Малдон: Исторический избирательный округ Эссекса

Введение

Парламентский избирательный округ в Соединенном Королевстве 1801, 1983 и с 2010 года

Малдон – избирательный округ в Эссексе, представленный в Палате общин Парламента Великобритании с момента его воссоздания в 2010 году сэром Джоном Уитингдейлом, консерватором.

Профиль избирательного округа

Мальдон охватывает сельскую территорию Эссекса, включая полуостров Денги. Основными населёнными пунктами являются Мальдон и Бернхэм-он-Крауч на побережье, а также новый город Саут-Вудэм-Феррерс. Доход в этом районе немного выше среднего по Великобритании.

История

Парламентский округ Малдон, включавший приход Хейбридж, направлял двух членов в Парламент Англии с момента основания в 1332 году (через 36 лет после Модельного парламента) до 1707 года, затем в Парламент Великобритании с 1707 по 1800 год и в Парламент Соединенного Королевства с 1801 года. В соответствии с Законом о реформе 1867 года число его представителей было сокращено до одного, а в 1885 году парламентский округ был упразднен и заменен на избирательный округ в составе графства Эссекс (впоследствии – окружной избирательный округ) согласно Закону о перераспределении мест 1885 года. Официально он назывался Восточным или Малдонским округом Эссекса, включал упраздненный парламентский округ Малдон и простирался на север, охватывая города Уитэм, Брэнтри и Холстед.

1959 - 1974 годы

Как и выше, но часть сельского района Брэйнтри была изменена графством Эссекс согласно Постановлению о подтверждении 1955 года (районы Брэйнтри и Лексден и Уинстри). Произошла значительная реконфигурация: Брэйнтри и Бокинг, Уитэм, а также части сельского района Брэйнтри легли в основу нового избирательного округа Брэйнтри. Сельский район Рочфорд был передан из Юго-Восточного Эссекса. Округ был упразднен на всеобщих выборах 1983 года. Южная часть, включающая бывший сельский район Рочфорд, вошла в состав нового избирательного округа Рочфорд. Остальная территория составила основную часть нового избирательного округа Южный Колчестер и Малдон.

Предлагается

В соответствии с Периодическим обзором избирательных округов Вестминстера в 2023 году, закрепленным Постановлением о парламентских избирательных округах 2023 года, состав избирательного округа с момента следующих всеобщих выборов, назначенных не позднее января 2025 года, будет незначительно расширен в северном направлении за счет включения в его состав района Галливуд города Челмсфорд, переданного из округа Челмсфорд.

Исторический избирательный округ (1332 1983)

Малдон изначально был парламентским округом в Эссексе, впервые получившим представительство в Палате общин в 1332 году; он избирал двух членов парламента до 1868 года и одного с 1868 по 1885 год. В 1885 году округ был упразднен, но его название было передано административному делению (районному отделу) Эссекса, которое с некоторыми изменениями границ просуществовало до 1983 года.

Границы и франшиза до принятия Реформы

До Великого закона о реформе 1832 года городок состоял из трех приходов города Малдон – небольшого рыночного города и порта на побережье Эссекса. Малдон был одновременно муниципальным и парламентским округом. Первая хартия городу датируется правлением Генриха II, и в какой-то период корпорация обладала исключительным правом избирать депутатов от города. Однако, начиная с 1701 года, право голоса принадлежало свободным горожанам, проживающим в округе или за его пределами; примечательно, что почетные свободные граждане и те, кто приобретал свободу за деньги, также имели право голосовать в Малдоне. Это имело ряд последствий. Электорат в Малдоне был значительно больше, чем обычно для города такого размера – в первой половине XVIII века количество имеющих право голоса обычно составляло около 800 человек (большинство из которых не проживало в Малдоне). Это также означало, что городская корпорация, наделенная правом присваивать статус свободных граждан и, следовательно, избирателей, могла манипулировать выборами по своему усмотрению. Это могло, как и в некоторых других округах, привести к тому, что одна влиятельная группа получит контроль над корпорацией и превратит Малдон в карманный округ; однако на деле Малдон оставался независимым, но коррумпированным, и избрание там обходилось недешево. Иногда дело касалось не только подкупа избирателей: в 1690 году в журналах Палаты общин зафиксировано, что подкупались жены и дочери свободных граждан Малдона во время выборов. Тем не менее, к середине XVIII века прочно утвердились интересы правительства, которое обеспечивало резервирование прибыльных должностей в таможне для лояльно голосующих свободных граждан и также стремилось к избранию сторонников правительства – часто незнакомых с городом – на вакантные должности в корпорации. Обычно считалось само собой разумеющимся, что кандидаты от правительства будут избраны.

