Вызов внутри партии: Первичные выборы в США

Введение

Вызов со стороны члена той же политической партии

В политике США первичный вызов (или внутрипартийная борьба) — это ситуация, когда действующий чиновник, занимающий выборную должность, сталкивается с конкуренцией со стороны члена своей же политической партии на предварительных выборах (праймериз). Такие события, неформально известные как "подвергнуться праймериз", примечательны и нечасты в Соединенных Штатах, поскольку традиционно политические партии поддерживают действующих должностных лиц, как для сохранения единства партии, так и для минимизации риска потери места представителю оппозиционной партии. Кроме того, должностные лица часто рассматриваются как фактические лидеры своей партии, имеющие право формировать политику и управлять делами по своему усмотрению. Первичный вызов, таким образом, нарушает этот принцип "добычи власти" и в значительной степени не приветствуется. Хотя этот термин обычно используется для описания вызовов избранным должностным лицам, он также применяется к назначенным должностным лицам, таким как назначенные сенаторы США.

Частота в безопасных сиденьях

В юрисдикциях, где политическая власть преимущественно сосредоточена в руках одной политической партии, или где подавляющее большинство зарегистрированных избирателей (в юрисдикциях, где требуется партийная регистрация) состоит в одной партии ("безопасный округ"), вероятно, будет меньше опасений, что оппозиционные партии смогут набрать достаточно поддержки для серьезной конкуренции. В таких округах, особенно в тех, где проводилось перераспределение границ в политических целях, члены правящей партии чувствуют себя более уверенно, бросая вызов действующим должностным лицам, поскольку не ожидается потеря этого места.

Неравнодушные избиратели и участие групп по защите прав человека

Первичные выборы в Соединенных Штатах обычно характеризуются очень низкой явкой избирателей. Кроме того, лишь небольшая часть населения может быть осведомлена о позициях всех кандидатов на первичных выборах, поскольку в ходе таких выборов редко или вообще не используется масштабная реклама в средствах массовой информации. Партийные активисты, идеологи и местные партийные лидеры могут составлять непропорционально большую долю или оказывать чрезмерное влияние на тех, кто фактически приходит голосовать. Эта ситуация предоставляет возможности организациям, специализирующимся на конкретных вопросах, таких как контроль над оружием, налогообложение или аборты. Эти организации могут убедить своих сторонников преодолеть трудности, связанные с голосованием, в то время как другие имеющие право голоса могут не захотеть утруждать себя ради "маловажных выборов".

