Уильям Балч Сатч: Экономист, интеллектуал и подозрения в шпионаже.

Введение

Уильям Болл Сатч (27 июня 1907 – 28 сентября 1975) – новозеландский экономист, историк, писатель, государственный служащий и публичный интеллектуал. Его подозревали в шпионаже в пользу Советского Союза, и в 1974 году ему было предъявлено обвинение в попытке передать информацию правительства Новой Зеландии Советскому Союзу. Он был оправдан, что впоследствии стало предметом долгих споров. Несмотря на последующие разоблачения КГБ, указывающие на то, что он, возможно, был шпионом, окончательных доказательств этого так и не было найдено.

Ранние годы

Сатч родился в Саутпорте, Англия, в 1907 году, но его семья переехала в Новую Зеландию, когда ему было восемь месяцев. Его отец, Эбенезер (Тед) Сатч, был подмастерьем-плотником, а мать, Эллен Сатч (урождённая Болл), — портнихой. Он вырос в методистской вере, которая оказала на него значительное влияние на протяжении всей жизни. Он учился в начальной школе Бруклин, Веллингтонском колледже, затем в Веллингтонском педагогическом колледже и в Университетском колледже Виктории (позже Университете Виктории в Веллингтоне), где получил степени магистра и бакалавра коммерции. В университете его особенно интересовал английский закон о помощи бедным, и именно эта работа привела к предложению стипендии в Колумбийском университете, которое фактически являлось признанием его достижений на тот момент. До этого он преподавал в колледже Нельсона (получая образование в основном заочно, совмещая с преподаванием) и в техническом колледже Вангануи. В Колумбийском университете он в 1932 году защитил докторскую диссертацию по экономике на тему «Фиксация цен в Новой Зеландии».

Карьера

Политически Сатч придерживался левых взглядов, хотя его широкая сеть друзей включала людей самых разных политических убеждений, и, пожалуй, больше всего он восхищался политиком центристского толка Гордоном Коутсом. Он участвовал в деятельности ряда левых организаций и объединений, помогал редактировать и публиковать связанную с ними литературу. В 1939 году он оказал содействие в публикации книги "Психопатология в политике", написанной диссидентом от Лейбористской партии Джоном А. Ли, которая представляла собой критику лидера партии Майкла Джозефа Савиджа. Сатч написал множество книг. Среди первых были: "Бедность и прогресс в Новой Зеландии" (1941, 1969), которая перекликалась с работой "Прогресс и бедность" калифорнийца Генри Джорджа (1879), известного как сторонник "единого [земельного] налога"; и "Поиск безопасности в Новой Зеландии" (1942, 1966), которая, по мнению Сатча, была тесно связанной темой.

Начало карьеры

В 1933 году, после преподавания в средней школе мальчиков Палмерстона-Норта, Сатч занял должность в офисе Гордона Коутса, который был министром финансов. Когда правительство сменилось, он продолжил работу в офисе преемника Коутса, Уолтера Нэша из Первого лейбористского правительства. В этот период он был избран первым президентом новообразованной Новозеландской ассоциации научных работников (ныне известной как Новозеландская ассоциация ученых). Он оказал значительное влияние на экономическую политику того времени. В конечном итоге, политическая деятельность Сатча была сочтена несовместимой с его служебными обязанностями, и его перевели из сферы экономики. Он покинул государственную службу, чтобы поступить в армию инструктором. Затем он вернулся в Министерство снабжения, где занимался организацией поставок оборудования и финансированием.

Работа за границей

В конце войны он поступил на службу в новое Управление ООН по оказанию помощи и восстановлению (UNRRA), работая в Сиднее, а затем в Лондоне, занимаясь вопросами восстановления разрушенной войной Европы. Благодаря этой работе он был избран главой делегации Новой Зеландии в Организации Объединенных Наций, где занимал должности в Экономическом и социальном совете и ЮНИСЕФ. Он сыграл ключевую роль в решении ООН о продолжении деятельности ЮНИСЕФ, несмотря на стремление Соединенных Штатов к его закрытию. Бен Альперс отметил, что часть заслуги за присуждение ЮНИСЕФ Нобелевской премии мира принадлежит Сатчу и Новой Зеландии. Советские документы свидетельствуют о том, что в 1950 году он был завербован в качестве шпиона.

