руин, которые можно было бы обнаружить, никогда и не существовало. Тем не менее, экспедиции привели к тому, что 26 октября Буш был награжден Большим офицерским крестом ордена Кондора Анд. Новость о начале боевых действий была встречена Бушем с одобрением, и он записал в своем дневнике: "Я спал крепко. Поползли слухи, что мы направляемся в Бокерон, и я думаю, что наконец-то узнаю то, о чем мы так долго просили: войну!". 9 сентября 6-й кавалерийский полк прибыл в Муньос. Эти силы укрепили оборону Юкры на дороге в Бокерон, отражая различные атаки парагвайских полков "Курупайти" и "Корралес". Однако неоднократные попытки прорвать парагвайскую осаду Бокерона с их укрепленных позиций в Юйре оказались безуспешными. В ночь с 21 на 22-е лейтенанты Герман Буш и Артуро Монтес с 15 солдатами 6-го кавалерийского полка отступили через Бокерон и Юйру. Битва в конечном итоге завершилась поражением боливийцев и повторным захватом форта Бокерон парагвайской армией. О боливийском отступлении Буш записал в своем дневнике: "Мы начали отступление… Мы прошли под градом пуль. Резня продолжается. Число погибших опасно возрастает… Нам наконец-то удалось пройти всю территорию, где находился противник, и добраться до командного пункта. Мы все просили хлеба и воды. Мы больше не были теми энергичными и сильными юношами, которые покинули Оруро. Мы были лишь их тенями. Все мы хотели уйти". В ноябре 1932 года, в ходе серии диверсионных операций за парагвайскими линиями, Буш возглавил атаку на три или четыре парагвайских грузовика, уничтожив тридцать семь парагвайских солдат и трех офицеров. Среди погибших офицеров был лейтенант Герман Велилья, сын видного либерала из Асунсьона, что принесло Бушу дурную славу среди врага. 11 марта 1933 года его подразделение захватило форт Алиуата вместе со значительным количеством военного имущества. За свои действия он был назначен командующим 6-м кавалерийским полком "Ланса". В этом месяце полк участвовал в трех успешных наступлениях, в ходе одного из которых был захвачен форт Фернандес. Буш снова участвовал в битве при Гондре. 15 июля полк "Ланса" вел тыловой бой, прикрывая отступление 4-й дивизии, оказавшейся в окружении парагвайских войск. Боливийцы под командованием Буша работали над прорывом дороги на север, в направлении Алиуаты, единственного места, куда противник еще не вошел. В течение трех дней, пока быстро прокладывался путь к отступлению, шли ожесточенные бои, чтобы не дать парагвайским войскам перерезать его и предотвратить побег. В конце 1933 года, после потери 9000 боливийских солдат в окружении Кампо-Виа, президент Саламанка уволил Кундта и назначил Энрике Пеньяранду новым главнокомандующим вооруженными силами. Генеральный штаб Пеньяранды состоял из Давида Торо, Анхеля Родригеса, Оскара Москозо и Германа Буша, который был назначен начальником штаба 1-го армейского корпуса. Буш, человек действия, первоначально отказался от должности, но был убежден присоединиться к боливийскому высшему командованию Торо, который обеспечил ему повышение до звания майора 30 декабря 1933 года. Буш использовал свое новое командование для продвижения большего количества партизанских действий, тактических отступлений и внезапных наступлений, в отличие от длительной обороны и массовых атак, которые он считал расточительством солдат и техники.