Президентский

С момента появления современной системы первичных выборов в 1972 году действующий президент никогда не был побежден на первичных выборах, хотя каждый президент, столкнувшийся с серьезным вызовом на первичных выборах, проигрывал на всеобщих выборах. В 1992 году на президентских праймериз Республиканской партии президент Джордж Буш-старший потерял значительную поддержку консерваторов внутри партии из-за нарушения своего обещания не повышать налоги, когда был вынужден сделать это в попытке сократить дефицит бюджета и укрепить экономику. Пэт Бьюкенен бросил ему вызов, но не выиграл ни одного этапа, хотя и набрал почти четверть голосов. На всеобщих выборах независимый кандидат Росс Перо сделал дефицит бюджета центральной темой своей кампании. Буш проиграл всеобщие выборы. В 1980 году на президентских праймериз Демократической партии президент Джимми Картер, непопулярный из-за его действий во время нефтяного кризиса 1979 года и растущей инфляции, столкнулся с вызовом сенатора Теда Кеннеди из Массачусетса и губернатора Джерри Брауна из Калифорнии. Браун вышел из гонки в апреле, а Кеннеди остался и в итоге выиграл 12 праймериз. Популярность Картера временно возросла благодаря его первоначальным действиям в связи с захватом заложников в Иране, но импульс перешел к Теду Кеннеди, который выиграл несколько важных поздних праймериз после того, как попытка Картера спасти заложников закончилась неудачей и вызвала дальнейший скептицизм в отношении его лидерских качеств. Картер сохранил значительное преимущество в числе делегатов и победил на первом туре голосования на Национальном съезде Демократической партии в 1980 году. Картер проиграл всеобщие выборы. В 1976 году на президентских праймериз Республиканской партии президент Джеральд Форд, который никогда не избирался ни президентом, ни вице-президентом и занял этот пост после назначения вице-президентом Ричардом Никсоном, столкнулся с вызовом бывшего губернатора Калифорнии Рональда Рейгана. Популярность Форда среди избирателей пострадала от его решения помиловать Никсона за его роль в скандале Уотергейт. Рейган выиграл 24 праймериз, но на первом туре голосования на Национальном съезде Республиканской партии в 1976 году с небольшим отрывом уступил Форду. Форд проиграл всеобщие выборы. В 1968 году на президентских праймериз Демократической партии президенту Линдону Джонсону бросил вызов сенатор Юджин Маккарти, выступавший против участия в войне во Вьетнаме. Хотя Джонсон выиграл праймериз в Нью-Гэмпшире, его результат был признан неудовлетворительным для действующего президента, и вскоре после этого он снял свою кандидатуру. В 1952 году на президентских праймериз Демократической партии президент Гарри Трумэн столкнулся с вызовом сенатора Эстеса Кефоувера. Трумэн проиграл праймериз в Нью-Гэмпшире Кефоуверу и вскоре после этого снял свою кандидатуру. Выборы в Сенат США в штате Массачусетс в 2020 году: Эда Марки бросил вызов представитель Джо Кеннеди III на демократических праймериз. Марки получил поддержку руководства Демократической партии в Сенате, а Кеннеди – руководства Демократической партии в Палате представителей, включая спикера Нэнси Пелоси, что стало редким случаем, когда партийные лидеры поддерживали кандидата, бросившего вызов действующему представителю партии на праймериз. Марки выиграл переизбрание и всеобщие выборы. Выборы в Сенат США в штате Индиана в 2012 году: Ричард Лугар, занимавший пост в течение шести сроков, проиграл Ричарду Мурдоку на республиканских праймериз. Лугар потерял популярность среди республиканских избирателей из-за своей готовности сотрудничать с администрацией Обамы. Мурдок проиграл всеобщие выборы. Выборы в Сенат США в 2010 году: в Пенсильвании Арлен Спектер, перешедший из республиканцев в демократы, проиграл переизбрание Джо Сестаку, несмотря на поддержку руководства Демократической партии в Сенате и Белого дома. Сестак проиграл всеобщие выборы. В штате Аляска Лиза Мурковски проиграла республиканские праймериз Джо Миллеру, кандидату, поддержанному движением «Чайная партия». Мурковски выиграла переизбрание, баллотируясь как кандидат, имя которого избиратели должны были написать в бюллетене. Выборы в Сенат США в штате Коннектикут в 2006 году: Джо Либерман проиграл Неду Ламонту на демократических праймериз после того, как поддержал ряд консервативных мер во время администрации Джорджа Буша-младшего. Либерман выиграл переизбрание, баллотируясь как независимый кандидат. Выборы в Сенат США в штате Нью-Гэмпшир в 2002 году: Боб Смит проиграл Джону Э. Сунуну на республиканских праймериз. Смит потерял популярность среди республиканских избирателей после того, как три года назад покинул Республиканскую партию, заявив, что ее платформа «не стоит бумаги, на которой она написана», но через несколько месяцев вернулся, заявив, что совершил ошибку. Сунуну победил на всеобщих выборах. Выборы в Сенат США в штате Иллинойс в 1992 году: Алан Дж. Диксон проиграл Кэрол Мосли Браун на демократических праймериз после противоречивого голосования Диксона за утверждение Клэрэнса Томаса в Верховный суд, что вызвало возмущение среди демократов. Мосли Браун выиграла всеобщие выборы.

Since the advent of the modern primary election system in 1972, an incumbent president has never been defeated by a primary challenger, though every president who faced a strong primary challenge went on to be defeated in the general election. In the 1992 Republican Party presidential primaries, President George H. W. Bush had lost much support of conservatives within the Republican Party for breaking his promise to not implement new taxes when he had been forced to do so in an effort to lower the deficit and strengthen the economy. Pat Buchanan would go on to challenge him but failed to win any contests, but won almost a quarter of the vote. In the general election, independent candidate Ross Perot would go on to make the deficit central to his campaign. Bush went on to lose the general election. In the 1980 Democratic Party presidential primaries, President Jimmy Carter, unpopular due to his handling of the 1979 oil crisis and rising inflation, was challenged by Senator Ted Kennedy of Massachusetts and Governor Jerry Brown of California. Brown dropped out of the race in April, while Kennedy remained and ultimately won 12 primaries. Carter's popularity rose sharply due to his initial handling of the Iran hostage crisis, but momentum built for Ted Kennedy, who won several major late primaries after Carter's attempt to rescue the hostages ended in disaster and drew further skepticism towards Carter's leadership ability. Carter had maintained a sizable delegate lead and won on the first ballot of the 1980 Democratic National Convention. Carter went on to lose the general election. In the 1976 Republican Party presidential primaries, President Gerald Ford, who was never elected president or vice president, and ascended to the presidency after being appointed vice president by Richard Nixon, faced a challenge from former California governor Ronald Reagan. Ford's popularity with voters suffered from his decision to pardon Nixon for his role in the Watergate scandal. Reagan won 24 primaries, but was narrowly defeated by Ford on the first ballot of the 1976 Republican National Convention. Ford went on to lose the general election. In the 1968 Democratic Party presidential primaries, President Lyndon B. Johnson was challenged by Senator Eugene McCarthy, who was running on a platform opposed to involvement in the Vietnam War. Though Johnson won the New Hampshire primary, his showing was seen as poor for a sitting president and he dropped out of the race shortly after. In the 1952 Democratic Party presidential primaries, President Harry S. Truman was challenged by Senator Estes Kefauver. Truman lost the New Hampshire primary to Kefauver and dropped out of the race shortly after. 2020 United States Senate election in Massachusetts: Ed Markey was challenged by Rep. Joe Kennedy III in the Democratic primary. Markey received the support of the Democratic Senate leadership, while Kennedy received the support of the Democratic House leadership, including Speaker Nancy Pelosi, marking a rare occurrence of party leaders supporting a primary challenge. Markey went on to win renomination and the general election. 2012 United States Senate election in Indiana: Richard Lugar, a six term incumbent, was defeated by Richard Mourdock in the Republican primary. Lugar had become unpopular with Republican voters for his willingness to work with the Obama administration. Mourdock went on to lose the general election. 2010 United States Senate elections: In Pennsylvania, Arlen Specter, a Republican turned Democrat, lost renomination to Joe Sestak despite having support from Democratic Senate leadership and the White House. Sestak went on to lose the general election. In Alaska, Lisa Murkowski lost the Republican primary to Joe Miller, a candidate backed by the Tea Party movement. Murkowski won re election as a write in candidate. 2006 United States Senate election in Connecticut: Joe Lieberman was defeated by Ned Lamont for the Democratic nomination after Lieberman supported numerous conservative policies during the George W. Bush administration. Lieberman won re election as an independent candidate. 2002 United States Senate election in New Hampshire: Bob Smith was defeated by John E. Sununu for the Republican nomination. Smith had become unpopular with Republican voters after he left the Republican party three years earlier, claiming that its platform was "not worth the paper it's written on", but rejoined a few months later, saying he made a mistake. Sununu won the general election. 1992 United States Senate election in Illinois: Alan J. Dixon was defeated by Carol Moseley Braun for the Democratic nomination, following Dixon's controversial vote to confirm Clarence Thomas to the Supreme Court that outraged Democrats. Moseley Braun won the general election.

