Введение

Отношения между Европейским союзом и Соединенными Штатами начались в 1953 году, когда американские дипломаты посетили Европейское сообщество угля и стали (предшественник ЕС, созданное в 1951 году), а также национальные правительства шести стран-основательниц (Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды и Западная Германия). Обе стороны поддерживают хорошие отношения, которые укрепляются благодаря НАТО (военному альянсу), сотрудничеству в сфере торговли и общим ценностям.

Установление дипломатических отношений

Дипломатические отношения между США и Европейским сообществом были начаты в 1953 году, когда первые американские наблюдатели были направлены в Европейское сообщество угля и стали (ECSC). В 1956 году в Люксембурге официально открылось представительство США при ECSC. Делегация Европейской комиссии в Соединенных Штатах в Вашингтоне была учреждена в 1954 году, а Миссия Соединенных Штатов при Европейским сообществам, ныне Миссия Соединенных Штатов при Европейском Союзе, была учреждена в 1961 году в Брюсселе. 25 ноября 2003 года в Брюсселе и 6 мая 2004 года в Вашингтоне США и ЕС отметили 50-летие дипломатических отношений. И США, и большинство государств-членов ЕС являются членами Организации Североатлантического договора (НАТО). Тем не менее, они регулярно не соглашаются друг с другом по широкому кругу конкретных вопросов, а также зачастую придерживаются существенно различных политических, экономических и социальных программ. Поскольку ЕС не имеет полностью интегрированной внешней политики, отношения могут быть более сложными, когда государства-члены не приходят к единой согласованной позиции, как это было с внешней политикой ЕС во время войны в Ираке. Для понимания современных отношений необходимо рассмотреть события, предшествовавшие созданию Европейского экономического сообщества (предшественника сегодняшнего Европейского союза). Европейский опыт взаимодействия с администрацией Трампа (2017–2021) породил неопределенность в отношении реалистичных перспектив долгосрочной предсказуемости внешней политики США. В этот период углубились противоречия между обеими сторонами, включая вопросы торговли, климатической политики и соблюдения международных договоров. 2 декабря 2020 года, после президентских выборов в США в 2020 году, Европейская комиссия опубликовала совместное коммюнике, в котором представила предложение о новой повестке дня для улучшения отношений между ЕС и США с новой администрацией Байдена, направленное на партнерство в четырех ключевых областях политики: реагирование на угрозы здоровью, изменение климата, торговля и технологии, а также безопасность. 5 марта 2021 года, после телефонного разговора между президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен и президентом США Джо Байденом, ЕС и США договорились приостановить действие всех ответных тарифов, связанных с спорами между Airbus и Boeing, на срок четыре месяца. 20 сентября 2021 года президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен назвала "недопустимым" обращение с одним из государств-членов ЕС (Францией) в связи с заключением соглашения AUKUS о поставке подводных лодок, когда Австралия, Соединенные Штаты и Великобритания заключили оборонный пакт, отказавшись от давнего соглашения Австралии с Францией. Президент Европейского совета Шарль Мишель также осудил "отсутствие лояльности" со стороны США. Совет по торговле и технологиям ЕС и США (TTC) провел свою первую встречу 29 сентября 2021 года в Питтсбурге.