Взлет Стратта

Однако в 1750-х годах контроль правительства над Малдоном ослаб, и видный местный тори Джон Струтт обнаружил, что обладает достаточным влиянием на избирателей, чтобы определять исход выборов. На протяжении многих лет ему удавалось обеспечивать избрание нескольких своих друзей, и в конечном итоге, в 1774 году, он сам успешно баллотировался. Тем временем в системе произошли существенные изменения. В 1763 году один из действующих депутатов, друг Струтта Бамбер Гаскойн, был назначен в Совет по торговле и, следовательно, должен был переизбираться в Малдоне. Оппонент Гаскойна, Джон Хаске, обвинил его в том, что тот угрожал уволить любого свободного горожанина, работающего в таможне, если тот не проголосует за него (что к тому времени являлось бы незаконной угрозой). Хотя премьер-министр Джордж Гренвилл отрицал, что санкционировал Гаскойна на подобные угрозы, а Гаскойн отрицал сам факт их произнесения, в Малдоне, по всей видимости, верили в правдивость обвинений, и городская корпорация поддержала Хаске, создав достаточное количество новых свободных горожан, чтобы обеспечить поражение Гаскойна. Обе стороны возбудили судебные дела по обвинению во взятке, но Гаскойн решил действовать более радикально. Он подал иск против корпорации, и суды постановили отстранить большинство ее членов; в конечном итоге, в 1768 году, корпорация была распущена по решению суда. На протяжении полувека обязанности по проведению выборов были переданы верховному шерифу Эссекса. Однако шериф не мог выполнять функцию корпорации по приведению к присяге новых свободных горожан, и влияние Струтта было тем самым полностью защищено от возможности появления новых избирателей, которые могли бы перевесить его поддержку. Однако возникла проблема: к моменту всеобщих выборов 1807 года число оставшихся квалифицированных избирателей сократилось до 58, и избирательный округ находился в непосредственной опасности фактического исчезновения. При этом существовало более 800 новых свободных горожан, которым было отказано в праве голоса лишь из-за отсутствия лица, способного привести их к присяге. Наконец, был издан новый устав, который позволил им получить право голоса к выборам 1810 года. После этого в Малдоне все вернулось в прежнее русло в течение оставшихся 22 лет до принятия Закона о реформе. Сын Струтта, Джозеф Холден Струтт, сохранил значительную часть влияния своего отца, поскольку считалось, что он может назначить одного из двух депутатов или сам занять место в парламенте; благодаря контролю над всеми правительственными назначениями в Малдоне, он имел хорошие возможности для обеспечения победы и второго кандидата. Но если избиратели оказывались не согласны, их мнение легко можно было проигнорировать: на выборах 1826 года корпорация добилась желаемого результата, приняв в свои ряды еще тысячу новых свободных горожан непосредственно перед голосованием: в выборах приняли участие 3113 свободных горожан, из которых лишь 251 являлись жителями Малдона.

However, in the 1750s the government's control of Maldon weakened, and a prominent local Tory, John Strutt, found he had enough influence with the voters to sway elections. He secured the election of several of his friends over the years and eventually, in 1774, successfully stood for election himself. In the meanwhile, however, there was a dramatic change in the system. In 1763 one of the sitting MPs, Strutt's friend Bamber Gascoyne, was appointed to the Board of Trade and therefore had to stand for re election at Maldon. Gascoyne's opponent, John Huske, accused him of threatening that any freemen working in the customs house who did not vote for him would be dismissed (which, by that time, would have been an illegal threat). Although the Prime Minister, George Grenville, denied having authorised Gascoyne to make any such threat and Gascoyne denied having made it, it seems clear it was believed in Maldon and the corporation sided with Huske, creating enough new freemen to ensure Gascoyne was defeated. Both sides started actions for bribery, but Gascoyne had decided on more drastic action. He took out a writ against the corporation, and the Courts ordered the ousting of the majority of members; eventually, in 1768, the corporation was dissolved by judicial order. For half a century the duties of returning officer were transferred to the High Sheriff of Essex. However, the Sheriff could not assume the corporation's function of swearing in new freemen, and Strutt's influence was thus entirely secured against any possibility of new voters being created to outvote him. However, there was a problem: by the time of the general election of 1807 the number of remaining qualified voters had dwindled to 58, and the constituency was in imminent danger of quite literally dying out. Yet there were more than 800 new freemen who were only barred from voting because there was nobody to swear them in. Finally a new charter was granted, in time to enfranchise them for the election of 1810. Matters then returned to normal in Maldon for the remaining 22 years before the Reform Act. Strutt's son, Joseph Holden Strutt, retained much of the influence that his father had wielded, being generally considered to be able to nominate one of the two MPs or to choose to sit himself; as he exercised all government patronage in Maldon, he was well placed to secure the other seat as well. But when the voters proved uncooperative, they could easily enough be overruled: at the 1826 election, the Corporation secured the result it wanted by admitting another thousand new freemen in time for them to vote: 3,113 freemen voted, of whom only 251 were Maldon residents.