Возвращение в Новую Зеландию

Вернувшись в Новую Зеландию в 1951 году, Сатч работал в Министерстве промышленности и торговли, и в 1958 году стал его секретарем. Первое национальное правительство заблокировало его продвижение на должность главы департамента из-за американской угрозы, что безопасность Новой Зеландии будет поставлена под сомнение (Соединенные Штаты передавали секретную информацию своим союзникам по ANZUS и SEATO, включая Новую Зеландию). Ведущие члены Национальной партии открыто считали Сатча коммунистом. Однако второе лейбористское правительство назначило Сатча постоянным главой департамента. Премьер-министр Уолтер Нэш, хорошо знавший Сатча, проигнорировал возражения Службы безопасности, считавшей, что назначение не стоит компромисса с лояльностью к Соединенным Штатам. Биограф Нэша описал повышение Сатча как «смелое решение». На этом посту он способствовал развитию экономики Новой Зеландии, используя доступные инструменты политики, включая контроль над ценами, субсидии и контроль над импортом. Он пришел к выводу, что экспорт сельскохозяйственной продукции сам по себе не обеспечит достаточный приток иностранной валюты для поддержания полной занятости и продолжит делать экономику уязвимой к колебаниям международной конъюнктуры. Поэтому он стремился к импортозамещению, углублению переработки сельскохозяйственной продукции для экспорта, а также к экспорту непастбищной сельскохозяйственной продукции, промышленных товаров и услуг (таких как туризм). Таким образом, он предвидел, поддерживал и заложил основы для значительной диверсификации экспорта в 1970-х годах. Продвижение Сатчем индустриализации было неприемлемо для значительной части фермерского сообщества, хотя многие представители деловых кругов его поддерживали. В марте 1965 года он был вынужден уйти в отставку после 40 лет государственной службы. В его письме об увольнении говорилось: «Вы не пользуетесь достаточным доверием со стороны делового сообщества и правительства, необходимым для постоянного главы вашего департамента». В возрасте 57 лет он стал консультантом. Среди его многочисленных публикаций были книги «Колония или нация?», «Ответственное общество в Новой Зеландии», «Поглощение Новой Зеландии» и «Женщины с миссией». Его фестшрифт «Дух эпохи» был опубликован в 1975 году. Сатч активно участвовал в деятельности художественных и архитектурных сообществ, в том числе в Веллингтонском архитектурном центре. Он был одним из первых и активных сторонников новозеландского дизайна, утверждая, что качественный дизайн имеет решающее значение для экономического и социального развития. Он помог создать Веллингтонский архитектурный центр, предоставил интеллектуальную основу для формирования Совета по промышленному дизайну Новой Зеландии и возглавлял Совет по искусству королевы Елизаветы II (ныне Creative New Zealand).

