Введение

Федеральный закон о беженцах и изгнанниках (Bundesvertriebenengesetz, BVFG; Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge; буквально: Закон о делах изгнанных и беженцев) — федеральный закон, принятый Федеративной Республикой Германия 19 мая 1953 года для регулирования правового положения этнических немецких беженцев и изгнанников, бежавших или подвергшихся изгнанию после Второй мировой войны с бывших восточных территорий Германского Рейха и других районов Центральной и Восточной Европы. Закон был изменен 3 сентября 1971 года. Главной движущей силой принятия закона была партия «Всегерманский блок/Лига изгнанных и лишенных прав», среди сторонников которой, помимо немецких граждан, бежавших или изгнанных с бывших немецких территорий, аннексированных Польшей и Советским Союзом, было множество бывших лиц без гражданства, переживших к концу Второй мировой войны и в послевоенные годы этнические чистки, лишение гражданства, грабежи и унижения (1945–1950), проводимые правительствами Чехословакии, Венгрии, Польши, Румынии и Югославии.

Положения

Закон применяется к беженцам и изгнанникам (также известным как выселенные), которых он определяет как граждан Германии или этнических немцев, проживавших на бывших восточных территориях Германского рейха, "временно находившихся под иностранным управлением", или в районах за пределами Германского рейха по состоянию на 31 декабря 1937 года, которые в результате событий Второй мировой войны подверглись выселению, в частности, путем насильственного выдворения или бегства. Выселенные, которые еще не были гражданами Германии, получили право на немецкое гражданство. Закон не распространялся на граждан Германии, включая выселенных и беженцев из других стран, которые на момент основания Федеративной Республики Германия в 1949 году имели право на немецкое гражданство в соответствии с законом о гражданстве 1913 года и статьей 116 (2) Основного закона (федеральной конституции), а распространялся на этнических немцев, которым лишь позднее удалось избежать преследований в других государствах и которые имели право на немецкое гражданство в соответствии с законом 1913 года. Закон также содержал положение о наследовании, предоставляющее детям выселенных право наследовать немецкую этническую принадлежность и гражданство: "Если один из родителей был гражданином Германии или этническим немцем, проживавшим 31 декабря 1937 года или ранее в районах выселения". Наследование статуса "выселенного" привело к увеличению числа лиц, охваченных законом. Согласно статистическому ежегоднику, в 1971 году в Западной Германии насчитывалось 8,96 миллиона "выселенных" по закону, которые могли подать заявление на получение документа, подтверждающего этот статус (Bundesvertriebenenausweis; т.е. Федеральное удостоверение выселенного). Закон также признает беженцами и выселенными, имеющими право на немецкое гражданство, беженцев из Германии, эмигрировавших или выселенных после 30 января 1933 года, чтобы избежать фактических или надвигающихся преследований по признаку политической оппозиции, расовой принадлежности, религии или мировоззрения (Weltanschauung). К лицам, имеющим право на немецкое гражданство, также относятся (бывшие) иностранные граждане государств Восточного блока, которые сами или их предки подвергались преследованиям или дискриминации в период с 1945 по 1990 год из-за их немецкого или предполагаемого немецкого происхождения со стороны их правительств. Аргумент заключается в том, что Федеративная Республика Германия должна была/должна удовлетворять потребности этих иностранцев, поскольку их правительства, ответственные за обеспечение равного обращения с ними как с гражданами, серьезно упустили или нарушили это обязательство.