После Закона о реформе

В первоначальных черновиках законопроекта о реформе Малдон должен был лишиться одного из двух мест в парламенте. В конечном итоге этого удалось избежать, однако его население в 1831 году, составлявшее 3831 человек, оставалось очень близким к пороговому значению. Окончательный Закон о реформе расширил границы округа за счет включения соседской общины Хейбридж, увеличив население до 4895 человек. Однако, с учетом того, что лишь 716 избирателей соответствовали новым требованиям, электорат сократился менее чем до четверти прежнего размера. Округ был крайне неустойчивым, и победа редко достигалась с преимуществом более нескольких голосов. В 1852 году разрыв между первым и четвертым местом составлял всего 40 голосов, а перевес второго кандидата от партии тори над его оппонентом-вигом – всего 6 голосов. После подачи петиции проигравшими кандидатами с обвинениями в коррупции, выборы были признаны недействительными, а право Малдона на представительство было приостановлено до завершения расследования Королевской комиссии. Тем не менее, серьезных нарушений обнаружено не было, и (в отличие от некоторых других округов, подвергшихся аналогичному расследованию в тот же период) право голоса было восстановлено, а в 1854 году был издан приказ о проведении дополнительных выборов.

Избирательный округ округа Малдон (18851983)

Второй Закон о реформе, принятый в 1868 году, лишил места в парламенте большинство самых маленьких округов, и представительство Малдона было сокращено вдвое; однако его по-прежнему было недостаточно, и на выборах 1885 года округ был полностью упразднен. Тем не менее, избирательный округ, в состав которого вошел город, был назван в его честь. (Официально, до 1918 года он назывался Восточной (или Малдонской) дивизией Эссекса; после этого – просто дивизией Малдон.) В его состав входили также города Брэйнтри, Халстед и Уитэм. Вновь этот избирательный округ оказался на грани проигрыша – почти единственным сельским округом на юго-востоке в тот период, где консерваторам не была гарантирована победа. Сила либерального электората, по-видимому, основывалась отчасти на влиянии нонконформистских церквей в районе Халстеда, а также на профсоюзной деятельности среди сельскохозяйственных рабочих (которая в других частях Эссекса уравновешивалась сильным торийским голосом моряков, отсутствовавшим в Малдоне). После 1918 года изменения границ включили в округ Бернхэм-он-Крауч и прилегающие территории, но он оставался сельским, и по данным переписи 1921 года 35% занятого мужского населения работало в сельском хозяйстве. Теперь главными соперниками консерваторов были лейбористы, а не либералы. Когда Либеральная партия раскололась в 1922 году, либералы Малдона также разделились, и этот округ стал первым, где либералы Ллойда Джорджа создали окружную ассоциацию, хотя, по-видимому, без одобрения центрального штаба партии, и нет записей о какой-либо организованной деятельности ассоциации. В 1923 году ни один либеральный кандидат не был выдвинут, и лейбористы впервые завоевали это место. Консерваторы вернули себе место в 1924 году и удерживали его до 1940-х годов, но на внеочередных выборах во время войны его выиграл Том Дриберг; однако его позиции были редко надежными, и в конечном итоге он перешел в более безопасный округ. После этого Малдон оставался консервативным до упразднения, хотя поначалу с минимальным перевесом. Округ Малдон был упразднен в результате изменений границ, вступивших в силу на выборах 1983 года, и разделен между новыми округами Колчестер-Юг и Малдон, а также Рочфорд.

The Second Reform Act, implemented in 1868, took seats from most of the smallest boroughs, and Maldon's representation was halved; but it was still too small, and at the election of 1885 the borough was abolished altogether. The county division into which the town was placed, however, was named after the town. (Officially, until 1918, it was the Eastern (or Maldon) Division of Essex; after that, simply the Maldon division.) As well as Maldon itself this contained the towns of Braintree, Halstead and Witham. Once again this constituency was a marginal one — almost the only rural county seat in the South East at this period not to be safely Conservative. The strength of the Liberal vote seems to have been based partly on the strength of Nonconformism in the Halstead area, but also on trade unionism among the agricultural labourers (which elsewhere in Essex was offset by a strongly Tory maritime vote which Maldon lacked). After 1918, boundary changes added Burnham on Crouch and the surrounding district, but the constituency was still a rural one, with 35% of the occupied male population employed in the agricultural sector at the time of the 1921 census. The Labour Party rather than the Liberals were now the Conservatives' main opponents. When the Liberal Party split in 1922, Maldon's Liberals split as well, and the constituency was the first where the Lloyd George Liberals set up a constituency association, though this was apparently without the sanction of the national party headquarters and the association is not recorded as having organised any activities. In 1923 no Liberal candidate stood at all, and Labour captured the seat for the first time. The Conservatives retook the seat in 1924, holding it until the 1940s, but it was won by Tom Driberg in a wartime by election; yet his hold on the seat was rarely secure and he eventually moved to sit for a safer seat. Thereafter Maldon remained Conservative until its abolition, though at first by the narrowest of margins. The Maldon constituency was abolished in the boundary changes which came into effect at the 1983 election, being divided between the new Colchester South and Maldon and Rochford constituencies.

Выборы в 1940-х годах

Дриберг был избран в 1942 году как независимый лейборист, но в январе 1945 года присоединился к фракции Лейбористской партии и баллотировался на выборах 1945 года как кандидат от Лейбористской партии.

Выборы в 1830-х годах

Выборы 1852 года были признаны недействительными по результатам рассмотрения петиции в связи с подкупом избирателей и предоставлением угощений, а выдача нового предписания была приостановлена в марте 1853 года.

Выборы в 1860-х годах

Отставка Сэндфорда привела к проведению дополнительных выборов.