Государственный переворот 1934 года

Ход войны в Чако не предвещал ничего хорошего для Боливии. К ноябрю 1934 года конфликты между президентом Саламанкой и главнокомандующим вооруженными силами Энрике Пеньярандой достигли предела. 26 ноября Саламанка отстранил Пеньяранду, назначив на его место генерала Хосе Леонардо Ланса. На следующий день Саламанка лично прибыл в военный штаб в Вильямонтес, чтобы освободить Пеньяранду от должности. В этот день части армии, лояльные Пеньяранде, включая полковника Давида Торо, Оскара Москосо и Германа Буша, приняли решение сопротивляться приказу и начали готовить заговор против президента. Войска были извлечены непосредственно с передовой, всего в двенадцати километрах от Вильямонтеса. Под командованием самого Буша солдаты, вооруженные винтовками и пулеметами, окружили и навели артиллерийские орудия на шале, где находился президент Саламанка. Престарелый президент был арестован, а армейские начальники добились его отставки, положив конец событию, получившему название «Корралито де Вильямонтес». Стремясь соблюсти видимость демократии, военные разрешили вице-президенту Хосе Луису Техаде Сорсано занять пост президента и руководить завершением войны. В июне того же года, спустя несколько недель после перемирия с Парагваем, президент Техада Сорсано предложил ему должность в Министерстве обороны, но военное руководство отклонило это предложение, выдвинув кандидатуру подполковника Луиса Анеса. 5 октября первый контингент демобилизованных войск вместе с высшим командованием вооруженных сил прибыл в Ла-Пас. Через несколько недель военное руководство вернулось в Чако для организации демобилизации войск и репатриации военнопленных, оставив Буша исполняющим обязанности начальника Генерального штаба в Ла-Пасе. Впоследствии он сформировал армейский гарнизон, состоящий из бригады из трех полков кавалерийского корпуса Чако. Фактически, это позволило Бушу контролировать все военные действия в административном центре страны.

Политический подъем

После окончательного поражения Боливии от Парагвая в июне 1935 года страна погрузилась в период смуты, поскольку старый политический строй утратил поддержку большинства населения. По всей стране стали возникать политические движения, именующие себя «социалистическими», а армия оказалась втянутой во внутреннюю борьбу за власть. Многие возлагали вину за поражение в войне за Чако на олигархические традиционные партии, однако старший офицерский состав армии также был серьезно дискредитирован из-за неудачной тактики. Молодому офицерскому корпусу, стремительно продвигавшемуся по службе во время конфликта, не потребовалось много времени, чтобы вынудить старую гвардию военных уступить место новому руководству. Молодые офицеры, симпатизировавшие левым движениям, формировавшимся внутри страны, вскоре сплотились вокруг подполковника Германа Буша, который 13 сентября 1935 года создал Легион ветеранов (LEC), быстро ставшую влиятельной политической и военной организацией. Однако, несмотря на твердую веру Буша в необходимость социальных перемен, ему не хватало политического чутья и способности к формулированию собственной политической идеологии. Осознавая это, Буш и окружавшие его молодые офицеры в конечном итоге остановили свой выбор на более политически подкованном, хотя и менее революционном, полковнике Давиде Торо, чтобы тот возглавил их движение.

Государственный переворот 1936 года

В других частях Боливии профсоюзы ввергли страну в кризис, проводя изнурительные забастовки с требованиями повышения заработной платы и улучшения социальных гарантий на фоне галопирующей инфляции. Президент Техада Сорсано воспринимался как гражданским населением, так и военными, включая Буша, как представитель старой политической элиты, безответственно втянувший их в войну, не обеспечив при этом должной подготовки для победы. Учитывая это, не стало неожиданностью, когда правительственные приказы о вмешательстве армии против бастующих остались без исполнения. К тому времени Вальдо Альварес, лидер Федерации трудящихся (FOT), встретился с Бушем и Торо и получил от них гарантии, что армия не будет предпринимать действий против протестующих. Пик кризиса наступил в мае 1936 года, когда была объявлена крупнейшая забастовочная волна в истории страны. Кульминацией забастовок стало 17 мая, когда после захвата различных зданий в Ла-Пасе предыдущей ночью, военные под командованием Буша вмешались и потребовали отставки Техады Сорсано. Вскоре была сформирована гражданско-военная хунта, а Буш был назначен временным президентом. В тот же день, после бескровного переворота, Буш и Альварес начали переговоры, в результате которых были удовлетворены все требования профсоюзов. Буш исполнял обязанности временного президента до возвращения Давида Торо из инспекции по разоружению войск в Чако 20 мая. Торо был официально приведен к присяге 22 мая, а Буш вошел в руководство правительства в качестве одного из руководителей новообразованной хунты.

