Введение

Швейцарский юрист (1768–1854)

Карл Людвиг фон Галлер (1 августа 1768 – 20 мая 1854) был швейцарским юристом, государственным деятелем и политическим философом. Он является автором труда «Восстановление науки о государстве» (1816–1834), который дал название эпохе Реставрации после Венского конгресса и подвергся резкой критике Георга Вильгельма Фридриха Гегеля в §258 «Элементов философии права». Работа фон Галлера, сожжённая на Вартбургском фестивале, представляла собой систематическую защиту как принципов династической легитимности и монархии, основанной на территориальном господстве, так и досовременных республик, таких как швейцарские города-государства, и наиболее последовательное опровержение современных политических идей общественного договора, публичного права и государственного суверенитета.

Ранние годы

Фон Халлер был сыном бернского государственного деятеля и историка Готтлиба Эммануила фон Халлера и внуком поэта и ученого Альбрехта фон Халлера. Его род восходит к Иоганну Галлеру (1487–1531), реформатскому проповеднику, погибшему вместе с Гюльдрихом Цвингли во Второй Каппельской войне. Однако он не получил всестороннего образования, ограничившись лишь частными уроками и несколькими занятиями в гимназии. В детстве Халлер учился в греческой школе у Филиппа Альберта Штепфера, который впоследствии служил чиновником в Гельветической Республике. В шестнадцать лет он поступил на добровольной основе в канцелярию Бернской республики. Семья переехала в Ньон в связи с повышением его отца до должности Landvogt (фогта). Он занимался самообразованием, восполняя пробелы в знаниях. После смерти отца в 1786 году он фактически стал опекуном его имущества. В следующем году он был избран заместителем канцлера и начал посещать лекции швейцарского богослова Иоганна Самуила Ита. В девятнадцать лет он был назначен на важную должность комиссионного секретаря. На этом посту он получил представление о принципах управления, практической политике и уголовном судопроизводстве. В качестве секретаря швейцарского сейма, проходившего в Бадене и Фрауенфельде, он ознакомился с положением дел в Швейцарской Конфедерации. В 1789 году он начал инвестировать в французский аннуитетный план, который перепродал два года спустя из-за своего этического неприятия конфискации церковных владений французским правительством в качестве biens nationaux. Примерно в это же время он познакомился с трудами Эммануэля Жозефа Сиейса и пришел к конституционному либерализму.

Путешествия

Путешествие в Париж в 1790 году расширило его знакомство с новыми революционными идеями, и он присутствовал на Фестивале Федерации. В том же году он был избран в Корнкаммер Берна, ответственный за управление городскими зернохранилищами. В 1792 году он стал членом Бернского экономического общества и опубликовал свою первую письменную работу – доклад, в котором выступал против запрета на экспорт масла. В качестве секретаря посольства он участвовал в нескольких важных миссиях, например, в Женеву в 1792 году по вопросу о швейцарских войсках, дислоцированных там; в Ульм в 1795 году – по вопросу об импорте зерна из Южной Германии; в Лугано, Милан и Париж в 1797 году – по вопросу о нейтральной позиции Швейцарии по отношению к воюющим державам. Эти поездки познакомили его с некоторыми выдающимися личностями того времени, включая Наполеона и Талейрана. Когда Старой Швейцарской Конфедерации стала угрожать опасность, его отправили в Раштатт, чтобы уладить ситуацию. Однако было слишком поздно, и к моменту его возвращения в феврале 1798 года французская армия уже находилась на территории Берна. Он попытался примирить власти, представив конституционное предложение – «Проект конституции для швейцарской республики Берн», и предпринял последнюю попытку посредничества с генералом Гийомом Брюном 1 марта 1798 года, но не смог предотвратить роспуск Старой Швейцарской Конфедерации. Берн окончательно пал через четыре дня в битве при Граухольце. Вскоре фон Галлер полностью отказался от либеральных принципов и стал непримиримым противником Революции. После этого он оставил должность, которую занимал при революционных властях, и основал газету Helvetische Annalen, выходившую 64 выпусками с апреля по ноябрь 1798 года, в которой он с яростным сарказмом критиковал злоупотребления и законодательные инициативы Гельветической республики, что привело к закрытию издания и вынудило его бежать, чтобы избежать тюрьмы. Статьей, послужившей поводом для его преследования, была «Beiträge zum einem revolutionären Gesetzbuch» (Вклад в революционный кодекс законов) – политическая сатира. Содержащая строки вроде: «Клеветать или свергнуть любую власть – значит быть патриотом, и патриотам следует быть верными, а ‘олигарх’, или гражданин бывшей столицы, или честный магистрат, исполнивший свой долг, – не человек, а дикое животное, с которым можно делать все, что угодно», эта работа не произвела впечатления на гельветические власти. С тех пор фон Галлер стал реакционером и разжигателем розни. Швейцарский физиогномист Иоганн Каспар Лаватер был его самым ярым защитником в Швейцарии в то время, и Галлер воздал ему должное в эссе после смерти Лаватера.