Upon returning to New Zealand in 1951, Sutch worked for the Department of Industries and Commerce, eventually in 1958 rising to be its Secretary. The First National Government had blocked Sutch's promotion to the head of the department because of an American threat that they would regard New Zealand's security as suspect (The United States communicated secret information to its ANZUS and SEATO allies which included New Zealand). Leading National Party MPs openly regarded Sutch to be a Communist. However the Second Labour Government appointed Sutch to be permanent head of the department. Prime Minister Walter Nash, who knew Sutch well, ignored the objections of the Security Service who thought an appointment was not worth compromising allegiance to the United States. Nash's biographer described Sutch's elevation as a "courageous decision". There he promoted the development of the New Zealand economy using the policy instruments of the day, including price controls, subsidies and import controls. He concluded that pastoral exports by themselves would not generate enough foreign exchange to maintain full employment, and would continue to make the economy highly vulnerable to fluctuations in international conditions. So he sought import substitution, the further processing of agricultural production for export, and the exporting of non pastoral agricultural exports, manufacturing and services (such as tourism). As such he foresaw, championed and laid the foundations of the great export diversifications of the 1970s. Sutch's promotion of industrialisation was anathema to much of the farming community, though many in the business community supported him. In March 1965 he was forced to retire after 40 years of public service employment. His dismissal letter said, "you do not enjoy the confidence of the business community and of the Government to the measure desired of the permanent head of your department." At the age of 57 he became a consultant. Among his many further publications were the books, Colony or Nation?, The Responsible Society in New Zealand, Takeover New Zealand, and Women with a Cause. His festschrift, Spirit of an Age, was published in 1975. Sutch became active in the arts and architectural communities, including the Wellington Architectural Centre. He was an early and active promoter of New Zealand design, asserting that quality design was central to economic and social development. He helped to set up the Wellington Architectural Centre, provided the intellectual framework that led to the formation of the New Zealand Industrial Design Council and chaired the Queen Elizabeth II Arts Council (now Creative New Zealand).

Наследие

Писания Сатча дают один из наиболее полных обзоров и видений Новой Зеландии. Хотя его взгляды часто были оригинальными и независимыми, многие из тех, что были отвергнуты в то время, сейчас признаны. Он был строителем нации, стремившимся к экономически сильной и социально справедливой Новой Зеландии, свободной от колониальных связей, будь то экономические или политические. Он был убежденным националистом и во многих вопросах опережал свое время. Экономист Брайан Истон утверждал, что: «События, связанные с судебным процессом, затмили значимость предшествующего и ослабили последующее признание его интеллектуального вклада». Сатч был единственным новозеландцем, когда-либо представшим перед судом по статье о шпионаже в соответствии с Законом об официальных секретах, основанным на британском законе 1951 года и отмененном в 1983 году. Служба безопасности (SIS) пыталась поймать Сатча при передаче информации во время ночной встречи в общественном парке, но задержала его только после отъезда Расгорова. Они предполагали, что Сатч будет сотрудничать, если его поймают с поличным. Когда он этого не сделал, они не смогли предоставить конкретные сведения о том, какую информацию Сатч передал советскому дипломату (отсюда необычное обвинение, предъявленное ему по Закону об официальных секретах – передача неопределенной информации Советскому Союзу). Сатч утверждал, что его встречи с советскими официальными лицами произошли после того, как русский обратился к нему, как к активному члену NZ Friends of Israel, за информацией о том, кто является сионистами в Новой Зеландии, и для обсуждения Китая. На суде SIS заявила, что отставной Сатч получил секретную правительственную информацию для передачи Советскому Союзу, но не смогла предоставить никаких подробностей о ее содержании. После громкого судебного процесса жюри присяжных оправдало Сатча в феврале 1975 года. Примерно в то же время, когда его арестовали, Сатч начал испытывать проблемы со здоровьем и умер от рака печени через шесть месяцев после суда, 28 сентября 1975 года, в Веллингтоне, вскоре после того, как подержал на руках своего новорожденного внука Пирса. В редакционной статье New Zealand Herald приветствовала публикацию книги, отметив, что «несанкционированный отчет Беннеттса оказал SIS услугу». 9 мая 2008 года большая часть материалов SIS по делу Сатча и судебного процесса была рассекречена. В этих материалах не было новой существенной информации. С другой стороны, в секретном отчете 1976 года главного омбудсмена сэра Гая Паульса было установлено, что действия SIS были незаконными, когда они взламывали и прослушивали его офис. В августе 2014 года Кембриджский университет опубликовал детали из файлов КГБ, полученных из посольства в Веллингтоне, которые были предоставлены советским перебежчиком Василием Митрохиным в 1992 году. По словам Фила Китчена из The Dominion Post, «в документах не упоминается имя Сатча, но детали ясно указывают на него и утверждают, что он был завербован [КГБ] в 1950 году». Если это действительно был Сатч, то он был завербован, представляя Новую Зеландию в Организации Объединенных Наций, и поддерживал связь с КГБ в течение 24 лет, включая 15 лет, когда он занимал высокие государственные должности. Дочь Сатча не приняла эти доказательства, заявив: «Хорошо известно, что агенты КГБ в целом отчаянно пытались преувеличить значимость любых контактов, которые у них были, поскольку они находились под давлением со стороны своих руководящих органов».