Буш в правительстве Торо

Торо возглавлял реформистский эксперимент, известный как военный социализм (поддерживаемый Бушем), который объединил военное правительство с рабочими и левыми движениями чуть более чем на год. Однако со временем Буш и молодые офицеры вокруг него стали проявлять нетерпение по отношению к политическим маневрам левой коалиции. Особенно их не устраивал постоянный конфликт между умеренными социалистами из Объединенной социалистической партии Энрике Балдивиесо (PSU) и Социалистической республиканской партии (PRS) Баутисты Сааведры. Бывший президент был искусным политиком, удерживая свою партию в хрупком равновесии между старой элитой либеральной эпохи и новым социализмом послевоенного времени, сохраняя лидерство поколений, сформировавшихся до войны, и одновременно привлекая послевоенное поколение, используя социалистическую риторику. Его PRS была одной из трех крупных традиционных партий, поддерживавших правительство Техады Сорзано, и когда жизнеспособность этой администрации оказалась под угрозой, она перешла на сторону Объединенных социалистов, присоединившись к их оппозиции. Коалиция PSU-PRS быстро распалась, поскольку социалисты Балдивиесо не доверяли "правым" из PRS, а Сааведра, в свою очередь, критиковал "коммунистов" в правительстве. Эти сложные интриги разочаровали Буша, который 21 июня осуществил самопереворот внутри хунты, не предупредив президента Торо. Сааведра был сослан в Чили, а альянс между военными и гражданскими левыми был разорван, после чего вооруженные силы стали править страной самостоятельно. В манифесте, обращенном к нации, Буш заявил, что "партии левого толка, объединенные, казалось бы, прочными соглашениями, не замедлили их нарушить", и что армия приняла решение править без них, опираясь на поддержку ветеранов и рабочего движения. Легкость, с которой Буш осуществил переворот, который Торо был вынужден принять, продемонстрировала влияние Буша на режим. По мере того как Буш укреплял свой контроль над военными, занимая должность начальника Генерального штаба, Торо постепенно становился все более зависимым от него. Ярким свидетельством этого стала попытка Буша подать в отставку с поста начальника Генерального штаба 3 марта 1937 года. Это был вотум недоверия Торо, который потряс его правительство. Президент отклонил отставку, несмотря на протесты военных офицеров, что еще раз ясно показало Торо, что их лояльность принадлежит Бушу, а не ему.

Государственный переворот 1937 года

Несмотря на принятие популярного законодательства, такого как национализация Standard Oil, режим Торо вскоре вызвал недовольство коренного населения и армии. Сам Буш был недоволен, казалось бы, бесконечным прагматизмом Торо и политическими компромиссами, которые, по его мнению, ни к чему не приводили. На встрече в Ла-Пасе 10 июля Легион ветеранов проголосовал за назначение Буша "Хефе Супремо" (Верховным лидером) организации, что было преднамеренным отказом от признания Торо лидером ветеранского движения. На следующий день Буш тайно встретился с Торо и генералом Энрике Пеньярандой и сообщил президенту, что его правительство больше не пользуется поддержкой армии. Отставка Торо так и не была оформлена. 15 июля его под предлогом перевезли военными в аэропорт и выслали в Чили. В результате переворота 13 июля 1937 года Герман Буш сменил Торо на посту главы хунты, став фактическим президентом в возрасте 34 лет – пятым по молодости президентом в истории Боливии и самым молодым президентом, родившимся после обретения страной независимости.

Президент (1937 - 1939)