Дом США

С 1946 по 2018 год лишь 1,6% действующих представителей, участвовавших в праймериз, были побеждены соперниками. Этот процент включает в себя и случаи, когда действующие представители соревновались друг с другом из-за сокращения числа мест в Палате представителей в результате перераспределения мандатов, что обычно не считается настоящими первичными выборами. Если исключить годы перераспределения, то менее 1% действующих представителей проигрывали на праймериз. Также в эту статистику входят случаи, когда действующие представители баллотировались без оппозиции или против фиктивных кандидатов, что означает, что у серьезных претендентов на выдвижение в праймериз более высокие шансы на успех. 2022 год: Из десяти республиканцев, поддержавших второй импичмент Дональда Трампа в 2021 году, шесть баллотировались на переизбрание в 2022 году, и все они столкнулись с серьезной конкуренцией на праймериз. Все три представителя, участвовавших в партийных праймериз – Питер Мейджер, Том Райс и Лиз Чейни – были заменены соперниками, поддержанными Трампом. Хайме Эррера Бютлер не прошла во второй тур всеобщих выборов, уступив сопернику, поддержанному Трампом, на предварительном голосовании. Только Дэн Ньюхаус и Дэвид Валадо, участвовавшие в предварительных выборах, прошли во второй тур; Валадо был единственным представителем, который не столкнулся с соперником, поддержанным Трампом. 2018 год: Два члена группы "Отряд" победили действующих представителей от Демократической партии: Александрия Окасио-Кортес победила Джо Кроули, председателя Демократического собрания, а Айанна Прессли победила Майка Капуано, занимавшего пост в течение десяти сроков. Среди республиканцев Марк Санфорд проиграл Кэти Аррингтон, получившей поддержку президента Дональда Трампа, что стало редким случаем, когда президент поддерживает соперника действующего представителя от своей же партии. Аррингтон впоследствии проиграла всеобщие выборы. 2014 год: Дэвид Брат, преподаватель колледжа и политический новичок, одержал победу над Эриком Кантором, лидером большинства в Палате представителей, на республиканских праймериз в 7-м округе Вирджинии, что стало первым случаем, когда лидер большинства проигрывал на праймериз.

Губернаторы

По состоянию на 2018 год 14% действующих губернаторов, участвовавших в конкурентных праймериз, потерпели поражение от соперников. На губернаторских выборах в Канзасе в 2018 году действующий губернатор Джефф Кольер, занявший пост после отставки Сэма Браунбека, лишь незначительно проиграл на республиканских праймериз Крису Кобаху, государственному секретарю Канзаса, которого из-за его позиции по вопросам иммиграции считали крайне правым политиком. Кобах проиграл всеобщие выборы демократке Лауре Келли, несмотря на традиционную республиканскую ориентацию Канзаса на других недавних выборах. На губернаторских выборах на Гавайях в 2014 году действующий губернатор Нил Аберкромби уступил Дэвиду Иге с результатом 66% против 31% на демократических праймериз. Иге выиграл всеобщие выборы. На губернаторских выборах в Аляске в 2006 году действующий губернатор Фрэнк Мурковски занял третье место на республиканских праймериз, уступив бывшему мэру Василлы Саре Пэйлин и бизнесмену Джону Бинкли. Рейтинг одобрения Мурковского составлял всего 19%, что было связано с многочисленными непопулярными решениями. Пэйлин выиграла всеобщие выборы.