Венская и обращение в католицизм

После многих странствий он прибыл в Вену, где служил придворным секретарем военного совета с 1801 по 1806 год. Общественное мнение на родине привело к его отзыву правительством Берна в 1806 году и назначению профессором конституционного права в недавно основанной высшей школе при академии. Когда в 1814 году был восстановлен старый аристократический режим, он стал членом суверенного Великого Совета, а вскоре после этого и тайного совета Бернской республики, отказавшись от профессорства в 1817 году. Однако в 1821 году, когда стало известно о его возвращении в католицизм, он был уволен. Это изменение религии вызвало большие споры, и письмо, которое он написал своей семье из Парижа, объясняя причины своего поступка, было переиздано около пятидесяти раз за короткий срок, неоднократно переведено и породило множество ответов и опровержений. В этом документе он заявил о своей давней склонности к присоединению к католической церкви и растущем убеждении в необходимости согласовать свои политические взгляды с религиозными убеждениями. Хотя он на протяжении многих лет проявлял симпатии к католикам, непосредственным импульсом к обращению стала переписка, начатая им в 1819 году с Пьером Тоби Йенни, епископом Лозанны. Галлер обращался за советом относительно четвертого тома «Восстановления политической науки», посвященного церковным государствам, после чего Йенни начал корректировать его взгляды на таинственное богословие и другие доктринальные вопросы. После обращения в католицизм его семья вскоре последовала его примеру; вместе с ними он навсегда покинул Берн и поселился в Париже в 1822 году, после того как его первоначальные просьбы к Фридриху фон Гентцу о возвращении в Вену не были удовлетворены. В 1824 году Министерство иностранных дел предложило ему взять на себя обучение кандидатов на дипломатическую службу конституционному и международному праву, заняв вакансию, оставленную Шатобрианом. После Июльской революции 1830 года он переехал в Золотурн и с этого времени до самой смерти сотрудничал с политическими журналами, включая Neue Preussische Zeitung и Historisch Politische Blätter. В 1833 году он был избран в Великий Совет Золотурна и оказал значительное влияние на церковные вопросы, которые являлись наиболее актуальной проблемой того времени, занимая эту должность до 1837 года. В 1844 году он был награжден орденом Святого Сильвестра папой Григорием XVI.

Ранние работы

В связи со своей другой работой, Галлер изложил и защитил свои политические взгляды еще в 1808 году в своем «Handbuch der allgemeinen Staatenkunde, des darauf begründeten allgemeinen Rechts und der allgemeinen Staatsklugheit nach den Gesetzen der Natur». Это произведение, которое некоторые считали его наиболее важным, побудило Йоханнеса фон Мюллера предложить Галлеру кафедру конституционного права в Геттингенском университете. Несмотря на высокую честь, связанную с этим предложением, он отказался от него. Сам «Handbuch» являлся расширенной версией его инаугурационной лекции «Über die Nothwendigkeit einer andern obersten Begründung des allgemeinen Staatsrechtes», опубликованной 2 ноября 1806 года и прочитанной вскоре после его возвращения в Берн. За ней в 1807 году последовали два других эссе: «Über den wahren Sinn des Naturgesetzes: dass der Mächtigere herrsche», посвященное его доктрине естественного превосходства как основе политической власти; и «Über die Domainen und Regalien», охватывающее jura regalia – суверенные права королей, проистекающие из их владения королевскими доменами. К тому времени политическая доктрина Галлера была полностью сформирована. Галлер опубликовал три очерка в журнале Фридриха Шлегеля «Concordia» (1820–1823), а его различные работы, опубликованные в журналах и периодических изданиях, были собраны в двух томах и изданы под названием «Mélanges de droit public et de haute politique» (1839).