Хотя Буш был национальным героем, его политические взгляды были неизвестны широкой общественности. И левые, и правые предполагали, что он откажется от военного социализма Торо в пользу традиционного политического истеблишмента, и сам Буш мало что сделал, чтобы развеять эти предположения своими расплывчатыми заявлениями о «национальном возрождении» и «[поддержании] общественного порядка». В результате ему даже пришлось опровергнуть утверждения о том, что его переворот был профинансирован компанией Standard Oil, заявив, что новое правительство не намерено возвращать компании конфискованное имущество. Гутьеррес Граниер был министром финансов в правительстве Техады Сорзано, которое сам Буш сверг. Тем не менее, Буш позволил министру отменить многие решения эпохи Торо, включая закрытие государственных продовольственных магазинов с субсидиями и ликвидацию различных субсидий на потребительские товары и программ экономической поддержки. Буш также позволил более консервативному старшему офицерскому составу армии вновь занять доминирующее положение во время его правления. В январе 1938 года Буш обвинил генерала Пенаранду в подготовке переворота. Вместо того чтобы уволить его, Буш вызвал генерала на дуэль, где победителю доставалась президентская должность. Обвинение и вызов были глубоко оскорбительны для Пенаранды, который, придя в ярость, впоследствии вышел в отставку с поста главнокомандующего армией и покинул правительственный дворец. Буш, в свою очередь, не предпринял никаких действий, чтобы остановить преемника Пенаранды, недавно назначенного генерала Карлоса Кинтаньилью, от организации публичной чистки молодых офицеров левых взглядов, занимавших влиятельные посты в армии. Это было остановлено лишь под давлением левых законодателей, опасавшихся потерять своих союзников в армии. С другой стороны, в политическом плане режим Буша перенял многие радикальные элементы администрации Торо, назначив лидера Объединенной социалистической партии Энрике Балдивиесо министром иностранных дел, а умеренного социалиста Габриэля Госальвеса – генеральным секретарем хунты. Столкнувшись с этим новым движением во главе с Бушем, традиционные партии (за исключением PRS, которая присоединилась к FUS) отказались от участия в выборах, позволив так называемому «Поколению Чако» одержать убедительную победу и получить полный контроль над конвентом. 27 мая 1938 года конвент избрал Буша конституционным президентом Республики, а Энрике Балдивиесо – вице-президентом. Оба были приведены к присяге на следующий день, срок их полномочий был установлен до 6 августа 1942 года. 30 октября конвент успешно разработал Конституцию Боливии 1938 года, одну из важнейших в истории Боливии благодаря своему социальному характеру. Новая Конституция формализовала трудовые права и обеспечила их государственной защитой, расширила участие правительства в вопросах минимальной заработной платы, оплачиваемого отпуска и социального обеспечения, а также обеспечила социальную справедливость, признав законное существование коренных общин Боливии и обеспечив их образование.

Мирный договор с Парагваем

21 июля 1938 года в Буэнос-Айресе был подписан Договор о мире, дружбе и границах между Боливией и Парагваем, окончательно завершивший войну за Чако. Договор предоставил Парагваю примерно 75% территории Чако Бореаль при условиях, установленных администрацией Буша, главным образом в отношении доступа Боливии к реке Парагвай.

Создание Pando

24 сентября Буш декретом учредил департамент Пандо как девятый департамент Боливии, назвав его в честь бывшего президента Хосе Мануэля Пандо, руководившего войной за Акре в этом регионе. Земля, которая впоследствии стала департаментом Пандо, до этого была известна как Национальная территория Северо-Западных Колоний и административно подчинялась Министерству сельского хозяйства, ирригации и колонизации. Министерство способствовало избранию шести представителей (2 сенатора, 4 депутата) от этой территории в Национальный конвент. Целью создания департамента было придание региону более высокого политического статуса, а также стимулирование демографического и экономического роста. Это также должно было разрешить "дилемму, стоявшую в то время перед жителями Рибералты, стремившимися сделать свой город столицей нового департамента". Однако в ходе конвента делегация территории присоединилась к "Восточному блоку" представителей Санта-Круса и Бени и приняла решение о переносе столицы в Пуэрто-Рико вместо Риберальты, оставив последний город в составе департамента Бени. В 1945 году столица была перенесена в Кобиху. Попытка Буша объединить различные силы оказалась безрезультатной. Бывший президент национального конвента Ренато Риверин, совместно с близким советником Буша Габриэлем Госальвесом, объединили умеренную Объединенную социалистическую партию Балдивиесо с более радикальными группами, такими как Независимая социалистическая партия Виктора Паса Эстенсоро. Однако члены этого правительства, представлявшие Социалистическую партию, выразили обеспокоенность отсутствием твердой позиции со стороны Буша, который был больше привычен к жесткой иерархии армейского командования, чем к более коллегиальной политике гражданских властей.

