Введение

Джесси Бартли Милам (1884–1949) наиболее известен как первый главный вождь народа чероки, назначенный президентом США после роспуска племенного правительства до образования штата Оклахома в 1907 году. Он был назначен президентом Франклином Д. Рузвельтом в 1941 году, который подтвердил его в должности в 1942 и 1943 годах; он был переназначен президентом Гарри С. Трумэном в 1948 году. Он скончался, находясь в должности, в 1949 году.

Ранние годы

Джей. Б. Милам, как его обычно называли, родился 10 марта 1884 года недалеко от города Италия, штат Техас, в семье Сары Эллен (урожденной Коуч) и Уильяма Гинна Милама. В 1887 году его семья вернулась на земли народа чероки в северо-восточной части Индейской территории и поселилась близ современного города Челси, штат Оклахома. Милам учился в Чероки-Мальской семинарии, племенном колледже в Талекуа, штат Оклахома. В 1901 и 1902 годах он учился в Метрополитен-Бизнес-колледже в Далласе, штат Техас. После окончания колледжа он вернулся в Челси и работал в хозяйственном магазине отца. Он также работал кассиром в Банке Челси. Кроме того, он занялся развивающимся нефтяным и газовым бизнесом. Вместе со своим зятем Вудли Г. Филлипсом Милам основал нефтяную компанию Phillips and Milam Oil Company, которая быстро росла, что привело к публикации в 1917 году "Ранней истории чероки" Старра.

Племенное правление

Племенное правительство нации чероки было расформировано федеральным правительством США в соответствии с Актом Кертиса 1898 года, поправкой к Акту Доуза, которая применялась к Пяти цивилизованным племенам на Индейской территории при разделе общинных племенных земель между домохозяйствами членов племен. Этот акт также распустил племенные правительства. Закон о реорганизации индейцев (IRA) был принят в 1934 году, чтобы предоставить племенам возможность создавать однопалатные органы управления. Оппозиция IRA привела к принятию Закона об индейском благосостоянии Оклахомы в 1936 году, специально для восстановления племенных правительств в Оклахоме. Однако нация чероки не реорганизовала свое правительство на основании этих законов из-за ограничений на структуру управления, установленных этими актами. Главный вождь Вильма Манкиллер также отмечает, что чероки не желали следовать этой модели из-за сложностей, связанных с "нашими историческими отношениями с Соединенными Штатами и нашей верой в наш неотъемлемый суверенитет как нации".

Роль главного вождя

В 1920-х и 1930-х годах Офис Президента назначал вождей коренным американским племенам. Граждане чероки возражали против того, что не могут выбирать своих лидеров. 8 августа 1938 года в Фэрфилде, штат Оклахома, собрался инициативный Национальный совет чероки, чтобы избрать своего вождя. Они избрали Дж. Б. Милама. 16 апреля 1941 года Франклин Д. Рузвельт утвердил назначение Дж. Б. Милама вождем. Это произошло на месте племенного колледжа в Парк-Хилле, штат Оклахома, который сгорел в 1887 году. В интересах межплеменных договорных прав Милам был одним из основателей Национального конгресса американских индейцев и участвовал в их первой встрече в Денвере, штат Колорадо, в 1944 году. Вскоре после этого он организовал выборы в совет племени чероки, стремясь восстановить демократическое правительство нации чероки. В 1946 году Милам начал закупать землю для передачи в траст в качестве общинной земли для нации чероки. В течение года он приобрел для племени [указать количество или опустить, если не указано в оригинале]. С благословения Бюро по делам индейцев Милам созвал национальный съезд в Талекуа 30 июля 1948 года. Целью съезда было добиться признания прав чероки в Комиссии по земельным претензиям индейцев и избрать Национальную ассамблею чероки. В нем приняли участие семьсот чероки – мужчины и женщины. Хотя целью съезда было единство чероки, он оказался разрозненным. По мнению некоторых участников, съездом доминировали адвокаты, не являющиеся индейцами. В результате Общество Объединенных Китуова официально исключило Дж. Б. Милама 13 августа 1948 года. Однако съезд принес и положительные результаты: была избрана постоянная комиссия из одиннадцати членов во главе с главным вождем, и среди представленных были также чероки из Техаса.