Введение

Владение землей в Турции было ограничено Османской империей в XIX веке. Это было сделано для предотвращения конкуренции между иностранцами и местными жителями за привлекательную недвижимость. Эта политика была продолжена после обретения Турцией независимости в начале XX века. В XXI веке эта политика была смягчена. В 2003 году покупка недвижимости была разрешена иностранным гражданам, однако для ряда провинций сохранялись ограничения. Когда эти ограничения были нарушены в 2005 году, закон был отменен турецкими судами. Несмотря на это, сделки купли-продажи недвижимости продолжаются. По состоянию на 2008 год было продано 63 085 объектов недвижимости более чем 73 103 иностранцам, включая землю на общую сумму 10,4 миллиарда долларов США, в основном гражданам Германии, Великобритании и Греции.

Собственность земли в Турции

Турецкое правительство контролирует значительную часть земли, либо напрямую, под управлением Подсекретариата казначейства, либо косвенно через наследие и управление османскими вакуфами под управлением Генерального директората вакуфов.

История

Во время ослабления Османской империи в XIX веке и глобального господства нового империализма, бесконтрольные покупки и эффективный контроль над недвижимостью гражданами и компаниями западных держав стали одним из вопросов, по которому Османское государство подвергалось сильнейшему иностранному давлению. В результате этого давления был принят Османский земельный кодекс 1858 года, реформировавший налогообложение и земельное законодательство. Фирман 1858 года о «Реформе» объявил о предоставлении соответствующего разрешения, однако необходимые правовые меры были отложены до 1868 года. С вступлением в силу постановления 1868 года, по одной из оценок, британские капиталистические фермеры (см. левантийские особняки Измира) почти немедленно приобрели треть всех пахотных земель во всем вилайете Измир (фактически – Айдын), возможно, ранее контролируя их косвенно, а к 1878 году – большинство пахотных земель в той же провинции. Эта тенденция совпала с притоком беженцев из земель, утраченных Османской империей, и мигранты часто были вынуждены покупать собственность у иностранцев в своей собственной стране. Последующий закон 1913 года также разрешил иностранным юридическим лицам (компаниям, фондам и т.д.) приобретать недвижимость на османских землях, что имело решающее значение для ранних основ государства Израиль. Частичный разворот политики со стороны Комитета Союза и Прогресса, совпавший с началом Первой мировой войны в Европе, стал одной из причин ухудшения отношений между Турцией и союзными державами – Великобританией, Францией и Италией. Лозаннский договор, заложивший основы современной Турции, установил принцип строгой взаимности в этом вопросе, сначала на двусторонней и договорной основе, заключая соглашения с отдельными странами, а после 1934 года – на основе полной юридической взаимности.

Правовая база

Однако, после действий, предпринятых главной оппозиционной партией Турции CHP, изменения, внесенные законом 2003 года, были признаны недействительными Конституционным судом Турции 26 апреля 2005 года, в решении, вступившем в силу 27 июля 2005 года, и покупка недвижимости иностранными гражданами была приостановлена до вступления в силу измененного закона от 7 января 2006 года. Этот закон, № 5444, в отличие от закона, изменяющего отдельные положения Закона о собственности 1934 года, представляет собой полноценный правовой текст (основанный, тем не менее, на изменении Закона 1934 года). Иностранный гражданин не может приобрести более 25 000 м2 (6 акров) земли (застроенной или незастроенной) в Турции без специального разрешения Совета министров Турции. Совет министров уполномочен увеличивать этот лимит до 300 000 м2 на человека. Доля собственности иностранных граждан на недвижимость не может превышать 10% от общей площади земли в любом конкретном населенном пункте. Кроме того, объект недвижимости должен располагаться в пределах установленной или зонированной территории муниципалитета. Покупка недвижимости в сельских поселениях (деревнях) иностранцами запрещена.

Тенденции рынка иностранной собственности до 2005 года

Также было отмечено, что в течение этих двух лет наиболее популярными среди иностранных покупателей районами были Аланья, Фетхие, Дидим, Бодрум, Кушадасы на побережье, а также Ургюп в Каппадокии. Аланья особенно привлекает немцев и скандинавов, в то время как наибольшая концентрация покупок британцев наблюдается в Фетхие и Дидиме.

Противоречия

Покупка недвижимости иностранцами – тема, широко обсуждаемая в турецких СМИ и среди населения. Некоторые высказываемые в этой связи мнения могут не основываться на достоверных фактах, в то время как другие являются результатом глубоких исследований. Турецкие агенты по недвижимости объединили усилия для определения и установления границ своей профессии, а также для предотвращения деятельности случайных и непрофессиональных посредников. Эти усилия включали разработку профессиональных стандартов, установленных в 2004 году. Агенты по недвижимости обязаны быть членами (и демонстрировать свое членство) в ассоциации, созданной в их регионе. Эти региональные ассоциации организованы в рамках национальной федерации Temfed, которая публикует полный список региональных ассоциаций.