Реакционная консолидация

Трудности Буша продолжались с реформированием традиционных партий после смерти Баутисты Сааведра 1 мая 1939 года, находясь при этом все еще в изгнании в Сантьяго. Со смертью Сааведра и даже до того, как его здоровье стало ухудшаться, традиционные партии отказались от его политики взаимодействия с маргинальными группами умеренного левого толка. 22 марта 1939 года Либеральная партия и обе Республиканские партии отложили разногласия и объединились в избирательный альянс «Конкорданс». Они потребовали положить конец военному вмешательству в политику и заручились поддержкой олигархии, выдвинув многочисленных кандидатов на законодательные выборы.

Провозглашена диктатура .

Столкнувшись с иммиграционным скандалом, недовольный результатами немногих проведенных реформ и не имея поддержки от разрозненного левого крыла, Буш, уставший от лавирования в сложностях парламентской политики, 24 апреля 1939 года объявил о тоталитарном правлении, тем самым нивелировав политическую систему, которую он так кропотливо создавал. В полдень Буш опубликовал свой Манифест нации, в котором говорилось: "Я представлял себе реорганизацию партий как идеал. Я признавал необходимость свободной демократии. Я отстаивал широкую свободу прессы. Но я увидел, что вместо этого воцарилась развращенность, произошла подрывная и демагогическая бродилка, отравляющая национальную среду. Учитывая эту ситуацию, с сегодняшнего дня я начинаю энергичное и дисциплинированное правление, убежденный, что это единственный путь к возрождению Республики как внутри страны, так и на международной арене". Заседание собрания было приостановлено, предстоящие выборы отменены, а Конституция 1938 года, хотя и оставалась в силе, впредь будет применяться посредством президентских указов.

Общее трудовое право

Возможно, наиболее важной и долгосрочной реформой этого периода стал Código del Trabajo (Трудовой кодекс), принятый декретом от 24 мая 1939 года. Трудовой кодекс, вскоре получивший название Código Busch (Кодекс Буша), стал воплощением ранних набросков, подготовленных лидером рабочего движения Вальдо Альваресом, и наконец привел к долгожданной социальной и трудовой реформе. Документ предусматривал государственные гарантии стабильности занятости, компенсации в случае производственных травм, оплачиваемый отпуск и право на коллективные переговоры.

Закон о добыче валюты

7 июня 1939 года Буш обнародовал один из важнейших указов своего правления. Закон предписывал передачу 100% всей иностранной валюты, полученной от экспорта олова, Центральному банку, который должен был возвращать сумму иностранной валюты, необходимую для подтвержденных потребностей, и не более 5% для выплаты дивидендов акционерам. Остальное выплачивалось по курсу 141 боливиано за фунт стерлингов. Компании, располагавшие операционным капиталом за рубежом, были обязаны перевести его в Центральный банк в течение 120 дней, а любое активное или пассивное сопротивление указу рассматривалось как акт государственной измены и подлежало соответствующему наказанию. Хотя мера не ставила целью оспаривание частной собственности на шахты, она впервые предоставила правительству эффективный способ получения части доходов мощной оловянной промышленности Боливии и закрепила право государства на вмешательство в экономику страны. Указ пользовался наибольшей популярностью за время правления Буша, вызвав общественный энтузиазм, сравнимый даже с национализацией Standard Oil, проведенной Торо. С другой стороны, Буш стал личным врагом "Роски" – могущественной боливийской олигархии оловянных магнатов, которые осудили новый закон и заручились поддержкой консервативного "Конкорданса" для противодействия ему. Реакция "Роски" последовала незамедлительно. По словам министра иностранных дел Эдуардо Диеса де Медина, "консорциум крупных владельцев шахт, увидевший в политике президента угрозу доминированию привилегированных групп, развернул против его мер яростную оппозицию. Буш получал анонимные угрозы со всей страны". Буш осознавал это и, обнародовав указ, заявил: "Я знаю, что этот шаг чрезвычайно серьезен для моего правительства и что меня подстерегает множество опасностей. Но это не имеет значения, я борюсь за боливийский народ, и если я паду, то паду с великим знаменем: экономической свободой Боливии". 18 августа 1939 года дантист Хосе Роза Кирога удалил ему передний зуб, что повлияло на его внешний вид. С тех пор Буш не появлялся в Паласио Кемадо, а занимался административными делами из своего скромного дома в Мирафлоресе, который он делил со своим зятем, полковником Элиодором Кармоной, и их женами – Матильдой Кармоной и Элисой Торне, – а также с их детьми. 21-го числа семья майора Рикардо Гоитии, женатого на Лии Кармоне, сестре Матильды и Элиодора, прибыла из Гуаки, чтобы на следующий день отметить день рождения Элиодора.

