Введение
Организация сторонников общественного транспорта в Лос-Анджелесе, штат Калифорния.
Союз пассажиров автобусов (англ. Bus Riders Union, BRU) (также известный как Sindicato de Pasajeros (SDP) и 버스 승객 조합 (버승조)) – это организация, представляющая собой общественное движение за гражданские права, основанная в Лос-Анджелесе, штат Калифорния, в 1994 году. Под руководством планировочного комитета, её многоязычный состав формируется преимущественно из малообеспеченных афроамериканцев, латиноамериканцев и азиатов – массовых пользователей общественного транспорта округа Лос-Анджелес. Основное внимание BRU уделяет политике Управления транспорта округа Лос-Анджелес (LACMTA), которую организация считает проявлением расовой дискриминации. BRU получил международную известность, успешно подав в суд на LACMTA в соответствии с Разделом VI Закона о гражданских правах в 1994 году, и его пример вдохновил подобные инициативы по организации пассажиров общественного транспорта.
Формирование
Профсоюз пассажиров автобусов – это проект Центра трудовой/общественной стратегии (LCSC), возникший в результате экологической кампании LCSC по борьбе с загрязнением воздуха в районе порта Лос-Анджелеса. BRU был основан директором LCSC Эриком Манном, который также является одним из сопредседателей профсоюза вместе с Барбарой Лотт Холланд. LCSC начал организацию пассажиров автобусов в 1992 году, и, расширив свою тактику от низовой организации до судебных исков, создал коалицию, объединяющую людей "независимо от географических и этнических границ" – "многоэтническую прогрессивную коалицию".
Декрет о гражданских правах 1996-2006
Представленные Констанс Райс и другими представителями Фонда правовой защиты и образования NAACP, LCSC, BRU, Конференции южных христианских лидеров и защитниками прав корейских иммигрантов, смогли в первую очередь добиться судебного запрета, предотвратившего отмену LACMTA ежемесячных проездных в 1994 году. В 1996 году, после широко освещаемой в СМИ и общественной кампании против политики LACMTA, которую назвали "транзитным расизмом", LCSC, BRU и другие согласились подписать с LACMTA соглашение по Title VI. Мартин Вакс и Ричард Берк из UCLA и Джеймс Мур II из USC были среди профессоров в области транспорта, планирования и статистики, предоставивших истцам экспертные заключения и другую помощь. Бывший главный финансовый директор предшествующей LACMTA организации, Томас Рубин, также оказал истцам ключевую поддержку. LACMTA согласилась урегулировать дело накануне суда, "в условиях риска широкого публичного раскрытия и освещения в СМИ своей дискриминационной, неэффективной и наносящей вред окружающей среде транспортной политики". В 2006 году, когда срок действия соглашения истекал, BRU и другие подали апелляцию на его продление, но в 2009 году она была отклонена Девятым апелляционным окружным судом.
Противоречия
Указ о согласии вызвал широкое обсуждение в местных средствах массовой информации. На протяжении действия указа местные колумнисты и редакционные статьи в новостных изданиях выражали как поддержку, так и несогласие с указом и различными решениями, связанными с ним.
Нынешняя активность
В последнее время BRU расширил свою деятельность на другие вопросы гражданских прав. BRU был одним из спонсоров демонстрации «Великого американского бойкота» в Лос-Анджелесе 1 мая 2006 года. Текущая кампания носит название «1000 автобусов больше, 1000 полицейских меньше», поскольку BRU выступает за сокращение численности полиции по всему городу в связи с прошлыми злоупотреблениями со стороны Департамента полиции Лос-Анджелеса в отношении гражданских прав меньшинств. Профсоюз пассажиров автобусов решительно выступал против предлагаемого в 2007 году повышения стоимости проезда. Несмотря на впечатляющую явку членов на слушаниях, стратегия снижения стоимости проезда как основного требования оказалась неэффективной. С тех пор BRU взял на себя заслугу за привлечение внимания к вопросам справедливости в дебатах о тарифах на автобусы, но не предложил никаких существенных решений для увеличения финансирования общественного транспорта. LCSC запустил Центр транспортных стратегий, призванный расширить участие организации в региональных и национальных транспортных вопросах, что стало результатом конференции 2005 года, в которой приняли участие активисты со всей территории США.
С 2004 года BRU ведет постоянную кампанию за выделение полос для автобусов вдоль бульвара Уилшир.
Критика
Критики BRU указывают на высокую степень использования некоторых железнодорожных линий LACMTA представителями меньшинств, чтобы доказать необоснованность судебного иска BRU и его утверждений о расизме. Критики также критикуют риторику или политический стиль BRU, полагая, что организаторы BRU излишне конфликтны и идеологизированы. Еще одна линия критики исходит из дискуссий о различных видах транспорта в области городского планирования, утверждающих, что железнодорожному транспорту следует отдавать приоритет перед автобусным, или что чрезмерный акцент BRU на одном виде транспорта является контрпродуктивным.