Величайший труд

Однако главным произведением Галлера было «Восстановление государственного образования, или теория естественного общественного состояния в противовес химере искусственного гражданского состояния». Оно было издано в Винтертуре в шести томах с 1816 по 1834 год. В этой работе он бескомпромиссно отверг революционное понимание государства и разработал естественную и юридическую систему правления, утверждая при этом, что государство может существовать и процветать, не основываясь на всемогуществе государства и официальной бюрократии. Первый том, опубликованный в 1816 году, содержит его исторический обзор и опровержение старых политических теорий, а также излагает общие принципы его системы правления. В последующих томах он показывает, как эти принципы применимы к различным формам правления: во втором – к монархиям; в третьем (1818) – к военным державам; в четвертом (1820) и пятом (1834) – к церковным государствам; а в шестом (1825) – к республикам. Книга была написана прежде всего как ответ на «Общественный договор» Жан-Жака Руссо. Более того, «Отступление о рабстве» Галлера в третьем томе оказало глубокое влияние на шотландского историка Томаса Карлайла и вновь всплыло в его полемическом «Случайном рассуждении о негритянском вопросе». Книга в целом была переведена на итальянский язык, частично – на французский, а в сокращенном виде – на латинский и испанский. Все его последующие работы находятся под влиянием идей, изложенных здесь, и энергично противостоят революционным тенденциям того времени и сторонникам либерализма в Церкви и государстве. На политические взгляды Галлера сильно повлияла его долгая служба в качестве бернского государственного чиновника в городском государстве с зависимыми территориальными владениями, которое официально не называло себя «республикой» до 1716 года и управлялось патрициатом из 236 семей, имевших право на избрание в великий совет, известных как ‘regimentsfähigen Geschlechter der Stadt Bern’. Прямое налогообложение, государственный долг и военная повинность практически отсутствовали в Берне XVIII века. Отвергая абстрактные юридические концепции суверенитета и гражданского общества, Галлер основывал политическую власть на сочетании личной власти и приобретенных прав, вытекающих из владения собственностью. В отличие от большинства теоретиков, которые постулировали формирование гражданского государства, частично или полностью отрицающего естественное состояние, Галлер постулировал непрерывность естественного состояния. В «Руководстве» 1808 года он определил государство как «ни что иное, как естественные социальные отношения между свободным и слугой, которые отличаются от других подобных отношений только независимостью главы». Он использовал термин «суверенитет» как синоним «независимости» и «совершенной свободы», определяя его как совершенствование или возвышение уже существующих частных социальных отношений в расширенных домохозяйствах, которое увеличивало возможности для этих социальных связей осуществлять свои уже существующие права, но не наделяло никакими новыми. В теории Галлера власть, осуществляемая государствами над своими подданными, в корне схожа с властью, осуществляемой отцом над женой и детьми, каждая связь основана на зависимости более слабого от более сильного. В зависимости от того, являлся ли источник личной власти физическим или юридическим лицом (корпорацией), государство было либо монархией, либо республикой. В свою очередь, монархии подразделялись на три основных способа осуществления личной власти: от владения землей (патримониальные государства), от власти над воинским контингентом (военные государства) или от доктринальной и преподавательской власти над учениками и последователями (духовные государства, также известные как теократии). Он резко критиковал влияние римского права на европейскую юриспруденцию за то, что оно, по его мнению, заслоняло социальные отношения, возникшие после распада Римской империи, ложно уподобляя их тем, которые надлежащим образом относятся только к республикам. По его собственным словам, Римская империя и кодекс законов, который она оставила, находились в «чудовищном состоянии неполной узурпации, которое нельзя было назвать ни монархией, ни республикой, которое, казалось, происходило из обоих, но больше не опиралось ни на какую основу; состояние дел, в котором были сохранены формы и выражения республики, но где, на самом деле, остался только абсолютный деспотизм, основанный исключительно на военной силе» (том I, глава VII «Восстановления государственного образования»).

Комментарии к работе Галлера

Швейцарский историк Бела Капосси контекстуализирует мысль Галлера, помещая ее в швейцарский контекст, и указывает на то, что его критика римского права предвосхитила область истории понятий. Капосси цитирует Галлера относительно сути его критики: text=Подобно тому, как граждане Рима составляли общину [Gemeinde], гражданство, подлинное гражданское общество [societas civilis]: все другие формы человеческих объединений и отношений также должны были называться societas civilis, или гражданскими обществами. Вскоре все формы государств, даже княжества, стали именоваться civitates или respublicas (республики, содружества), совокупность людей, пригодных к службе, – populum liberum (свободный народ), отдельные подданные, которые сами по себе не образовывали никаких корпораций и не были юридически связаны друг с другом, стали называться cives (граждане), сословия, призванные на совет военные и вассалы – comitia (народные собрания), где решение принималось большинством голосов; княжеские владения – patrimonium populi (общественное или государственное имущество), сокровищница отдельного сеньора – общественным аэрориумом, частные повинности, причитающиеся могущественным лордам – munera publica (общественные обязанности) и т.д. Термин «патримониальное государство» впоследствии вошел в социологию Макса Вебера. Галлер также оказал значительное влияние на современную немецкую юриспруденцию и дискуссии о том, можно ли считать конституционную форму Священной Римской империи современным государством, как описал австрийский медиевист Отто Бруннер в своей работе «Земля и господство» (1939).

Прием и влияние

Публикация работы Халлера вызвала страстные отклики. Умеренные консерваторы, такие как представители немецкой исторической школы, отреагировали негативно, считая, что Халлер, вместо того чтобы опровергнуть теорию общественного договора, как он заявлял, лишь придал ей новую, более примитивную форму. С другой стороны, работа Халлера была активно использована Герлахом и прусским правительством при Фридрихе Вильгельме IV.

Работы

Руководство по общей политической науке. Штайнершен Буххандлунг, Винтертур 1808. Политическая религия, или библейское учение о государствах. Штайнершен Буххандлунг, Винтертур 1811. Что такое отношения подчинения?, 1814. Восстановление науки о государстве, или теория естественного общественного состояния в противовес химере искусственного гражданского состояния. 6 томов (в двух изданиях), Винтертур 1817–1834. О конституции испанских кортесов. 1820. Письмо г-на Шарля Луи де Альер, члена Верховного совета Берна, к его семье, объявляющее о его возвращении в Католическую, Апостольскую и Римскую Церковь. Париж/Лион 1821. Масонство и его влияние на Швейцарию. Хуртер, Шаффхаузен 1840.