Видимое самоубийство

22 августа в 21:00 Буш и его жена вернулись домой после последнего визита к стоматологу Розе Кироге и начали празднование дня рождения Кармоны. Хотя Буш казался счастливым во время ужина, Матильда позже сообщила, что "это была показная радость". Первый выстрел был произведен в 5:20 утра. По сообщениям, Матильда проснулась от него, но не сразу встала, так как была в ночной рубашке. Вместо этого она спросила дворецкого Франсиско Медину: "Что случилось?", на что он ответил: "Полковник выстрелил", после чего она решила не вмешиваться и вернулась в свою спальню. Кармона сообщил, что он и Гоития пытались выхватить пистолет у Буша, но "это было невозможно". Десять минут спустя, в 5:30 утра, Кармона вспоминает: "Тихим голосом [Буш] велел нам остановиться, мы подумали, что он успокоился, но внезапно он оттолкнул нас, поднял руку и выстрелил. Его голова упала на стол справа, а пистолет упал на пол. Я подхватил его голову. Я поднял пистолет и положил его на стол". Кармона объяснил, что именно эта последняя деталь стала причиной появления его отпечатков на оружии. Ещё до смерти Буша, но видя, что его выздоровление маловероятно, генерал Карлос Кинтаньилла организовал военную оккупацию Паласио Кемадо, объявив конституционную преемственность недействительной из-за установления Бушем диктаторского режима в апреле. После смерти президента более консервативные и проолигархические круги боливийской элиты быстро вернули себе влияние. В радиообращении к нации Кинтаньилла объявил себя временным президентом, которому поручено назначить новые выборы и вернуть политическую ситуацию к традиционному положению дел, существовавшему до Торо. В своей работе "Буш мертв, а кто теперь жив?", опубликованной годом после смерти Буша, Луис Торо Рамалло сообщил, что в те дни по городу ходили различные предположения о смерти президента и что "предвещались беспорядки и революции". С другой стороны, люди "шептались" и открыто высказывались против "лидера переворота" Кинтаньиллы. В 1944 году конгрессмен Эдмундро Рока и капитан Хулио Понсе де Леон обвинили полковника Элиодора Кармону в том, что он был "главным виновником смерти Буша", и потребовали "заключения под стражу до вынесения приговора обычным судом". Таким образом, расследование было возобновлено. 31 августа 1944 года La Calle сообщила, что эти обвинения были выдвинуты из-за "заявлений", сделанных Кармоной в Чарагуа. По словам лейтенанта Эуфрасио Бруно, который впоследствии давал показания в суде, он спросил Кармону: "Почему общественное мнение указывает на вас как на убийцу Буша?", и в состоянии алкогольного опьянения Кармона ответил: "Да, я убил его, и что теперь?". Бруно также утверждал, что на дне рождения офицера Хулио Гарники Кармона подтвердил, что "эта рука убила полковника Буша за восемнадцать тысяч долларов". Судебный процесс в конечном итоге оказался безрезультатным и был прерван в связи с падением правительства Вильярроэля в 1946 году.

