Дело Kings Bay: Падение правительства и начало новой политической эпохи в Норвегии.
Kings Bay Affair
Дело Кингс-Бей (1963) – политический скандал в Норвегии, приведший к отставке правительства Герхардсена и формированию коалиций. История, угольная компания, Svalbard.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Дело Кингс-Бей (Kings Bay saken) — политический скандал в Норвегии, достигший пика в 1963 году и приведший к падению правительства Эйнара Герхардсена, а также заложивший основу для коалиционной политики не-социалистических сил в Норвегии, которая сохранялась до конца XX века. Этот скандал стал драматическим эпизодом в норвежской истории, предвещавшим конец эпохи Герхардсена и формирование более ясной и последовательной политической альтернативы в не-социалистическом лагере. Ему также приписывают активизацию радикального социалистического крыла норвежской политики к моменту дебатов о вступлении в ЕС девять лет спустя.
The Kings Bay Affair (Kings Bay saken) was a political issue in Norway that reached its apex in 1963 and brought down the government of Einar Gerhardsen and formed the basis for non socialist coalition politics in Norway that persisted to the end of the 20th century. The affair was a dramatic episode in Norwegian history that portended the end of the Gerhardsen dynasty and the emergence of a more articulate and coherent political alternative in the non socialist camp. It is also credited with galvanizing the radical socialist wing of Norwegian politics in time for the EU debate nine years later.
История
Компания по добыче угля Кингс-Бей была угольным предприятием, базировавшимся в Ню-Олесунне на норвежской территории Шпицберген в Северном Ледовитом океане. С 1933 года она являлась полностью государственной компанией, принадлежащей правительству Норвегии. В период с 1945 по 1963 год 71 человек погиб в результате трех крупных аварий на шахтах. 5 ноября 1962 года взрыв на шахте Кингс-Бей унес жизни 21 горняка. В ответ на это Стортинг летом 1963 года создал следственную комиссию. Комиссия представила свой отчет, в котором были выявлены многочисленные недостатки в управлении шахтой. В частности, комиссия признала виновным действующего министра промышленности Кьелла Холлера. Несоциалистическая оппозиция правительству лейбористской партии потребовала отставки Холлера, но премьер-министр Эйнар Герхардсен заявил, что деятельность Кингс-Бей не подконтрольна парламенту, поскольку компания управлялась на основе корпоративного устава, а не как государственное учреждение. Это было лишь предлогом, но суть вопроса была конституционной: несоциалистическая коалиция протестовала против того, что она расценивала как перенос власти от законодательной в пользу исполнительной ветви власти в Норвегии. Ранее пользоваясь поддержкой парламента, в котором доминировали лейбористы со времен Второй мировой войны, Герхардсен впервые за все время пребывания в должности премьер-министра был вынужден предстать перед парламентом и отчитываться за действия своего кабинета. Оппозиция, ранее раздробленная, объединилась, предложив парламенту вынести вотум недоверия, мотивируя это тем, что если акционеры могут отстранить совет директоров корпорации, то правительство, владеющее плохо управляемой корпорацией, должно нести аналогичную ответственность. По понятным причинам представители лейбористской партии не были склонны поддерживать это голосование. Поскольку несоциалистическая коалиция и Лейбористская партия имели по 74 из 150 мест в парламенте, решающий голос принадлежал двум представителям левой социалистической партии Sosialistisk Folkeparti. В интересном парламентском повороте Sosialistisk Folkeparti (СФ) предложила собственный вотум недоверия, что привело к отставке кабинета Герхардсена. Технически, представители СФ стремились подчеркнуть, что они потеряли доверие к действующему кабинету, но не к партии, которая его возглавляла. Фотография, опубликованная Aftenposten, на которой Герхардсен покидает трибуну в Стортинге, а к ней приближается Джон Линг, и их пути пересекаются, стала иконой в норвежской политической истории. Несоциалистический кабинет, сформированный Джоном Лингом из Консервативной партии Норвегии, стал первым нелейбористским правительством в Норвегии после Второй мировой войны, но просуществовал всего несколько недель. Его первоначальная декларация не выдержала вотума недоверия, инициированного Лейбористской партией и Sosialistisk Folkeparti.
The Kings Bay Coal Mining Company was a coal mining operation based in Ny Ålesund on the Norwegian territory of Svalbard in the Arctic Ocean. Since 1933 it had been a wholly owned crown company, held by the Norwegian government. Between 1945 and 1963, 71 people died in three major accidents in the mines. On November 5, 1962, a mining accident at Kings Bay mines killed 21 miners in an explosion. In response, the Storting established an investigatory commission in the summer of 1963. The commission delivered its report, finding several deficiencies in the management of the mine. Among other things, it found culpability on the part of the minister of industry at the time, Kjell Holler. The non socialist opposition to the Labour Party government demanded that Holler be dismissed, but the prime minister Einar Gerhardsen claimed that Kings Bay operations were not accountable to the parliament, since the company was run under a corporate charter rather than a government agency. This was the pretext, but the underlying issue was constitutional: the non socialist coalition was protesting against what they perceived as a shift of power away from the legislative in favour of the executive branch in Norway. Having previously enjoyed the confidence of a Labour dominated parliament since World War II, Gerhardsen was, for the first time in his entire tenure as prime minister, forced to appear before the parliament and answer for his cabinet's actions. The opposition, previously fragmented, found unity in proposing a vote of no confidence to the parliament on the rationale that if shareholders can unseat a board for a corporation, then a government that owns a corporation that is mismanaged must be similarly held accountable. For understandable reasons, the Labour party representatives were not inclined to support the vote. Since the non socialist coalition and the Labour Party each had 74 of the total 150 representatives, the deciding vote fell to the two representatives of the leftist socialist party Sosialistisk Folkeparti. In an interesting parliamentary twist, Sosialistisk Folkeparti (SF) proposed its own vote of no confidence, which led to the Gerhardsen cabinet's resignation. Technically, the SF representatives were trying to make the point that they had lost confidence in the current cabinet but not in the party that led it. A photograph, published by Aftenposten, of Gerhardsen leaving the lectern at the Storting as John Lyng approaches it, the two crossing paths, has become an icon in Norwegian political history. The non socialist cabinet formed by John Lyng of the Conservative Party of Norway was the first non Labour government in Norway after World War II, but it lasted for only a few weeks. Its initial declaration failed to survive a vote of no confidence from the Labour Party and Sosialistisk Folkeparti.