Sutch's writing provides one of the most comprehensive accounts of, and visions for, New Zealand. While his views were often original and independent, many that were rejected at the time are now accepted. He was a nation builder who wanted to see an economically strong and socially fair New Zealand, free from colonial ties, whether economic or political. He was a committed nationalist, and on many matters ahead of his times. Economist Brian Easton has argued that: "The events surrounding the trial overshadowed the significance of what went before, and have muted subsequent recognition of his intellectual contributions." Sutch was the only New Zealander ever to stand trial under the espionage provisions of the Official Secrets Act, based on the British Act of 1951 and repealed in 1983. The SIS aimed to catch Sutch passing on information during a meeting at night in a public park, but did not detain Sutch until after Rasgovorov had left. They assumed Sutch would co operate once caught red handed. When he did not, they could not provide specific details of what information Sutch had passed to the Soviet diplomat (hence the curious charge that he faced, under the Official Secrets Act, of passing unspecified information to the Soviet Union). Sutch claimed his meetings with Soviet officials were after the Russian ostensibly approached him in his capacity as a stalwart of the NZ Friends of Israel, for information about who were the Zionists in New Zealand, and to discuss China. At trial the SIS claimed that the retired Sutch had obtained official government information to give to the Soviets but was unable to provide details of what information. Following a high profile trial, a jury acquitted Sutch of the charges in February 1975. Sutch began to suffer ill health at about the same time as he was arrested and died from liver cancer six months after the trial on 28 September 1975 at Wellington, shortly after holding his just born first grandson, Piers. In an editorial, the New Zealand Herald applauded the publication of the book, and said "Bennetts' unauthorised account has done the SIS a service". On 9 May 2008, most of the SIS file on the Sutch and the trial were declassified. The files contained no new material information. On the other hand a Top Secret 1976 report by chief ombudsman Sir Guy Powles found that SIS actions had been unlawful when they burgled and bugged his office. In August 2014, the University of Cambridge released details from the KGB files from the Wellington Embassy that they held in archives that had been provided by Soviet defector Vasili Mitrokhin in 1992. According to Phil Kitchen of The Dominion Post, "The documents don't name Sutch but the details clearly identify him and state he was recruited [by the KGB] in 1950." If the person was indeed Sutch, he was recruited while representing New Zealand at the United Nations, and continued contact with the KGB for 24 years, including 15 years when he was employed in high Government office. Sutch's daughter did not accept the evidence, stating: "It is well known that KGB agents in general were desperate to talk up any contacts they had because they were under pressure from their superiors".

Личная жизнь

12 января 1934 года в Веллингтоне Билл Сатч женился на Морве Милберн Уильямс, школьной учительнице. Детей от этого брака не было. Его брак с Морвой был расторгнут 2 февраля 1944 года, и 2 июня того же года он женился на Ширли Хилде Стэнли Смит (1916–2008), преподавательнице, а впоследствии юристе, в Окленде. У них была одна дочь, Хелен, которая работала экономическим советником премьер-министра Дэвида Ланге и достигла значительных успехов во Всемирном банке. В 1953 году Билл и Ширли заказали проект дома (Дом Сатча) в пригороде Бруклин, разработанный известным австрийским архитектором Эрнстом Плишке, который жил и работал в Новой Зеландии с 1939 по 1963 год. Было опубликовано две биографии Ширли и ее брака с Сатчем; книга Сары Гайтанос "Ширли Смит: Жизнь под наблюдением" (2019) вошла в короткий список премии Окхэмса. В 2020 году ее зять, Кит Овенден, опубликовал мемуары "Билл и Ширли", в которых не упоминается биография Гайтанос (семья прекратила сотрудничество в процессе ее написания).