Современный анализ

Семья отца Германа Буша, Пабло Буша, также поддерживает теорию о том, что смерть Буша была убийством, организованным его родственниками по линии жены – семьей Кармона. По словам Лилы Авилы Буш, племянницы Германа, когда ее дед, Пабло Буш, получил в своей резиденции в Генуе телеграмму, сообщающую о смерти Буша, он в гневе бросил ее, заявив: "Это дело рук Кармоны". Херлан Вака Диес, племянник Буша, утверждает, что его дядя Густаво Буш, брат Германа, беседовал с дворецким, который присутствовал на вечеринке, во время которой умер Буш. "Он всегда говорил, что Кармона убил не только Германа, но и другого человека до этого". Роберт Брокманн возражал против этих утверждений, спрашивая: "Как Пабло, находясь за тысячи миль, мог узнать, что Кармона убил Германа? Откуда он мог это знать?" и отмечая, что "предполагаемая роль дворецкого Медина весьма сомнительна". Тем не менее, современные историки, такие как Брокманн, считают версию самоубийства наиболее правдоподобной. Хотя Герберт С. Клейн описывает его политическое руководство как "неспособное к последовательному и целенаправленному руководству", он также отмечает, что администрация Буша впервые позволила реформистским идеям получить голос на национальной арене, ознаменовав "конец национального согласия и начало бескомпромиссной классовой борьбы в Боливии, которая в конечном итоге привела к Боливийской национальной революции апреля 1952 года". Полковник Альберто Натуш, правивший Боливией 16 дней в ноябре 1979 года, был племянником Буша. У Германа Буша было четверо детей: три сына – Герман, Орландо и Вальдо, и одна дочь – Глория. Она родилась в 1940 году, спустя год после смерти Буша.

Связь с фашизмом

Поскольку в боливийской армии исторически присутствовали немецкие советники и солдаты, обученные немцами, Буша (сам частично немецкого происхождения) подозревали в нацистских симпатиях; это подозрение усилилось тем, что всего через неделю после прихода к власти в 1937 году он обратился в немецкую легацию с просьбой прислать экономических и нефтяных советников. 9 апреля 1939 года, незадолго до провозглашения диктаторского режима 24 апреля, Буш беседовал с немецким министром в Боливии Эрнстом Вендлером, запросив "моральную и материальную поддержку" для установления "порядка и власти в государстве посредством перехода к тоталитарной форме правления". Для этого Буш попросил немецких советников практически во все сферы государственного управления. Хотя Вендлер проявил заинтересованность, окончательный ответ правительства Германии от 22 апреля вежливо отклонил просьбу Буша, заявив о нежелании прибегать к "заметным мерам, таким как направление группы советников". Несмотря на симпатии Буша к некоторым элементам нацистской идеологии, он никогда не разделял ее основополагающие принципы, касающиеся расы и антисемитизма, что подтверждается его поддержкой еврейской эмиграции из Европы и осуждением расистской и сепаратистской Восточной социалистической партии, которую он считал "атакой на национальное единство". В то же время Буша характеризуют прежде всего как нелиберала, разочарованного почти сорока годами коррумпированных либеральных правительств.

Места и памятники

В его честь названы различные населённые пункты в Боливии, включая провинцию Герман Буш в департаменте Санта-Крус, учрежденную Законом № 672 от 30 ноября 1984 года во время второго срока правления Эрнана Силеса Зуазо. Пуэрто-Буш – речной порт, расположенный в одноименной провинции на международной реке Парагвай. На протяжении многих десятилетий Пуэрто-Буш оставался забытым портовым проектом, но вновь приобрел значение как стратегическая торговая и экспортная зона после поражения Боливии в деле о морском выходе в Международном суде в Гааге в споре с Чили. Этот порт представляет собой альтернативный суверенный выход Боливии к Атлантическому океану. Памятник Герману Бушу установлен в боливийской столице Ла-Пасе, а другие статуи находятся в департаментах Пандо, Бени и Санта-Крус.

Валюта и почтовые расходы

Боливийская валютная реформа 1 января 1963 года ввела боливийское песо, на банкноте номиналом 10 песо которого был изображен Буш. Однако, из-за инфляции, приведшей к фактической девальвации на 95%, песо было заменено боливийским боливиано с 1 января 1987 года. В настоящее время Буш на валюте не изображается.